Решение по делу № 2А-2419/2023 от 19.07.2023

70RS0003-01-2023-003956-14

2а-2419/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.07.2023 Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Копанчука Я.С.,

при секретаре Лавриченко Д.Е.,

с участием:

административного истца ФИО1,

помощник судьи Калинина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службе исполнения наказаний, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, УФСИН России по Томской области о признании незаконными постановления о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор и устного выговора, взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г.Томска с административным иском к ФСИН России, УФСИН России по Томской области, в котором просит признать наложенные взыскания от 15.08.2012, от 08.05.2013, от 09.09.2013, от 20.09.2013, от 14.08.2014, от 19.08.2014 незаконными, взыскать компенсацию морального вреда.

В обоснование иска указал, что в период 2012 по 2014 года содержался в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области. В данный период времени были незаконно наложены дисциплинарные взыскания, а именно 10 суток ШИЗО от 15.08.2012№; 5 суток ШИЗО от 08.05.2013; 10 суток ШИЗО от 09.09.2013, 7 суток ШИЗО от 20.09.2013, 14 суток ШИЗО от 14.08.2014, выговор от 19.08.2014. Полагает, что данные взыскания наложены без подтверждения его нарушений режима содержания, поскольку ФИО1 объяснения написать не предлагали, на комиссии по нарушениям не был. Наложенные взыскания должны соответствовать характеру допущенного нарушения, что не соответствует наложенных на него взысканий.

Определением Октябрьского районного суда г. Томска от 01.06.2023 в качестве административного ответчика привлечено ФКУ ИК-2 УФСИН по Томской области.

ФИО1 участвовавший в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, Российской Федерация в лице ФСИН России, УФСИН России по Томской области, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину, организации, иному лицу предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральным законом от ... N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 27 января 2020 года, в главу 22 КАС РФ, регламентирующую производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов и организаций, наделенных публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, введена статья 227.1 устанавливающая особенности рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительных учреждениях (статья 3).

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

При оценке соблюдения административным истцом срока для обращения в суд за защитой нарушенных прав, суд исходит из требований части 7 ст. 219 КАС РФ и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной пункте 12 Постановления Пленума от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", согласно которой нарушение условий содержания лишенных свободы лиц носит длящийся характер и административное исковое заявление может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Учитывая, что ФИО1 содержался в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области в период с 2012 по 2014, обратился в Октябрьский районный суд г.Томска с административным иском о взыскании компенсации за нарушение условий содержания за указанный период, срок для обращения в суд пропущен.

С учетом факта пребывания административного истца по настоящее время в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области, что сопряжено со значительным ограничением возможности обращения за судебной защитой и доказывания, суд полагает причины пропуска срока обращения в суд уважительными и необходимости восстановления указанного процессуального срока.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Исходя из этого, а также из положений ч.4 ст. 15, ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим 4 ноября 2005 года), никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Конституция Российской Федерации, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст. 2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53).

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» отмечено, что к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка уровня страданий лица осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях №663 C (XXIV) от 31.07.1957 и № 2076 (LXII) от 13.05.1977, предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

В соответствии с частью 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В силу пунктов "а" и "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться, в том числе, меры взыскания в виде выговора и водворения в штрафной изолятор сроком до 15 суток.

В соответствии со статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно статье 119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В период с 2012 по 2014 гг., в отношении осужденных к лишению свободы действовали Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 03.11.2005 № 205 (далее – Правила №205).

В соответствии с п. 14 главы III данных Правил №205, осужденные обязаны Осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; являться по вызову администрации и давать письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора; проходить медицинские осмотры и необходимое обследование с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также медицинское освидетельствование для выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих (токсических) веществ, получения телесных повреждений; бережно относиться к имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества; соблюдать требования пожарной безопасности; добросовестно относиться к труду и учебе; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых мешков в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек (приложение N 2), соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях; носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками (приложение N 3), в колониях-поселениях осужденные могут носить гражданскую одежду; принимать участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством.

Согласно п.5 ст. 11 УИК Российской Федерации осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу.

Соответственно, осужденный в силу части пятой статьи 11 УИК Российской Федерации обязан представлять объяснения по вопросам, связанным с исполнением приговора, т.е. с такими обстоятельствами, которые непосредственно касаются соблюдения порядка и условий отбывания назначенного ему наказания (требований режима), реализации возложенных на осужденного обязанностей и соблюдения им правоограничений.

Согласно пункту 15 главы III Правил №205, осужденным запрещается нарушать линию охраны объектов либо границы территории исправительных учреждений; выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон; находиться без разрешения администрации в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на которых не работают; продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осужденных либо присваивать продукты питания, предметы и вещества, находящиеся в личном пользовании; приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем (приложение N 1); курить в не отведенных для этого местах; играть с целью извлечения материальной или иной выгоды; наносить себе и другим лицам татуировки; употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички; занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время; без разрешения администрации вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов, предметы культа и иные предметы на стенах, тумбочках и кроватях, содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения, изготавливать спортивные снаряды, тренажеры; самовольно возводить на производственных и иных объектах ИУ различные постройки, устанавливать шкафы, сейфы и т.п.; иметь на объектах работы продукты питания, телевизионные приемники и радиоприемники; изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими; пользоваться без разрешения администрации ИУ заточным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и материалами не для производственных нужд; приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах; выносить продукты питания из столовой учреждения без разрешения администрации; без разрешения администрации подниматься на крыши зданий, цехов, строений и другие сооружения, подходить к ограждению внутренней запретной зоны; оставлять без разрешения администрации рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия; отправлять и получать почтовую корреспонденцию, минуя администрацию учреждения; проводить забастовки или иные групповые неповиновения.

