<данные изъяты>
Дело № 2-205/2025
УИД: 29RS0021-01-2025-000008-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 11 марта 2025 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,
при секретаре Макуровой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес>, Управлению муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес>, П.А. <адрес>, Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства А. <адрес> о признании незаконным решения об отказе в заключении соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении проекта соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, возложении обязанности направить проект соглашения, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес>, П.А. <адрес>, Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства А. <адрес> о признании незаконным решения об отказе в заключении соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении проекта соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, возложении обязанности направить проект соглашения, взыскании судебных расходов.
Требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: А. <адрес>, Плесецкий муниципальный округ, <адрес>, кадастровый номер объекта недвижимости №. Жилой <адрес> в <адрес>, в <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра, земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> подлежит изъятию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в администрацию Плесецкого муниципального округа А. <адрес> заявление о заключении соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа по рыночной стоимости на дату обращения, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и иных убытков, причиненных собственнику объекта недвижимости. Также просил предоставить ему субсидию в рамках реализации адресной программы А. <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <данные изъяты> утвержденной постановлением П.А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Плесецкого муниципального округа А. <адрес> сообщила ему об отсутствии потребности в изъятии жилого помещения и земельного участка, ввиду того, что срок действия программы не истек.
ФИО1 просит признать незаконным решение администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, признать незаконным бездействие администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес>, выразившееся в не направлении проекта такого соглашения, обязать администрацию Плесецкого муниципального округа А. <адрес> направить ему проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу: А. <адрес>, Плесецкий муниципальный округ, <адрес>, с определением рыночной цены, сроков и других условий выкупа, взыскать с ответчика <данные изъяты> в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления.
Административное исковое заявление ФИО1 принято к рассмотрению в порядке административного судопроизводства, возбуждено административное дело.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> (далее – УМИ администрации Плесецкого муниципального округа).
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2, представители ответчиков администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес>, Управления муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес>, П.А. <адрес>, Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства А. <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменных ходатайствах просили рассмотреть дело без их участия.
Представитель ответчиков администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес>, УМИ администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> по доверенности ФИО3 в письменном ходатайстве просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, полагает их незаконными и необоснованными.
Министерство ТЭК и ЖКХ А. <адрес> в ранее представленном письменном отзыве указывало о несогласии с исковыми требованиями ФИО1, поскольку Министерство является ненадлежащим ответчиком. Указывает, что в адрес предыдущего собственника жилого помещения ФИО4 была направлена информация о рыночной стоимости выкупаемого жилого помещения, ответа на которую не последовало. ФИО1 выбрал способ реализации своего права путем получения денежного возмещения за изымаемое жилое помещение, в связи с чем, обратился в администрацию Плесецкого муниципального округа с заявление о заключении соглашения об изъятии жилого помещения, однако проект соглашения в адрес истца не был направлен. В связи с окончанием сроков реализации адресной программы А. <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ», выкупаемая квартира подлежит изъятию за счет муниципальных средств.
Представитель П.А. <адрес> по доверенности ФИО5 в письменном отзыве на исковое заявление указывает, что П. является ненадлежащим ответчиком, поскольку утверждает государственные программы А. <адрес>, в том числе Программу переселения, однако не является уполномоченным исполнительным органом государственной власти А. <адрес> по реализации данной Программы, в том числе не организует мероприятия, направленные на достижение соглашений с собственниками жилых помещений, расположенных в аварийных домах, включенных в Программу переселения, о способе переселения из указанных домов. Полагает, что исковые требования ФИО1 являются преждевременными и необоснованными.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В пункте 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ указано, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Согласно п. 2 ст. 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Исходя из требований ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.
Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – <адрес> многоквартирном (4 квартиры) жилом <адрес> в <адрес> А. <адрес>, кадастровый номер объекта недвижимости №
Указанное жилое помещение приобретено ФИО1 по договору дарения, заключенным ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4, государственная регистрация права собственности истца на жилое помещение произведена ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 (Даритель) и ФИО1 (Одаряемый) являются близкими родственниками, матерью и сыном соответственно, о чем указано в п. 1.3 Договора дарения жилого помещения.
Спорное жилое помещение является однокомнатной квартирой общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположено в <адрес> года постройки, кадастровая стоимость жилого помещения составляет <данные изъяты>
Как следует из пунктов 1.1, 1.5 Договора дарения, жилое помещение передано Дарителем в собственность Одаряемому безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств.
