УИД 57RS0019-01-2022-000414-13
Дело № 2а-1-284/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года пгт. Нарышкино
Урицкий районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Гнеушевой Е.Н.,
с участием старшего помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Ерошенко Ю.С.,
представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 13.01.2022,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Птушкиной Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видео-конференц-связи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области» (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обоснование заявленного требования указал, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области отбывает наказание ФИО2, который по приговору Измайловского районного суда г. Москавы от 31.10.2013 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 УК РФ, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания имеет 74 взыскания. Вину в совершенном преступлении признал, с приговором суда согласен. После освобождения из учреждения намерен проживать по адресу: <адрес> (согласно заявлению осужденного), имеет регистрацию по адресу: <адрес>. ФСИН России в отношении осужденного вынесено распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. Осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, совершенное осужденным ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений. Таким образом, ФИО2 совершил особо тяжкое преступление в совершеннолетнем возрасте и был признан злостны нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период нахождения в исправительном учреждении.
С учетом тяжести совершенного преступление, за которое отбывает наказание ФИО2, значительного срока для погашения судимости, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, личностных характеристик и поведения осужденного в период отбывания наказания, а также большой степени вероятности совершения правонарушений после освобождения из мест лишения свободы административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, установив в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 1) запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства; 4) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00ч. до 06.00ч. ежедневно; 5) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.
Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований и установления в отношении него административного надзора.
Выслушав мнение участников процесса, мнение старшего помощника прокурора, полагавшей, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от 31.10.2013 (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Московского городского суда от 15.08.2017) по ч. 1 ст. 30 УК РФ, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, 9 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-15).
Согласно ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений.
Согласно представленной характеристики от 14.07.2022, ФИО2 не стремится к исправлению (л.д. 18).
Из справки о поощрениях и взысканиях, следует, что за весь период отбывания наказания ФИО2 поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, при этом имеет 74 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания (л.д. 17-18).
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области от 20.07.2016 осужденный ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 19).
ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеет.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ в № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Доказательств, подтверждающих проживание либо пребывание ФИО2 после освобождения по отбытию наказания на территории Российской Федерации на законных основаниях, в судебном заседании административным истцом не представлено.
В материалах дела имеется Распоряжение ФСИН России от 03.11.2020 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2 на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (л.д. 20).
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 04 августа 2022 года.
Председательствующий Е.Н. Гнеушева