В силу пункта 336 Правил осужденные к лишению свободы, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных к лишению свободы - досмотру с целью обнаружения и изъятия запрещенных в ИУ вещей и предметов или с целью изъятия не принадлежащих осужденным к лишению свободы вещей, предметов и продуктов питания. Администрация ИУ вправе использовать для этого аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля.

Судом установлено, что 15.08.2012 начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области вынесено постановление о применении к ФИО1 меры взыскания в виде водворения в ШИЗО на 10 суток за нарушение установленного распорядка дня для исправительных учреждений, а именно спал в не отведенное для сна время на своем спальном месте, чем нарушил требования установленного распорядка ИКК, удостоверенным приказом Минюста России №205 от 03.11.2005.

Из представленных в материалы дела рапортов составленных сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области Ч., Ш., следует, что 15.08.2012 г. в с 12 часов 20 минут во время обхода жилой зоны колонии был задержан осужденный отряда №10 ФИО1 ... года рождения, который нарушил распорядок дня в исправительном учреждении, а именно спал в неотведенное для сна время на спальном месте.

По факту нарушения установленного порядка ФИО1 письменное объяснение дать отказался, о чем составлен акт от 15.08.2012 об отказе ФИО1 от дачи объяснений, заверенный подписями 3-х сотрудников.

Из справки от 15.09.2012 о поощрениях и взысканиях на ФИО1 следует, что поощрений и взысканий не имеет.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17 октября 2005 г. № 190 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, устанавливающий правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Согласно пункта 46 указанного Порядка перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Медицинским работником дано положительное заключение о возможности нахождения по состоянию здоровья ФИО1 в карцере.

08.05.2013 начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области вынесено постановление о применении к ФИО1 меры взыскания в виде водворения в ШИЗО на 5 суток за нарушение установленного порядка 03.05.2013 в 11 часов 30 минут курил в неотведенном для этого месте, а именно в спальном помещении отряда №6, тем самым допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, то есть нарушил п. 15 III ПВР ИУ приказ Минюста РФ №205 от 03.11.2005.

Из представленных в материалы дела рапортов составленных сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области Б.., Б.., следует, что 03.05.2013 г. в с 11 часов 30 минут во время обхода общежития отряда №6, был задержан ФИО1 ... года рождения, который курил в неотведенном для этого месте, а именно в спальном помещении отряда №6.

По факту нарушения установленного порядка ФИО1 дал письменное объяснение, согласно которому курил в секции отряда №6, впредь такого не повторится.

Из справки от 07.05.2013 о поощрениях и взысканиях на ФИО1 следует, что имеется взыскание в виде водворение в ШИЗО от 15.08.2012, поощрений не имеет.

09.09.2013 начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области вынесено постановление о применении к ФИО1 меры взыскания в виде водворения в ШИЗО на 10 суток за нарушение установленного распорядка дня установленный в ИУ, а именно не вышел на утреннюю проверку осужденных в жилой зоне колонии и был задержан в спальном помещении отряда №3. Чем нарушил п.14 Приказа Минюста России №205 от 03.11.2005.

Из представленных в материалы дела рапортов составленных сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области И.. Ш., следует, что 07.09.2013 г. в с 08 часов 00 минут во время проведения проверки осужденных в жилой зоне был задержан ФИО1 ... года рождения, который нарушил распорядок дня установленный в исправительном учреждении, а именно не вышел на утреннюю проверку осужденных в жилой зоне колонии и находился в спальном помещении отряда №3. От дачи объяснений ФИО1 отказался. Дополнительно в рапорте начальника отряда №3 И. указано, что по факту нарушения проведена индивидуально-воспитательная беседа. В беседе осужденный факт нарушения не отрицает. Дать письменные объяснения по факту нарушения категорически отказался, в устной форме пояснил, что знал о том, что это является нарушением. Ранее осужденный допускал нарушение ПВР в ИУ. Также ранее в беседах ознакамливался с ПВР в ИУ. Осознано допустил нарушение. На меры воспитательного характера не реагирует, должных выводов из бесед не делает.

По факту нарушения установленного порядка ФИО1 письменное объяснение дать отказался, о чем составлен акт от 07.09.2013 об отказе ФИО1 от дачи объяснений, заверенный подписями 3-х сотрудников.

Из справки от 09.09.2012 о поощрениях и взысканиях на ФИО1 следует, что имеются взыскания в виде водворение в ШИЗО от 15.08.2012, от 08.05.2013, поощрений не имеет.