Как следует из материалов дела, распоряжением главы администрации муниципального образования «Самодедское» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения межведомственной комиссии муниципального образования «Самодедское» от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: А. <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: А. <адрес>, включен в адресную программу А. <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ», утвержденную постановлением П.А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, планируемая дата окончания переселения – ДД.ММ.ГГГГ (пункт № Приложения № к адресной программе в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Плесецкого муниципального округа А. <адрес> в адрес собственника жилого помещения – <адрес> в <адрес> А. <адрес> направлено уведомление о рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, определенной в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в размере <данные изъяты> включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Также разъяснено, что собственник изымаемого жилого помещения имеет право на получение дополнительной субсидии. О принятом решении предложено уведомить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 по адресу: А. <адрес>, было направлено требование о сносе многоквартирного дома.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника жилого помещения – <адрес> в <адрес> А. <адрес> вновь направлено уведомление о рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, определенной в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в размере <данные изъяты>
При этом также разъяснено, что собственник изымаемого жилого помещения имеет право на получение дополнительной субсидии, предложено уведомить о принятом решении в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку собственники жилых помещений в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, распоряжением администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: А. <адрес>, и об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: А. <адрес> кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> метра по указанному адресу.
Сведений об отмене либо признании незаконным указанного распоряжения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: А. <адрес>, и жилого помещения – <адрес> указанном доме, материалы дела не содержат.
Решением Плесецкого районного суда А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление ФИО4�����������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
Указанным решением суда установлен факт принятия ФИО4 наследства после <данные изъяты> ФИО6, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Квартира, расположенная по адресу: А. <адрес>, включена в состав наследственного имущества <данные изъяты> ФИО6, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 признано право собственности на наследственное имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: А. <адрес>.
ФИО6 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, все права и обязанности собственника указанного жилого помещения, в том числе связанные с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, перешли к ФИО4 от ФИО6 в порядке универсального правопреемства.
В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, право собственности на спорное жилое помещение у ФИО4 возникло ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания дома аварийным и подлежащим сносу, но до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» которым статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2 (ДД.ММ.ГГГГ).
Принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, право на получение ФИО4 возмещения за изымаемое имущество могло быть реализовано по правилам, установленным частью 7 ст. 32 ЖК РФ, без учета ограничений, установленных частью 8.2 ст. 32 ЖК РФ, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, ФИО4 как собственник жилого помещения вправе была рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.
Право собственности на жилое помещение перешло от ФИО4 к ФИО1 по безвозмездной сделке, которая никем не оспорена и не признана недействительной, поэтому ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 ст. 32 ЖК РФ в рассматриваемом случае не подлежит применению.
С учетом изложенного, ФИО1 вправе получить предварительное и равноценное возмещение за жилое помещение, подлежащее изъятию для государственных или муниципальных нужд.
Как установлено судом, многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, ранее принадлежавшее ФИО6, затем в порядке наследования по закону ФИО4, а в настоящее время принадлежащее ФИО1 на праве собственности, был признан аварийным и подлежащим сносу, собственниками жилых помещений снос дома не осуществлен, жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья администрация Плесецкого муниципального округа произвела оценку выкупной стоимости жилого помещения с учетом доли земельного участка, являющегося общим имуществом многоквартирного дома и иных обстоятельств, указанных в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.
Собственнику квартиры были направлены уведомления о рыночной стоимости подлежащего изъятию жилого помещения, однако сведения о получении таких уведомлений ФИО4, которая на дату направления уведомлений вступила во владение наследственным имуществом, материалы дела не содержат, администрацией Плесецкого муниципального округа не представлено.
После государственной регистрации права собственности на жилое помещение, ФИО1 выбрал способ реализации своего права путем получения денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в администрацию Плесецкого муниципального округа А. <адрес> заявление о заключении с ним соглашения об изъятии указанного жилого помещения, исходя из его рыночной стоимости, действующей на дату обращения, с учетом доли в праве общей долевой собственности в общем имуществе в многоквартирном доме, а также с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и иных убытков, причиненных собственнику объекта недвижимости.
В указанном заявлении ФИО1 также просил предоставить ему субсидию в рамках реализации адресной программы А. <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ» утвержденной постановлением П.А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп».
На указанное заявление ФИО1, начальником Управления муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> ФИО7 дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, из которого следует, что потребности Плесецкого муниципального округа А. <адрес> в изъятии жилого помещения и земельного участка не имеется, в связи с тем, что адресная программа А. <адрес> «Переселение граждан из аварийного фонда на ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не завершена.
Также указано о том, что в случае возникновения данной потребности, заявитель будет уведомлен соответствующим образом.
Таким образом, УМИ администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> фактически отказало ФИО1 в заключении соглашения об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в установленном порядке признанном аварийным и подлежащим сносу.
Как следует из Раздела VI Паспорта адресной программы А. <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <данные изъяты>», гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на получение возмещения за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственниками им предоставляются другие жилые помещения.
