РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Молитвиной Т.А. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по Москве, ОМВД России по адрес о признании незаконным заключения о признании не приобретшим гражданство, обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

фио М.М. обратился в суд с указанным иском к ответчикам, просил суд признать незаконным заключение Отделение по адрес ОУФМС России по адрес в адрес от 11 апреля 2011 года № 922 о признании ФИО1 не приобретшим гражданство РФ, признать ФИО1 приобретшим гражданство РФ с 1991 года, признать незаконным отказ административных ответчиков в выдаче ФИО1 нового паспорта гражданина РФ взамен ранее выданному паспорту гражданина РФ, обязать административных ответчиков выдать ФИО1 новый паспорт гражданина РФ, обязать административных ответчиков внести в базу данных МВД России сведения об ФИО1 как о лице, приобретшим гражданство РФ с 1991 года и сведения о новом выданном ему паспорте гражданина РФ, возместить судебные расходы.

В обоснование иска указал, что постоянно проживает на территории адрес с 1985 года по настоящее время, длительное время имел постоянную регистрацию, был документирован паспортом гражданина РФ. По достижению 45 лет истец обратился в паспортный стол по месту регистрации и получил отказ в выдаче нового паспорта гражданина РФ, поскольку имеет постоянную регистрацию в адрес только с 1992 года. Не согласившись с данным отказом, истец обратился в 2011 году в суд с иском о признании приобретшим гражданства РФ, но определением суда от 4 мая 2011 года судом было отказано в принятии иска, разъяснено право оспорить отказ УФМС России по адрес в замене паспорта в ином судебном порядке.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Москве фио в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

Представитель административного ответчика ОМВД России по адрес фио в судебном заседании иск не признала.

Представители заинтересованных лиц УВМ ГУ МВД России по Москве, ОМВД России по адрес МВД России по Москве в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что согласно представленным ответчиками документам, административный истец по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации, проведения проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии российского гражданства обратившимся, не значится.

Проведенной в связи с подачей настоящего иска проверкой установлено, что фио, паспортные данные, по имеющимся учетам УВМ ГУ МВД России по адрес на территории адрес зарегистрированным не значится (ранее в период с 21.10.1992 года по 11.05.2012 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес).

По имеющимся учетам АС «Российский паспорт» значится ФИО1, паспортные данные, 30 января 2002 года ОВД Строгино УВД адрес документированный паспортные данные, статус паспорта «недействительный» по причине «истек срок действия».

Из представленных в материалы дела истцом документов также следует, что с 23 ноября 1985 года до 02 апреля 2005 года состоял в браке с ФИО2 (в замужестве ФИО1) И.А., паспортные данные, имеет дочь ФИО1 (в замужестве ФИО3) Н.М., паспортные данные.

Письмом Отделения по адрес ОУФМС России по адрес в адрес от 11 апреля 2011 года № 922 ФИО1 отказано в приеме документов по замене паспорта гражданина РФ в связи с тем, что на адрес он зарегистрирован лишь с 21.10.1992, следовательно, гражданство Российской Федерации не приобрел.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что в соответствии с п. 1 и п. 8 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Об оспариваемом письме Отделения по адрес ОУФМС России по адрес в адрес от 11 апреля 2011 года № 922 истцу стало известно не позднее 04.05.2011 (дата вынесения определения Хорошевским районным судом адрес определения об отказе в принятии к производству иска ФИО1, которым ему разъяснен порядок обжалования отказа в выдаче паспорта гражданина РФ).

С настоящим иском административный истец обратился 02.07.2022, то есть с существенным пропуском срока на обжалование письма Отделения по адрес ОУФМС России по адрес в адрес от 11 апреля 2011 года № 922, что является самостоятельным основанием для отказа в признании указанного письма незаконным.

Также суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1 к ОМВД России по адрес, поскольку как пояснили ответчики в судебном заседании, фио в Отдел ГУ МВД России по адрес ранее и в настоящее время не обращался.

В соответствии с пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2011 года № 1325", при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств. Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд.

При таких данных, учитывая, что в установленной порядке административный истец по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации, проведения проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии российского гражданства не обращался, ранее выданный ему паспорт гражданина РФ имеет статус «недействительный» по причине истечения срока действия, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время отсутствуют основания полагать, что права административного истца нарушены действиями административных ответчиков, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать, фио не лишен возможности обратиться в УВМ ГУ МВД России по Москве для проведения проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него российского гражданства, представив все имеющиеся документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ МВД России по Москве, ОМВД России по адрес о признании незаконным заключения о признании не приобретшим гражданство, обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья