№ 12-1559/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 26 июля 2023 года

Судья Тверского районного суда адрес фио, с участием помощника Тверского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «Мегафон» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №389 адрес от 09 марта 2023 года по делу об административном правонарушениии, предусмотренном ч.2 ст. 13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

28 декабря 2022 года в отношении ПАО «Мегафон» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №389 адрес от 09 марта 2023 года ПАО «Мегафон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе заявитель просит отменить постановление мирового судьи, поскольку отсутствует состав и событие правонарушения, мировым судьей не установлено событие правонарушения, не дана оценка доводам привлекаемого лица, вина ПАО «Мегафон» не доказана.

Защитник фио в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, выслушав защитника, заключение прокурора, полагавшего постановление мирового судьи законным, суд приходит к следующим выводам.

Диспозиция ч. 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение оператором связи обязанности по прекращению оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии с положениями п.п. 8, 9 ст. 46 Федерального закона «О связи» оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов (передача короткого текстового сообщения), обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему телефонный вызов (передачу короткого текстового сообщения). Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи в неизменном виде полученный абонентский номер.

Согласно п. 10 ст. 46 Федерального закона «О связи» оператор связи прекращает оказание услуг по пропуску трафика на свою сеть в случае выявления при оказании услуг по пропуску трафика нарушений требований, установленных п.п. 8, 9 ст. 46 указанного закона.

Оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случае, если инициирование с сети связи иностранного оператора связи соединение, в том числе для передачи короткого текстового сообщения, сопровождается нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации (за исключением случаев, если соединение инициируется абонентом российского оператора подвижной радиотелефонной связи, находящимся за пределами адрес).

Из материалов дела следует, что 24 мая 2022 года с 16 часов 41 мин. по 18 часов 42 мин. оператор связи ПАО «МЕГАФОН» в нарушение п. 10 статьи 46 Федерального закона от 07 июля 2003 года №126-ФЗ «О связи» не препятствовал осуществлению инициированных с сети связи иностранного оператора связи «China Telecom» соединений с номера 78352620476, сопровождавшихся нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации, на номер 79370110680 и не прекратил оказание услуг связи и услуг по пропуску трафика в свою сеть связи, продолжив их оказание. Таким образом, оператором связи ПАО «МЕГАФОН» допущено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства и дела и виновность ПАО «МЕГАФОН» подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, детализацией услуг связи, ответами операторов связи на запросы и другими доказательствами.

Указанным доказательствам мировой судья дал правильную оценку, которая приводит к выводу о наличии в действиях ПАО «МЕГАФОН» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ, с которой суд второй инстанции соглашается, поскольку собранные по делу доказательства согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется.

В соответствии с российским планом нумерации, утв. приказом Минцифры от 31.00.2022 № 75, и реестром российской системы и плана нумерации код АВС 835 закреплен за адрес, а диапазон номеров 835 2620000-2649999 выделен ПАО «Ростелеком».

При этом согласно детализации услуг связи, представленной защитником по запросу суда, номер 88352620476 характеризуется оператором ПАО "Мегафон" как входящий с городских номеров домашнего региона адрес.

С учетом изложенного, доводы жалобы о том, что в действиях ПАО «МЕГАФОН» отсутствует состав и событие правонарушения, не доказана вина ПАО «МЕГАФОН», являются несостоятельными.

Довод жалобы о том, что мировым судьей не установлено событие правонарушения, не оценены доводы привлекаемого лица, не обоснован. Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем описано событие правонарушения, дана оценка доводам привлекаемого лица. Постановление не содержит существенных недостатков, влекущих его отмену.

При рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ПАО «Мегафон» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ.

Нарушений порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления, не имеется.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции предусмотренной соответствующей статьей КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №389 адрес от 09 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Мегафон» оставить без изменения, жалобу ПАО «Мегафон» – без удовлетворения.

Судья: