Дело №2-405/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 г. пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Цветкова А.Я.,
при секретаре Насурлаевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о прекращении права на земельную долю (пай), о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить право на земельную долю (пай) и признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 6,9 в условных кадастровых гектарах в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Приазовье» Уваровского сельского совета, расположенную на территории Уваровского сельского поселения, лот №, уч. №, право на которую принадлежало ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, согласно Сертификату серии КМ №, выданному на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование заявленных требований истец указал, что в список собственников земельных долей бывшего КСП «Приазовье» Уваровского сельского совета, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был включен, в том числе, ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ Истцом были выполнены все требования, регламентированные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поэтому истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на спорную земельную долю (пай) и признать право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.
Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, от представителя истца в суд поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении (л.д.65).
Ответчик МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений не представил.
Третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечило, об отложении рассмотрения не просило.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что распоряжением Ленинской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден расчет стоимости земельного пая и его размер 6,69 в условных кадастровых гектарах по бывшему КСП «Приазовье» Уваровского сельского совета Ленинского района, после чего ФИО1 был выдан Сертификат серии КМ № (л.д.43-46).
Суд отмечает, что с целью ускорения земельной реформы в Украине были изданы указы Президента Украины № 666/94 от 10 января 1994 года «О безотлагательных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства» и № 720/95 от 8 августа 1995 года «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям», которые предусматривали паевание земель, а также выдачу каждому члену сельхозпредприятия сертификата на право собственности на земельную долю (пай) с указанием в нем размера доли (пая) в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении. Форма сертификата утверждена постановлением Кабинета Министров Украины № 801 от 12 октября 1995 года «Об утверждении формы сертификата на право на земельную долю (пай) и образца Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай)».
Указанными нормами законодательства Украины регламентировано, что подтверждением права на земельную долю (пай) является сертификат.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, однако после его смерти наследство никто не принял, наследственное дело не открывалось (л.д.15,36,39,42,52-53).
Согласно ст. 47 Устава муниципального образования Уварское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, который имеется в открытом доступе в сети Интернет, Администрация Уваровского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Поселения, является юридическим лицом, запись о регистрации внесена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Решением Уваровского сельского совета Ленинского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден обновленный список пайщиков – владельцев земельных долей (паев), признанных невостребованными, ранее список утверждался протоколами общего собрания собственников земельных долей (паев), список невостребованных долей (паев) был опубликован в газете «Репортер Восточного Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ № (675) (л.д.5-14).
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей гражданину, невостребованной.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 361-ФЗ, от 29.12.2022 N 639-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Материалами дела подтверждается, что Администрация Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, зарегистрированная как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц в 2014 г., подготовила и опубликовала список невостребованных земельных долей, утвержденный общим собранием пайщиков бывшего КСП «Приазовье» Уваровского сельского совета Ленинского района в соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ.
Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Репортер Восточного Крыма», а также размещен на информационных щитах населенных пунктов Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым. В указанный список невостребованных долей вошла и земельная доля, право на которую принадлежит ФИО1
При этом, в опубликованном извещении содержалось условие, что собственники земельных долей или их наследники вправе представить в письменной форме возражения в администрацию, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в Администрацию Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.
По сообщению Госкомрегистра право на спорную земельную долю в установленном законом порядке зарегистрировано не было, в архивной документации Госземагенства Украины техническая документация в архиве не находится, в связи с чем, исковые требования о признании права муниципальной собственности на конкретный участок лот №, уч. № не могут быть удовлетворены, так как земельный участок не выделен в натуре (л.д.47,49).
Кроме того, истец просит прекратить право ФИО1 на земельную долю (пай) размером 6,9 в условных кадастровых гектарах, тогда как распоряжением Ленинской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден расчет стоимости земельного пая и его размер 6,69 в условных кадастровых гектарах по бывшему КСП «Приазовье» Уваровского сельского совета Ленинского района, после чего ФИО1 был выдан Сертификат серии КМ №, в связи с чем суд удовлетворяет требования частично.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно была признана невостребованной, что является основанием в соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю и прекращения права ФИО1 на эту же земельную долю, так как собственник данной земельной доли не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, право на неё не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения о собственнике земельной доли не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, в связи с чем исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым удовлетворить частично.
Прекратить право долевой собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю (пай) площадью 6,69 га в условных кадастровых гектарах в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Приазовье» Уваровского сельского совета, принадлежавшую ФИО1 согласно Сертификату серии КМ №, выданному на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Признать за Муниципальным образованием Уваровское сельское поселение Ленинского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью 6,69 га в условных кадастровых гектарах в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Приазовье» Уваровского сельского совета, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, согласно Сертификату серии КМ №, выданному на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В удовлетворении иных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Я. Цветков