Дело № 2а-919/2023 УИД 76RS0022-01-2023-000534-05

м.р. 12.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

при секретаре Одинцовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Трансмост» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП по ЯО, ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

ООО «Трансмост» обратилось в суд с указанным иском. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП по ЯО возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении №, вынесенного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ЯО, о взыскании штрафа в размере 500 руб. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом срок судебным приставом-исполнителем Н. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО «Трансмост» исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. ООО «Трансмост» указывает, что принимало меры к исполнению требований исполнительного документа, вместе с тем имелись обстоятельства, препятствующие своевременному исполнению: сложное финансовое положение юридического лица, сумма исполнительского сбора является существенной, что может привести к полной остановке производственной деятельности. Административный истец просит суд уменьшить размер исполнительского сбора на ? часть. Представитель административного истца по доверенности Б.1 просила дело рассмотреть без ее участия.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. УФССП по ЯО, ЦАФАП УГИБДД УМВД России по ЯО, судебный пристав-исполнитель просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенном ЦАФАП УГИБДД УМВД России по ЯО, ООО «Трансмост» обязано к уплате штрафа в размере 500 руб. за нарушение ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> УФССП по ЯО Н. в отношении должника ООО «Трансмост» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Должнику ООО «Трансмост» установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и не представления судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника ООО «Трансмост» исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава–исполнителя ОСП по ВАШ по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП по ЯО Н. исполнительное производство о взыскании исполнительного сбора окончено фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Ярославля и Ярославскому району УФССП по ЯО Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением.

В силу ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно разъяснениям, предусмотренным п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП было направлено должнику, доставлено адресату и прочитано им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено документально.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем соблюдены процедура и порядок вынесения оспариваемого постановления, в том числе, о направлении в адрес должника и получении им постановления о возбуждении исполнительного производства, об его надлежащем извещении о наличии данного производства, о предоставлении ему добровольного срока для исполнения требований исполнительного документа, о разъяснении негативных последствий в виде взыскания исполнительского сбора в случае неисполнения данных требований в установленный для добровольного исполнения срок.

На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа должником исполнены не были.

Вместе с тем, оценив доводы административного истца, принимая во внимание установленные обстоятельства дела, документально подтвержденные сведения о тяжелом финансовом положении должника, послужившем объективной причиной задержки исполнения требований исполнительного документа, фактическое исполнение им требований исполнительного документа после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, незначительность суммы основного взыскания, суд, с учетом степени вины должника, соблюдения баланса интересов участников рассматриваемых правоотношений, применительно к п. 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с административного истца, на одну четверть согласно положениям ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве.

Возвращение должнику исполнительского сбора в части излишне уплаченной суммы, подлежащее осуществлению с учетом настоящего решения, носит заявительный характер, осуществляется по заявлению должника согласно ч. 11 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», в порядке, предусмотренном Правилами возврата должнику исполнительского сбора, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 8 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, до 7 500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Воронова