< >
№ 2а-1847/2025
УИД 35RS0001-01-2025-000245-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 г. г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Тихомировой Е.Н.,
при секретаре Росковой Е.Н.,
с участием помощника прокурора города Й.,
рассмотрев административное дело по административному иску заместителя прокурора города Череповца Наумовой И.В. в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,
установил:
Заместитель прокурора города Череповца Наумова И.В. обратилась в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной, указав в обоснование, что прокуратурой города Череповца по информации УМВД России по г. Череповцу проведен мониторинг средств массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и установлено, что на странице сайта с < > размещены предложения по оказанию интимных услуг. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ). Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (вместе с «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»). На момент проверки указанный интернет ресурс в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается прилагаемой копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора. В целях ограничения доступа к страницам сайта: < > необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ. Предоставление доступа к данной информации способно нанести вред здоровью неопределенного круга лиц. Определить конкретный круг граждан, которые пользуются, и потенциально будут пользоваться услугами ответчиков, не представляется возможным. Просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: < > информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании административный истец – помощник прокурора г. Череповца Й. требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о дне слушания дела извещен, представлен письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что поименованные в административном исковом заявлении страницы сайта в реестр запрещенных не внесены.
Суд, выслушав помощника прокурора Й., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона N 149-ФЗ).
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Прокуратурой города Череповца в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт, содержащий информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, а именно что на странице сайта с < > размещены предложения по оказанию интимных услуг. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Из материалов дела следует, что установить владельца сайта невозможно.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ, запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 6.11 КоАП РФ, занятие проституцией - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Статьей 241 УК РФ, предусматривается уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.
В силу статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».
Согласно пункту 2 статьи 15.1 этого же Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 5 статьи 15.1.).
Исходя из вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Заявление заместителя прокурора г. Череповца о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: < > информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2025 г.
Судья < > Е.Н. Тихомирова
Подлинный документ
подшит в дело
УИД 35RS0001-01-2025-000245-35
производство № 2а-1847/2025
Череповецкого городского суда
Вологодской области