Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-275/2022 Муслюмовского районного суда Республики Татарстан

дело № 2а-275/2022

УИД 16RS0022-01-2022-000649-77

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2022 года село Муслюмово

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Вильданова М.З.,

при секретаре судебного заседания Гильфановой Р.Ф.,

с участием помощника прокурора Муслюмовского района РТ Бахтиева И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Муслюмовского района к ООО «ВКонтакте» о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Муслюмовского района Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением к ООО «ВКонтакте» о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокуратурой района на основании поступившей из отдела МВД России по Муслюмовскому району информации проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства «О наркотических средствах и психотропных веществах».

В ходе проверки установлено, что находясь в кабинете прокуратуры Муслюмовского района по адресу: Республика Татарстан, <...> д. 20-а, пользуясь служебным компьютером марки «ViewSonic», подключенным к информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» при помощи сетевого кабеля, была проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду наркотических средств и предложений о продаже наркотических средств, а также информацию, пропагандирующую наркотические вещества, запрещенные к обороту в Российской Федерации.

Установлено, что в сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» по адресу: http://m.vk.com/parnishka972202, зарегистрировано сообщество «Шмаль»

которое имеет 688 подписчиков, в том числе несовершеннолетних. В ходе мониторинга установлено, что в данной группе размещены фотографии пропагандирующие наркотические средства, а именно марихуану. Данное сообщество является общедоступной.

Указанный сайт содержит информацию, размещение которой указанным способом, запрещено законодательством Российской Федерации.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители административного ответчика ООО «ВКонтакте» и заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан в судебное заседание не явились.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

На основании статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 07 июля 2003 года №126 –ФЗ «О связи» и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 –ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее по тексту – «ФЗ №149»).

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 6 статьи 10 Федерального закона №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации», распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации».

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 46 ФЗ № - 3 от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что прокуратурой Муслюмовского района РТ проведена проверка соблюдений требований ФЗ «Об информации, информационных технологиях» по ограничению доступа к запрещённой информации.

В ходе проверки установлено, что находясь в кабинете прокуратуры Муслюмовского района по адресу: Республика Татарстан, <...> д. 20-а, пользуясь служебным компьютером марки «ViewSonic», подключенным к информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» при помощи сетевого кабеля, была проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду наркотических средств и предложений о продаже наркотических средств, а также информацию, пропагандирующую наркотические вещества, запрещенные к обороту в Российской Федерации.

Установлено, что в сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» по адресу: http://m.vk.com/parnishka972202, зарегистрировано сообщество «Шмаль»

которое имеет 688 подписчиков, в том числе несовершеннолетних. В ходе мониторинга установлено, что в данной группе размещены фотографии пропагандирующие наркотические средства, а именно марихуану. Данное сообщество является общедоступной.

Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Свободный доступ к таким сайтам пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона.

К акту проверки приложен скриншот интернет страницы.

Таким образом, распространение в сети Интернет сведений о возможности (путях, способах) приобретения, употребления в немедицинских целях наркотических веществ, а также имеющих названия «Марихуана» рекламируемых на сайте продуктов возбуждает в потребителе, в том числе и у несовершеннолетних желание употребить предлагаемый продукт, что в свою очередь, может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства.

Согласно пунктов 2,3,5 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в информационно –телекоммуникационной сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанным интернет-страницам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение "данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона №149-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 265.3 КАС РФ к участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

На основании вышеизложенного, по мнению суда, административный иск прокурора Муслюмовского района Республики Татарстан к ООО «ВКонтакте» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Муслюмовского района к ООО «ВКонтакте» о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на интернет-странице «ВКонтакте» по адресу: http://m.vk.com/parnishka972202 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

По вступлению решения в законную силу направить его копию для исполнения в Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан, для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Вильданов М.З.

Решение17.10.2022