дело №
УИД - 27RS0№-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 10 сентября 2025 года
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Астаховой Я.О.,
при секретаре ФИО1,
с участием старшего помощника Хабаровского транспортного прокурора Дальневосточной Транспортной прокуратуры -ФИО2,
представителя ответчика –ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора к ФКП Аэропорты Дальнего Востока об обязании совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
Николаевский-на-Амуре транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных исковых требований, что Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения в филиале «Аэропорт Чумикан» ФКП «Аэропорты Дальнего Востока», «Аэропорт Аян» ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» законодательства о безопасности полетов, выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования. В соответствии с сертификатом от ДД.ММ.ГГГГ № ФАВТ.ОА.11-010, выданным Федеральным агентством воздушного транспорта, ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» является оператором аэродрома Чумикан, Аян. В ходе проведенной Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой проверки исполнения филиалам «Аэропорт Чумикан» ФКП «Аэропорты Дальнего Востока», «Аэропорт Аян» ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» законодательства о безопасности полетов установлено, что аэропорты Чумикан, Аян не в полной мере обеспечены необходимыми производственными площадями, а именно: отсутствуют производственные помещения для проведения технического обслуживания, ремонта спецавтотранспорта (спецмашин) и оборудования, а также пункт чистки и мойки техники, используемой для работы на аэродроме, что является нарушением ст. 48 ВК РФ, подп. «б» и «ж» п. 30 ФАП №. В целях устранения выявленных нарушений руководителю ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и признано обоснованным. Вместе с тем, до настоящего времени ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» не приняты должные меры к осуществлению мероприятий, направленных на обеспечение безопасности полетов в части оборудования аэропортов Чумикан, Аян, производственными помещениями для проведения технического обслуживания, ремонта спецавтотранспорта (спецмашин) и оборудования, а также пунктом мойки и чистки техники.
Просит обязать Федеральное казенное предприятие «Аэропорты Дальнего Востока» оборудовать аэродромы Чумикан, Аян производственными помещениями для проведения технического обслуживания, ремонта спецавтотранспорта (спецмашин) и оборудования, а также пунктом чистки и мойки техники.
Определением суда гражданские дела объедены в одно производство.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство транспорта РФ, МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу, Федеральное агентство воздушного транспорта.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора требования поддержала, пояснила, изложенное в иске.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала, суду пояснила об обстоятельствах, изложенных в письменном отзыве, просила увеличить срок исполнения решения суда.
В судебное заседание представители третьих лиц не явились, уведомлены о дате судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.
Суд считает, что имеется возможность рассмотреть дело без участия указанных лиц.
Представитель Федерального агентства воздушного транспорта представил письменные возражения.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 8 ВК РФ обязательной сертификации органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, подлежат аэродромы, предназначенные для осуществления коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем двадцать человек, а также аэродромы, открытые для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов.
Согласно ст. 48 ВК РФ требования к аэродромам, вертодромам и посадочным площадкам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, требования к светосигнальному и метеорологическому оборудованию, устанавливаемому на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, а также радиотехническому оборудованию и оборудованию авиационной электросвязи, используемым для обслуживания воздушного движения, устанавливаются федеральными авиационными правилами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации.
Пунктом 2 ст. 49 ВК РФ установлено, что эксплуатацию аэродрома гражданской авиации, его соответствие требованиям федеральных авиационных правил обеспечивает оператор, которым признается лицо, владеющее аэродромом гражданской авиации на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и эксплуатирующее такой аэродром в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Федеральные авиационные правила «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил» (далее по тексту -ФАП №).
В соответствии с п. 3 ФАП № оператор аэродрома должен выполнять в том числе поддержание летного поля аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.
Подпунктом «б» и «ж» п. 30 ФАП № установлено, что для выполнения производственной деятельности службы (подразделения) оператора аэродрома должны быть обеспечены необходимыми производственными площадями и должны иметь в пользовании в том числе производственные помещения для проведения технического обслуживания, ремонта спецавтотранспорта (спецмашин) и оборудования, а также пункт чистки и мойки техники, используемой для работы на аэродроме.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с сертификатом от ДД.ММ.ГГГГ № ФАВТ.ОА.11-010, выданным Федеральным агентством воздушного транспорта, ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» является оператором аэродромов Чумикан, Аян.
В ходе проведенной Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой проверки исполнения филиалами «Аэропорт Чумикан» ФКП «Аэропорты Дальнего Востока», «Аэропорт Чумикан» ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» законодательства о безопасности полетов установлено, что аэропорты Чумикан, Аян не в полной мере обеспечены необходимыми производственными площадями, а именно: отсутствуют производственные помещения для проведения технического обслуживания, ремонта спецавтотранспорта (спецмашин) и оборудования, а также пункт чистки и мойки техники, используемой для работы на аэродроме, что является нарушением ст. 48 ВК РФ, подп. «б» и «ж» п. 30 ФАП №.
В целях устранения выявленных нарушений руководителю ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и признано обоснованным.
До настоящего времени ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» не приняты должные меры к осуществлению мероприятий, направленных на обеспечение безопасности полетов в части оборудования аэропортов Чумикан, Аян производственными помещениями для проведения технического обслуживания, ремонта спецавтотранспорта (спецмашин) и оборудования, а также пунктом мойки и чистки техники.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным установить срок для производства работ, применительно к рассматриваемому делу, с учетом конкретных установленных обстоятельств, объема, характера и сложности выполняемых работ, местонахождения <адрес>, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и обеспечения безопасности и пресечения тяжких последствий - 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора к ФКП Аэропорты Дальнего Востока об обязании совершить определённые действия - удовлетворить частично.
Возложить обязанность на федеральное казенное предприятие "Аэропорты Дальнего Востока" (ИНН <***>) в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, оборудовать аэродромы Чумикан, Аян производственными помещениями для проведения технического обслуживания, ремонта спецавтотранспорта (спецмашин) и оборудования, а также пунктом чистки и мойки техники.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Я.О. Астахова