20.09.2013 начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области вынесено постановление о применении к ФИО1 меры взыскания в виде водворения в ШИЗО на 7 суток за нарушение установленного распорядка дня установленный в ИУ, а именно спал на полу в камере №20 ШИЗО в неотведенное для сна время. Чем нарушил п.14 Приказа Минюста России №205 от 03.11.2005.

Из представленных в материалы дела рапортов составленных сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области И.Ф., следует, что 18.09.2013 г. в 14 часов 10 минут во время обхода камер ШИЗО, при открытии двери камеры №20 ШИЗО был задержан ФИО1 ... года рождения, который нарушил распорядок дня установленный в исправительном учреждении, а именно спал на полу в камере №20 ШИЗО в неотведенное время для сна. От дачи объяснений ФИО1 отказался. Дополнительно в рапорте начальника отряда №3 И.. указано, что по факту нарушения проведена индивидуально-воспитательная беседа. В беседе осужденный факт нарушения не отрицает. Дать письменные объяснения по факту нарушения категорически отказался, в устной форме пояснил, что знал о том, что это является нарушением. Ранее осужденный допускал нарушение ПВР в ИУ. Также ранее в беседах ознакамливался с ПВР в ИУ. При водворении в ШИЗО осужденный ознакамливался с условиями содержания и распорядком дня в ШИЗО. Осужденному ФИО1 был предоставлен непрерывный восьмичасовой сон с 22:00 до 06:00. Разрешение на дневной сон не давалось.

По факту нарушения установленного порядка ФИО1 письменное объяснение дать отказался, о чем составлен акт от 18.09.2013 об отказе ФИО1 от дачи объяснений, заверенный подписями 3-х сотрудников.

Из справки от 09.09.2012 о поощрениях и взысканиях на ФИО1 следует, что имеются взыскания в виде водворение в ШИЗО от 15.08.2012, от 08.05.2013, от 09.09.2013, поощрений не имеет.

14.08.2014 Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области вынесено постановление о применении к ФИО1 меры взыскания в виде водворения в ШИЗО на 14 суток за нарушение установленного порядка 14.08.2014 в 11 часов 00 минут курил в неотведенном для этого месте, а именно в спальном помещении отряда №3. Тем самым нарушил п.15 Приказа Минюста России №205 от 03.11.2005.

Из представленных в материалы дела рапортов составленных сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области Ч.К., следует, что 14.08.2014 г. в 11 часов 00 минут во время обхода жилой зоны колонии был задержан ФИО1 ... года рождения, который курил в неотведенном для этого месте, а именно в спальном помещении отряда №3. Дополнительно в рапорте начальника отряда №3 Ч.. указано, что по факту нарушения проведена индивидуально-воспитательная работа. С режимом содержания и ПВР ранее был ознакомлен. В беседе факт нарушения не отрицает, поясняя, курил и будет курить. Нарушение допустил умышленно, рассчитывая уйти от ответственности. Место для курения оборудовано и находится в секторе отряда .... По факту нарушения письменное объяснение дать отказался.

По факту нарушения установленного порядка ФИО1 письменное объяснение дать отказался, о чем составлен акт от 14.08.2014 об отказе ФИО1 от дачи объяснений, заверенный подписями 3-х сотрудников.

Из справки от 14.08.2014 о поощрениях и взысканиях на ФИО1 следует, что имеются взыскания в виде водворение в ШИЗО от 15.08.2012, от 08.05.2013, от 09.09.2013, от 20.09.2013 поощрений не имеет.

19.08.2014 Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области вынесено постановление о наложении дисциплинарного взыскания к ФИО1 в виде выговора, за нарушение установленного порядка 14.08.2014 в 11 часов 10 минут отказался дать письменное нарушение по вопросам нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно 14.08.2014 в 11 часов 00 минут курил в отведенном для этого месте (в спальном помещении отряда №3), тем самым нарушил п.14 Приказа Минюста России №205 от 03.11.2005. (Осужденные обязаны являться по вызову администрации и давать письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора).

Анализируя представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что порядок применения к административному истцу 15.08.2012, 08.05.2013, 09.09.2013, 20.09.2013, 14.08.2014, 19.08.2014 дисциплинарных взысканий соблюден - установлен факт проступков, составлены акты об отказе заявителя от дачи объяснений по поводу совершенных действий, взыскания наложены в установленные сроки, вид взысканий определен с учетом обстоятельств совершенного, личности осужденного и его поведения, постановления приняты уполномоченным лицом, наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушений, при водворении в ШИЗО получены заключения медицинского работника о возможности нахождения в карцере по состоянию здоровья, оснований для признания постановлений начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по изложенным в иске основаниям в ходе рассмотрения дела не установлено.

При указанных обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения требований в части взыскания компенсации за незаконное выдворение ФИО1 в ШИЗО.

Руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службе исполнения наказаний, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, УФСИН России по Томской области о признании незаконными постановления о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор и устного выговора, взыскании компенсации оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.С. Копанчук

Мотивированный текст решения изготовлен 02 августа 2023 г.

Судья Я.С. Копанчук