РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) в составе
председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,
при секретаре - Гвоздевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ЖКХ-Амур» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ООО « ЖКХ-Амур» о возложении обязанности устранить нарушения, указанные в предписании (№) от (дата), а именно- произвести ремонт фасада здания в местах нарушения целостности фасада, в том числе в части фасада, примыкающего к крыше здания, принятию мер по прекращению осыпания фасада МКД 28 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, возложении обязанности провести сдачу выполненных работ по исполнению решения суда путем составления акта выполненных работ при участии истца, с его подписью, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 1000 рублей в день за каждый день, начиная со следующего дня за днем вступления решения в законную силу, взыскании компенсации морального вреда в размере (иные данные).
В обоснование иска истец указал, что является собственником (адрес).(адрес) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «ЖКХ-Амур». Граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей». Своевременно внося плату на техническое обслуживание жилищного фонда, коммунальные услуги и ремонт дома, истец имеет право на получение услуг надлежащего качества, чтобы не причинялся вред его здоровью и проживающих с ним членов семьи, а также вред имуществу, пользоваться общедомовым имуществом без ограничения. Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) ООО «ЖКХ-Амур» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере (иные данные). Из постановления следует, что (дата) в адрес управляющей компании выдано предписание со сроком исполнения до (дата). При выездном обследовании установлено, что указанное выше предписание не исполнено: а именно, на фасаде многоквартирного (адрес) не устранены повреждения декоративной отделки, нарушена целостность фасада. Обрушение фасада здания происходит на протяжении многих лет. (дата) при осмотре навеса над принадлежащим истцу балконом установлено большое наличие элементов фасада, упавших на крышу со стены здания. Над крышей видно место обрушения фасада до кирпичной кладки в следствие неудовлетворительного отвода воды с кровли здания, а именно вода затекает на фасад и разрушает его. На его обращения ответчик не реагирует длительное время. В связи с изложенным, истец обратился в суд с настоящим иском.
Определением суда от (дата) в качестве 3-его лица привлечено Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации (адрес).
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЖКХ-Амур» - ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала, пояснила, что работы по ремонту фасада (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре проводились регулярно, лепнина которую истец и специалист администрации (адрес) ФИО3, проводившая проверку, считают за разрушение фасада дома, в 2022 года покрыта стяжкой для предотвращения дальнейшего разрушения. Приложенные фотографии подтверждают отсутствие каких-либо повреждений по фасаду дома. Предписания от осени 2024 г. не могло быть исполнено в срок до февраля 2025, поскольку работы могут проводиться только в теплое время года при температуре не менее +5 градусов, соответственно предписание не было исполнимо, но оно не было обжаловано в судебном порядке. Полагает, что работы по восстановлению лепнины под крышей дома относится к видам работ по капитальному ремонту. Отслоение лепнины от стены дома нет, управляющей компанией в июле 2024 были выполнены работы по укреплению слоя, нанесен слой стяжки, который защищает от разрушения. Кроме того, собственниками МКД (дата) принято решение о переносе срока проведения ремонта фасада дома в пользу других работ по капитальному ремонту дома. Также пояснила, что оснований для компенсации морального вреда не имеется, а сдача работ по судебному решению за подписью истца вообще противоречит законодательству. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель 3-его лица- Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации (адрес) в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя. В возражениях на иск представитель указал, что согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей», данный закон регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав. Статьей 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которых соответствует договору. Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.
В силу пункта 2.3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками |помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполн ние работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации прав предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммун ных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартир домах и жилых домах.
Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с пунктом 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
(дата) в ходе проведенного выездного обследования установлено, что на фасаде многоквартирного (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) обнаружены повреждения декоративной отделки, целостность фасада. Ответчику выдано предписание (№) об устранении требований законодательства.
Согласно пункта 3 статьи 3 Правил благоустройства территории (адрес), утвержденных решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от (дата) (№), физические и юридические лица независимо от их организационноправовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, и прилегающей территбрйи, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и (адрес) и Правилами благоустройства, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
Согласно пункта 13 статьи 3 Правил благоустройства, содержание и уборка придомовых территорий многоквартирных домов и прилегающих территорий осуществляются в соответствии с одним из способов управления многоквартирными домами: товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, лицами, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
Согласно пункта 13 статьи 1 Правил благоустройства, в содержание территорий входит выполнение комплекса работ, обеспечивающих санитарное, физическое и техническое состояние, безопасность территорий и сохранность элементов благоустройства, находящихся на них, а также уход за зелеными насаждениями.