Органу местного самоуправления на подготовительном этапе до начала реализации соответствующего этапа Программы рекомендуется проводить работу по информированию граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, включенных в перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, об условиях и сроках, порядке переселения, порядке изъятия жилых помещений с целью выявления пожеланий собственников помещений в указанных домах о способе и иных условиях их переселения.
Программа реализуется в том числе посредством предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений А. <адрес> на осуществление мероприятий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений А. <адрес> субсидии на реализацию Программы выделяются, в том числе для предоставления возмещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального образования, участвующего в Программе, в числе прочего осуществляют:
представление в Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства А. <адрес> заявки на участие в Программе, перечня аварийных многоквартирных домов, документов о признании домов аварийными и подлежащими сносу, информации о планируемом переселении граждан из жилых помещений в аварийных многоквартирных домах;
организацию и проведение с собственниками жилых помещений в аварийном доме работы, направленной на достижение соглашений с собственниками жилых помещений о способе переселения;
информирование населения муниципального образования о реализации Федерального закона № 185-ФЗ и настоящей Программы;
определение должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования, ответственных за реализацию Программы на территории муниципального образования;
целевое и эффективное расходование финансовых средств, направленных на реализацию Программы;
контроль и предоставление отчетности о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы.
Плесецкий муниципальный округ А. <адрес> является участником адресной программы А. <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ», утвержденной постановлением П.А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, поэтому именно администрация Плесецкого муниципального округа обязана обеспечить реализацию мероприятий данной адресной программы, в том числе заключать с собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.
ФИО1 до истечения срока действия адресной Программы А. <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в установленном порядке обратился в администрацию Плесецкого муниципального округа А. <адрес> с заявлением о направлении ему проекта соглашения об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего ему жилого помещения в признанном аварийным жилом доме и предоставлении субсидии в рамках реализации адресной Программы.
УМИ администрации Плесецкого муниципального округа рассмотрев заявление ФИО1, сообщило ему об отсутствии нуждаемости в изъятии жилого помещения и земельного участка, что противоречит как положениям ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и адресной программы А. <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на <данные изъяты>
Вместе с тем, как следует из материалов дела, распоряжение администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: А. <адрес>, и об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: А. <адрес>, не было отменено, незаконным не признано.
С учетом изложенного отказ в направлении ФИО1 проекта соглашения об изъятии жилого помещения по рыночной стоимости, включая убытки, указанные в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ является незаконным, нарушает жилищные права истца, а также его право на получение субсидии в рамках реализации адресной Программы А. <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, исковые требования ФИО1 к администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес>, Управлению муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> о признании незаконным уведомления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения и признания незаконным бездействия органа местного самоуправления, выразившегося в не направлении истцу проекта соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В целях восстановления нарушенного права истца, суд полагает необходимым обязать администрацию Плесецкого муниципального округа А. <адрес> и Управление муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> направить ФИО1 проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения – <адрес> в <адрес>, с определением рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также убытки в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд полагает разумным и достаточным установить срок для направления истцу проекта соглашения об изъятии жилого помещения в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
Указанные истцом в качестве ответчиков П.А. <адрес> и Министерство ТЭК и ЖКХ А. <адрес> являются ненадлежащими ответчиками по предмету спора, поскольку положениями адресной Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», заключение соглашений с собственниками жилых помещений, расположенных в признанных аварийными многоквартирных дома, об изъятии таких помещений для муниципальных нужд, относится к полномочиям органов местного самоуправления.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> и УМИ администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, подлежит взысканию <данные изъяты> с каждого ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №) к администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> № Управлению муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> (№ удовлетворить.
Признать незаконным уведомление Управления муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, об отказе ФИО1 в заключении соглашения об изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: А. <адрес>, Плесецкий муниципальный округ, <адрес>, в рамках программы переселения, утвержденной ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об утверждении адресной программы А. <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ
Признать незаконным бездействие администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес>, Управления муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес>, выразившееся в не направлении ФИО1 проекта соглашения об изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: А. <адрес>, Плесецкий муниципальный округ, <адрес>.
Обязать администрацию Плесецкого муниципального округа А. <адрес> и Управление муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> направить ФИО1 проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: А. <адрес>, Плесецкий муниципальный округ, <адрес>, с определением рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также убытки в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №) к П.А. <адрес> (№), Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства А. <адрес> № о признании незаконным решения об отказе в заключении соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении проекта соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, возложении обязанности направить проект соглашения, взыскании судебных расходов – отказать.
Взыскать с администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> (№) и Управления муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа А. <адрес> (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №) в возврат государственной пошлины <данные изъяты> с каждого ответчика.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам А. областного суда в <данные изъяты> со дня принятия решения судом в окончательной форме через Плесецкий районный суд А. <адрес>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.