К делу № 2а-1972/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 06 июля 2023 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Зениной А.В.
при секретаре Беловой Я.О.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 в лице представителя, действующего основании на доверенности, ФИО3 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Темрюкского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц,
УСТАНОВИЛ :
ФИО5 в лице представителя, действующего основании на доверенности, ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Темрюкского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц.
Свои доводы обосновал тем, что вТемрюкском РОСП ГУФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ФИО5 (далее - административный истец) в размере 47 409 руб.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Темрюкского РОСП ГУФССП России по <адрес> было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица. Однако до настоящего времени ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца не поступал, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ административный истец подал заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, данное заявление было получено Темрюкским РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени ответ начальника отделения - старшего судебного пристава Темрюкского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 на заявление от 12.04.2023 г. в адрес административного истца не поступал. Бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Темрюкского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля вустановленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с изложенным, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
Административный истец ФИО5 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца и его представителя.
Начальник отделения - старший судебный пристав Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явился, представив в суд письменные возражения, где просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заинтересованные лица УФССП России по Краснодарскому краю и ФИО6, будучи извещенными о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, вТемрюкском РОСП ГУФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> о взыскании задолженности в размере 47409 рублей с ФИО6 в пользу ФИО5
В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Так, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и банки.
Согласно ответов за должником транспортное средство не значится, но у должника имеются права на объект недвижимого имущества (здание), в связи с чем судебным приставом-исполнителемвынесено постановление о запрете на действия по регистрации недвижимости.
Согласно ответов из банков и кредитных организаций у должника имеются расчетные счета в ФИЛИАЛ № БАНКА ВТБ (ПАО),ОАО "Сбербанк России" и ООО "ХКФ БАНК", в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на расчетные счета, находящиеся в банках, которое было направлено для дальнейшего исполнения в соответствующий банк.
Также судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу проживания должника, однако проверить имущественное положение не представилось возможным в связи с отсутствием по адресу жильцов.
Кроме того, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.
Вместе с тем, до настоящего времени, требования, содержащиеся в исполнительном документе, в нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве», не исполнены, денежные средства с должника в полном объеме не взысканы.
Остаток задолженности составляет 25029,16 руб.
В обоснование своих доводов административный истец ссылается на то, что административным истцом неоднократно направлялись в Темрюкский РОСП заявления о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица. Данные заявления были получены сотрудниками Темрюкского РОСП. Однако до настоящего времени ответ на заявления о всех предпринятых и проведённых судебным приставом-исполнителем мерах принудительного исполнения в адрес административного истца не поступал.
Суд не может согласиться с указанными доводами, поскольку как следует из материалов дела в Темрюкское РОСП поступило заявление 23.01.2023г. от ФИО5 о предоставлении информации по исполнительному производству. Ответ на данное заявление был направлен ДД.ММ.ГГГГ.
17.05.2023г. в Темрюкское РОСП также поступило обращение ФИО5 вх. <адрес> Данное заявление было рассмотрено 07.06.2023г. и ответ был направлен в его адрес, что подтверждается почтовым реестром 09.06.2023г.
В соответствии с ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.
Согласно с ч. 3 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с п. 14.1. Раздела XIV Приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов» порядок работы с индивидуальными и коллективными предложениями, заявлениями и жалобами граждан и организаций (далее - обращения граждан) в ФССП России регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с ч. 1 п.4 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений в том числе юридических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей (ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
В судебном заседании установлено, что ответы на заявления направлялись представителю взыскателя ФИО3 заказной корреспонденцией.
Учитывая изложенное суд не находит законных оснований для признания незаконными действий должностных лиц Темрюкского районного отдела судебных приставов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 в лице представителя, действующего основании на доверенности, ФИО3 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Темрюкского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Темрюкского
районного суда А.В. Зенина