№а-700/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ужахов А.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием: помощника прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО3, представителя администрации с.<адрес> по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО4 о признании (действия) бездействия администрации с.<адрес> муниципального района незаконным,

установил:

<адрес> Республики Ингушетия ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к администрации с.<адрес> муниципального района о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в непринятии мер по устранению, выявленных нарушения требования законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Из административного искового заявления следует, что прокуратурой района с привлечением сотрудников ОГИБДД МО МВД России «Сунженский» проведена проверка соблюдения уполномоченными органами требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории <адрес> и <адрес>. В ходе обследования участков дорог в с.<адрес> сотрудником дорожного надзора отделения ОГИБДД МО МВД России «Сунженский» выявлены факты несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги, выразившиеся в нарушении требований ФИО7 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Правил применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и других направляющих устройств. ФИО7 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правил применения дорожных знаков ограждений и других направляющих устройств. ФИО7 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы (введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации от 08.09.2016г.), а именно по результатам проведения выездного обследования установлено, что на пересечении <адрес> и <адрес> напротив ГБДУ детский-сад «Дюймовочка» на оборудованном пешеходном переходе изношена дорожная разметка 1.14.1. Вышеуказанные факты свидетельствуют о нарушении требований ФИО750597-2017 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ГОСТа 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правил применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и других направляющих устройств. ФИО7 52766-2007 «Дороги общего пользования. Элементы устройства. Общие требования». ГОСТа 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы» (введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) ГОСТа 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности». В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) основными принципами организации дорожного движения в Российской Федерации являются соблюдение интересов граждан, общества и государства при осуществлении организации дорожного движения. В силу ст.7 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относится организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. В силу п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения также относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Непринятие органом местного самоуправления мер по устранению нарушений в сфере обеспечения безопасности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Просит признать незаконными бездействия администрации с.<адрес> выразившиеся в непринятии мер по устранению, выявленных нарушения требования законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и обязать восстановить дорожную разметку 1.14.1 «Зебра» на пересечении <адрес> и <адрес> напротив ГБДУ детский-сад «Дюймовочка».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО5 поддержала административные исковые требования по мотивам, изложенным в административном иске, и просила их удовлетворить в полном объёме.

Представитель администрации с.<адрес> ФИО6 в судебном заседании исковые требования признал, заявил, что нарушения законодательства в настоящее время устраняются.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3,5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком, его представителем. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чём указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

В ч. 2 ст. 304 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 194 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 2, ч. 2 ст. 304 КАС РФ, ч. 4 ст. 194 ГПК РФ, считает возможным решить вопрос о принятии административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятия его судом.

Представитель административного ответчика, представитель Военного комиссариата Республики Ингушетия административные исковые требования признал в полном объёме, последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, ему разъяснены и понятны.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких условиях, с учётом выясненных в судебном заседании действительных обстоятельств по делу, суд считает, что административное исковое заявление прокуратуры <адрес> Республики Ингушетия в интересах Российской Федерации и Республики Ингушетия к администрации с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия о признании незаконным действия (бездействия) подлежит удовлетворению как основанное на законе и обоснованное материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Ингушетия в интересах неопределённого круга лиц к администрации с.<адрес> муниципального района о признании незаконным действия (бездействия) - удовлетворить.

Признать незаконными бездействия администрации с.<адрес> выразившиеся в непринятии мер по устранению, выявленных нарушения требования законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Обязать администрацию с.<адрес> восстановить дорожную разметку 1.14.1 «Зебра» на пересечении <адрес> и <адрес> напротив ГБДУ детский-сад «Дюймовочка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня его вынесения, через Сунженский районный суд Республики Ингушетия.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского районного суда РИ А.С. Ужахов

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

24 дня

Строка

022