Согласно подпункта 1 пункта 2 статьи 4 Правил благоустройства, в содержание зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, прилегающих к ним территорий включает в себя благоустройство зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, и прилегающих к ним территорий, а именно: содержание фасадов зданий, сооружений. Согласно подпунктам 1,3 пункта 4 статьи 4 Правил благоустройства, содержание фасадов зданий (сооружений) включает в себя: своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей; козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельни ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных детале: иных конструктивных элементов, и их окраску; герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин.
Согласно подпунктов 1, 2 пункта 7 статьи 4 Правил благоустройства, при эксплуатации фасадов зданий (сооружений) не допускается:
повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружении: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение заь ного слоя железобетонных конструкций;
повреждение (отсутствие в случаях, когда их наличие предусмотрено) архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и со| оружений: колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепньй украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей и т.п.
Таким образом, ООО «ЖКХ-Амур» нарушены требования пункта 3 статьи 3, подпункта 1 пункта 2, подпунктов 1,3 пункта 4, подпунктов 1, 2 пункта 7 статьи 4 Правил благоустройства, а именно не предприняло мер по реконструкции отделки нарушений фасада МКД (№), декоративной отделки. ООО «ЖКХ-Амур» установлен срок для устранения выявленных нарушений до (дата). Согласно вышеуказанному предписанию установленный срок для устранения ООО «ЖКХ-Амур» еще не истек и заявленные требования являются преждевременными.
Суд, выслушав пояснения ответчика ООО «ЖКХ-Амур», изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15, 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения долей квартиры от (дата) истец является собственником (адрес) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, зарегистрирован в ней по месту жительства.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: выпиской из ЕГРН и не оспариваются сторонами.
Также судом установлено, что функции по управлению многоквартирным домом (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре с (дата) осуществляет ООО «ЖКХ-Амур ( ранее ООО «Управляющая компания «служба заказчика по ЖКХ»), что подтверждается договором управления многоквартирным домом от (дата), лицензией на осуществление предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирным домом.
Согласно договору управления от (дата), управляющая организация по заданию собственника, в течение согласованного срока в пределах денежных средств, поступающих от собственников помещений оказывать услуги по управлению домом, обеспечивать оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п.1.1).
Содержание общего имущества МКД –комплекс работ и услуг по контролю за его состоянием, поддержанию в исправном состоянии, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем (п.2.7).
Текущий ремонт общего имущества МКД- комплекс ремонтных работ, и организационно-технических мероприятий в период нормативного срока эксплуатации с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов оборудования, инженерных систем МКД, для поддержания эксплуатационных показателей коммуникаций, оборудования, конструкций (п.2.8).
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Как установлено ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии со ст. 14 Закона РФ « О защите прав потребителей» вред, причиненный имуществу потребителя вследствие недостатков товара, работы (услуги) подлежит возмещению в полном объеме. Правоотношения между истцом и обслуживающей жилищный фонд организацией регулируются также указанным законом.
В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.
В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.
Частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Как следует из пункта 3 Минимального перечня услуг и работ, работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, включает в себя: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
В силу пункта 4 указанного Минимального перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, отнесены, в том числе, выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Из анализа указанных норм следует, ООО «ЖКХ-Амур» являясь управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, должно было обеспечить надлежащее содержание общего имущества ( стен фасада многоквартирного дома), выявить причины их повреждения и принять меры к их устранению.
Далее судом установлено, что в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, на основании задания, утв. приказом администрации (адрес), Управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрацией (адрес) (дата) проведено обследование (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре в целях контроля ООО «ЖКХ-Амур». Согласно акту от (дата) в целях оценки исполнения предписания об устранении нарушений в сфере благоустройства от (дата) (№), (дата) повторно проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что на фасаде многоквартирного (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре обнаружены повреждения декоративной отделки, целостности фасада.
Согласно пункта 3 статьи 3 Правил благоустройства территории (адрес), утвержденных решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от (дата) (№), физические и юридические лица независимо от их организационноправовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, и прилегающей территбрйи, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и (адрес) и Правилами благоустройства, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
Согласно пункта 13 статьи 3 Правил благоустройства, содержание и уборка придомовых территорий многоквартирных домов и прилегающих территорий осуществляются в соответствии с одним из способов управления многоквартирными домами: товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, лицами, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
Согласно пункта 13 статьи 1 Правил благоустройства, в содержание территорий входит выполнение комплекса работ, обеспечивающих санитарное, физическое и техническое состояние, безопасность территорий и сохранность элементов благоустройства, находящихся на них, а также уход за зелеными насаждениями.
