дело №а-778/2023
УИД 39RS0022-01-2023-000738-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2023 года г.Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Х.И. Муссакаева,
при секретаре судебного заседания Калиновской Т.А.,
с участием административного истца, помощника прокурора г. Черняховска Припаньковского Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический осмотр на предмет выявления туберкулеза,
Установил:
Административный истец прокурор города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об обязании пройти профилактический осмотр на предмет выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска прокурор приводит доводы о том, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
В ходе проведенной проверки установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» под диспансерным наблюдением синдром зависимости от алкоголя (F10.2).
По сведениям, предоставленным ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ», ответчик медицинский профилактический осмотр в установленном законом порядке не проходит, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не предоставляется возможным, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.
В судебном заседании помощник прокурора г. Черняховска Припаньковский Е.А. исковые требования прокурора поддержал, на основании доводов изложенных в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не уведомил, ходатайств об отложении не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом. Представителя для участия в судебном заседании не направили, об отложении рассмотрения дела ходатайства не поступало.
Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статья 8 Федерального закона от 30 апреля 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», согласно статье 8 которого в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.
В соответствии с указанным порядком профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящий на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических специализированных медицинских организациях.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года № 60 утверждены санитарно-эпидемиологических правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», в соответствии с п.4.12 которых по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.
Абзацем 2 пункта 4.1 Правил установлено, что организация профилактических осмотров на туберкулез и контроль за их проведением осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.
Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
В ходе проведенной проверки установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» под диспансерным наблюдением синдром зависимости от алкоголя (F10.2).
По сведениям, предоставленным ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ», ответчик медицинский профилактический осмотр в установленном законом порядке не проходит, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не предоставляется возможным, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.
Согласно информации, предоставленной Черняховской «ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не проходил флюорографическое обследование.
Поскольку до настоящего времени ответчиком медицинский осмотр (флюорография) не пройден, то в целях исключения распространения заболевания туберкулезом требования прокурора подлежат удовлетворению.
Суд полагает, что срок исполнения решения должен быть установлен в пределах одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 186 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Х.И. Муссакаев
Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2023 года
Судья Х.И. Муссакаев