Дело №а-1386/2023

УИД 91RS0№-50

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:председательствующего – судьи Гордиенко О.А., при секретаре – ФИО4,

с участием прокурора – ФИО5,

представителя административного истца – ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении аудиопротоклирования административное дело по административному иску Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес> Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 (ФИО3) ФИО2 приговором Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 109 УК Российской Федерации, и осуждена к наказанию в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменен и постановлен новый приговор, в соответствии с которым ФИО6 осуждена по части 4 статьи 111 УК Российской Федерации с назначением наказания в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. В порядке части 6 статьи 15 УК Российской Федерации категория преступления изменена с особо тяжкого преступления на тяжкое преступление. ФИО3 (ФИО1) А.В. отбывала наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес>, откуда освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 27 дней. ФИО1 (ФИО3) А.В. постановлена на профилактический учет в органе внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением соответствующих административных ограничений. Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на шесть месяцев. По истечении установленного срока ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен. За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

На основании изложенного, исходя из предписаний пункта 2 части 2 статьи 3 во взаимосвязи с положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на два года с применением в отношении нее соответствующих ограничений.

В судебном заседании представитель отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> ФИО7 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно в части устанавливаемых ограничений пояснив, что данные ограничения направлены на улучшение качества профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Прокурором ФИО5 в судебном заседании дано заключение об обоснованности заявленных в иске требований.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, одновременно указав на согласие с заявленными в иске требованиями.

Решение о признании явки поднадзорного лица обязательной судом не принималось.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещённого административного ответчика, освобождённого из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и имеющиеся в нем доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании свидетельства серии I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака, выданного отделом регистрации брака <адрес> записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, ФИО6 изменила фамилию на ФИО1.

ФИО1 (ФИО3) ФИО2 приговором Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 109 УК Российской Федерации, и осуждена к наказанию в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным приговором Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменен, постановлен новый приговор, в соответствии с которым ФИО1 (ФИО3) А.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК Российской Федерации и ей назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима. В порядке части 6 статьи 15 УК Российской Федерации изменена категория совершенного ФИО6 преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК Российской Федерации, с особо тяжкого преступления на тяжкое преступление.

Постановлением Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО3) А.В. освобождена на срок 1 год 8 месяцев 27 дней условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного Апелляционным приговором Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке серии ЖУ №, выданной ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес>, ФИО1 (ФИО3) А.В. освобождена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО3) А.В. поставлена на профилактический учет в отделе полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО3) постановлена на профилактический учет в органе внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; 2) запрет выезда за пределы Республики Крым без разрешения начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес>; 3) регистрация в отделе полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> два раза в месяц - каждый второй и четвертый понедельник месяца с 09.00 часов до 18.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на шесть месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением, утвержденным начальником ОП № «Центральнрый» УМВД России по <адрес>, в связи с истечением установленного срока административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием с профилактического учета.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как было установлено судом выше, административным ответчиком согласно апелляционному приговору Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ совершено тяжкое преступление, что в силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ указывает на возможность формального отнесения административного ответчика к лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

При этом судом в ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что, имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО1 неоднократно в течение одного года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> округа Симферополь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> округа Симферополь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные обстоятельства свидетельствует о наличии оснований, установленных статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1

При этом судом учтено, что согласно разъяснениям, изложенным в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Определяя срок, на который в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор, суд исходит из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания. Исходя из чего, срок погашения судимости ФИО1 на момент рассмотрения дела не истек.

Учитывая изложенное, принимая во внимание признание административного иска ответчиком, а также позицию прокурора, суд считает обоснованными требования административного иска об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения определяются судом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права заявителя (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Определяя применимые к административному ответчику в связи с установлением административного надзора ограничения, суд учитывает, что административным ответчиком не представлено допустимых доказательств, подтверждающих факт трудоустройства, а также график осуществления трудовых обязанностей, в том числе в ночное время суток, исходя из чего, суд приходит к выводу относительно обоснованности требований административного иска в части установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Кроме того, при определении устанавливаемых ограничений судом также учтены данные, характеризующие личность административного ответчика.

Так, согласно предоставленной характеристике по месту жительства ФИО1 зарекомендовала себя с посредственной стороны, с соседями поддерживает общепринятые отношения. В конфликтных ситуациях с соседями, употреблении наркотических средств, замечена не была. Злоупотребляет спиртными напитками. Связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом заключения прокурора по делу, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных в административном иске ограничений.

Одновременно, суд считает необходимым разъяснить, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск отдела полиции № «Центральный» УМВД России по городу Симферополю к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Республики Крым, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения:

1) запрет выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

3) регистрация в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья подпись О.А. Гордиенко

Мотивированное решение суда составлено в день его принятия и оглашения резолютивной части ДД.ММ.ГГГГ.