Согласно подпункта 1 пункта 2 статьи 4 Правил благоустройства, в содержание зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, прилегающих к ним территорий включает в себя благоустройство зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, и прилегающих к ним территорий, а именно: содержание фасадов зданий, сооружений.
Согласно подпунктам 1,3 пункта 4 статьи 4 Правил благоустройства, содержание фасадов зданий (сооружений) включает в себя: своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей; козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельни ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных детале: иных конструктивных элементов, и их окраску; герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин.
Согласно подпунктов 1, 2 пункта 7 статьи 4 Правил благоустройства, при эксплуатации фасадов зданий (сооружений) не допускается:
повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружении: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение заь ного слоя железобетонных конструкций;
-повреждение (отсутствие в случаях, когда их наличие предусмотрено) архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и со| оружений: колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепньй украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей и т.п.
Как указано в акте выездной проверки от (дата), ООО «ЖКХ-Амур» нарушены требования пункта 3 статьи 3, подпункта 1 пункта 2, подпунктов 1,3 пункта 4, подпунктов 1, 2 пункта 7 статьи 4 Правил благоустройства, а именно не предприняло мер по реконструкции отделки нарушений фасада МКД (№), декоративной отделки. В связи с чем, администрацией (адрес) (дата) в адрес ООО «ЖКХ-Амур» выдано предписание (№), ООО «ЖКХ-Амур» установлен срок для устранения выявленных нарушений до (дата).
Данное предписание в установленном законом порядке не было оспорено ответчиком.
Согласно акту выездной проверки, проведенной Управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации (адрес) (дата), ООО «ЖКХ-Амур» нарушены требования пункта 3 статьи 3, подпункта 1 пункта 2, подпунктов 1,3 пункта 4, подпунктов 1, 2 пункта 7 статьи 4 Правил благоустройства, а именно не устранены повреждения наружной отделки здания, нарушена целостность фасада. При проведении обследования проводилась фотосьемка, подтверждающая данные обстоятельства.
(дата) в отношении ООО «ЖКХ-Амур» Управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации (адрес) был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) ООО «ЖКХ-Амур» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере (иные данные). Как указала представитель ответчика, штраф оплачен управляющей компанией.
Доводы стороны ответчика о том, что ими неоднократно проводились работы ремонту фасада МКД 28 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, в том числе по укреплению декоративной отделки, а работы по восстановлению декоративной отделки (лепнины) относятся к работам, производимым при капитальном ремонте, судом отклоняются по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Пунктом 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170, установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
В соответствии с пунктом 4.2.3.1 указанных Правил N 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Согласно пункту 2 Приложения N 2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда (МДК 2-04.2004), утвержденного Госстроем РФ, в перечень работ, входящих в плату за ремонт стен и фасадов включается, в том числе заделка трещин, расшивка швов, перекладка отдельных участков кирпичных стен; заделка отверстий, гнезд, борозд; ремонт (восстановление) угрожающих падением архитектурных деталей, облицовочных плиток, отдельных кирпичей; восстановление лепных деталей; восстановление поврежденных участков штукатурки и облицовки.
Представленные ответчиком документы- акты выполненных работ и акты о приемке выполненных работ свидетельствуют о проведенном ремонта фасада дома в июне 2024 года, тогда как повреждения декоративной отделки и целостности фасада многоквартирного дома были установлены должными лицами администрации города Комсомольска-на-Амуре (дата), (дата) и (дата), т.е. после проведенного управляющей компанией текущего ремонта в июне 2024 года. До настоящего времени работы не проведены.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что управляющая организация ООО «ЖКХ-Амур» ненадлежащим образом исполняет установленные законом и договором управления МКД свои обязанности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, а именно фасада дома, что привело к его разрушению, повреждению декоративной отделки.
С учетом изложенного, на ООО «ЖКХ-Амур» должна быть возложена обязанность по проведению ремонта фасада здания в местах нарушения целостности фасада, в том числе в части фасада, примыкающего к крыше здания, принятию мер по прекращению осыпания фасада МКД (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.
