Решение по делу № 2-8616/2023 от 23.10.2023 - о признании приобретшей право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Дело № 2-8616/2023

УИД 45RS0026-01-2023-009391-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бабкиной Л.В.,

при секретаре Петуховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 23 октября 2023 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г. Кургана о признании приобретшей право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г. Кургана о признании приобретшей право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обосновании указала, что ее отец ФИО1 при жизни проживал в жилом помещении № в <адрес> с женой ФИО5 и дочерью ФИО6 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного как пенсионеру с семьей. В связи с изменением состава семьи ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан ордер № на комнату №, в которой он проживал до смерти ДД.ММ.ГГГГ, жена отца ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, затем умерла сестра ФИО6 Основанием вселения ФИО1 с семьей был ордер, выданный органом местного самоуправления. В последние годы ФИО1 болел и ему необходима была помощь, так как он не мог самостоятельно за собой ухаживать, истец осуществляла уход за отцом, оплачивала задолженность по коммунальным услугам. ФИО1 неоднократно обращался с заявлениями о заключении с ним договора социального найма, однако получал отказ по причине отсутствия законного основания для вселения в спорное жилое помещение и наличия задолженности по коммунальным услугам. Просит суд признать ее приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать Администрацию г. Кургана заключить с ней договор социального найма.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 на исковых требованиях настаивал, дала пояснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Кургана в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица МКУ г. Кургана «Жилищная политика» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статей 113, 167, главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

С целью освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 1994 г. № 2027 «О полномочиях Правительства Российской Федерации по осуществлению передачи объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», Правительством Российской Федерации было принято Постановление от 7 марта 1995 г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Кургана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № в <адрес>, общей площадью 13,7 кв.м. является объектом муниципальной собственности, на основании постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного МП ЖКУ «Восток» ФИО1 предоставлено право занятия жилой площади – комнаты <данные изъяты> состав семьи жена ФИО5, дочь ФИО6

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ выданного МП ЖКУ «Восток» ФИО1 предоставлено право занятия жилой площади – комнаты <данные изъяты>

Из справок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выданных МКУ «Жилищная политика» следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, последнее место жительства умершего <адрес>.

ФИО3 (ФИО9 до регистрации брака) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно актовой записи о регистрации брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 вступили в брак, присвоена фамилия ФИО9.

В исковом заявлении истец указала, что она проживает в спорном жилом помещении на протяжении последних пяти лет, задолженности по коммунальным услуга не имеет, содержит жилье в хорошем состоянии, Администрация г. Кургана к ней с претензиями не обращалась, состоянием жилого помещения не интересовалась, кроме того при жизни ее отец хотел зарегистрировать ее по месту своего проживания, но не смог этого сделать по причине незаконных отказов.

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ поданного в МКУ «Жилищная политика» он просил заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> включить в договор в качестве члена семьи нанимателя дочь ФИО3

Из ответа МКУ г. Кургана «Жилищная политика» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что представленные документы ФИО1 для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> рассмотрены Правовым управлением Администрации г. Кургана, в настоящее время в Курганском городском суде рассматривается иск Администрации г. Кургана о признании ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, в связи с тем, что объектом спора является указанное жилое помещение, рассмотрение по существу вопроса о заключении договора социального найма возможно после принятия судом решения по исковому заявлению.

Определением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Администрации г. Кургана к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, производство по делу прекращено, в связи со смертью ФИО1

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения родителей ответчика с членами семьи в жилое помещение, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся в статьях 67 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что предоставление ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес>, было осуществлено в установленном законом порядке в связи с трудовыми отношениями, в чьем законном владении находилось здание, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания лежит на сторонах, поэтому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что Администрацией г. Кургана в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что истец не приобрела право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации г. Кургана о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Руководствуясь статьями 194-199, главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО4 (<данные изъяты>) приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Возложить на Администрацию г. Кургана (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО4 (<данные изъяты>).

Ответчик вправе подать в Курганский городской суд Курганской области заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бабкина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2023 г.