Само по себе наличие предписания в отношении ответчика о необходимости устранения нарушений по ремонту фасада спорного дома в срок до (дата), не может с учетом установленного выше являться основанием для отказа в иске.
Доводы возражений ответчика о принятом решении собственниками от (дата), согласно которому срок проведения работ по ремонту фасада дома установлен на (иные данные), суд находит не состоятельными.
Как следует из протокола общего внеочередного собрания собственников МКД (адрес) (адрес) от (дата), решался вопрос о необходимости принятия решения о переносе сроков проведения работ в программе капитального ремонта, исходя из фактического состояния конструкций, необходимости ремонтных работ и принципов обеспечения возвратности заимствованных средств в соответствии с Приложением (№) По данному вопросу принято решение :о направлении в Фонд капитального ремонта (адрес) предложений о рассмотрении возможности переноса срока проведения работ по ремонту крыши с (дата) согласно срокам, утв. в краевой программе капитального ремонта на 2014-2053г.г. В случае невозможности предлагаемого переноса срока, ремонт крыши провести в срок, установленный программой (2027год). При недостатке средств, предусмотренных программой на ремонт крыши, под фактическую потребность, направить дополнительно на эти цели средства, запланированные на ремонт фасада дома, а ремонт фасада дома из программы исключить.
Вместе с тем, сведения об изменении Программы проведения капитального ремонта Фондом, в частности изменения сроков капитального ремонта в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, материалы дела не содержат. При этом, требования истца сводятся к проведению текущего ремонта фасада многоквартирного дома, а не капитального.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд, при установлении указанного срока, учитывает возможности ООО «ЖКХ-Амур» по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон. С учетом позиции сторон по делу, климатических территориальных условий, вида работ, суд считает возможным определить срок исполнения решения суда в части требований выполнить ремонтные работы – (дата).
В соответствии с ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Пунктом 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе при судить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта.
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых Положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Как разъяснено в пунктах 31 и 32 данного постановления Пленума, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за послед-ним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
В соответствии с п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Таким образом, требования истца о взыскании судебной неустойки с ответчика являются правомерными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, суд приходит к выводу о взыскании судебной неустойки с ООО «ЖКХ-Амур» в размере 100 рублей за каждый день до исполнения решения суда в части требований о проведении ремонтных работ фасада многоквартирного дома, в случае неисполнения решения суда в установленный срок.
Что касается требований истца о возложении обязанности провести сдачу выполненных работ по исполнению решения суда ответчиком путем составления акта выполненных работ при участии истца, с его подписью, суд находит их не подлежащими удовлетворению, поскольку порядок исполнения решения суда урегулирован ФЗ «Об исполнительном производстве», и не требует дополнительного судебного акта в этой части, учитывая, что права истца по исполнению (не исполнению) решения суда, в настоящее время не нарушаются.
Рассматривая требования о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В данном случае правоотношения между истцом и ответчиком регулируются помимо приведенных выше норм закона, специальным нормативным актом – законом «О защите прав потребителей». В соответствии со ст. 15 того же закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя.., подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда и причиненных убытков.
Законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) предусмотренных законами и иными правовыми актами Российской Федерации прав потребителя, в связи с чем потерпевший освобожден от необходимости доказывания в суде факта своих физических или нравственных страданий.
Суд, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, учитывая характер и тяжесть причиненных нравственных и физических страданий истцу, степень вины ответчика, суд находит разумной и справедливой сумму (иные данные) в счет возмещения морального вреда.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Исходя из вышеназванных правовых норм, в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере (иные данные)
Поскольку истец в силу ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ООО «ЖКХ-Амур» в размере (иные данные)
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Амур» ((иные данные) ремонтные работы фасада многоквартирного (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре в местах нарушения целостности фасада, в том числе в части фасада, примыкающего к крыше здания, и принятию мер по прекращению осыпания фасада данного дома, в срок до (дата).
В случае неисполнения настоящего решения суда в части возложения обязанности провести ремонтные работы фасада (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре взыскать с «ЖКХ-Амур» (иные данные) (иные данные) в пользу ФИО1 (дата) года рождения ((№) судебную неустойку в размере 100 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения настоящего решения суда.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Амур» (№) в пользу ФИО1 (дата) года рождения (№) компенсацию морального вреда в размере (иные данные)
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Амур» ((иные данные)) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере (иные данные).
Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.
Судья О.Ю. Сахновская
Мотивированный текст решения изготовлен (дата)