Решение по делу № 2А-489/2025 от 22.07.2025 | Дорогобужский районный суд (Смоленская область)

дело № 2а-489/2025

УИД 67RS0011-01-2025-000476-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дорогобуж 22 июля 2025 года

Дорогобужский районный суд Смоленской области

в составе: председательствующего (судьи): Сисковича О.В.,

при секретаре: Кученковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Дорогобужского района Смоленской области, в защиту неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Усвятская средняя общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Усвятская СОШ») о признании бездействия незаконным и об обязании выполнения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дорогобужского района Смоленской области, в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к МБОУ «Усвятская СОШ» о признании бездействия МБОУ «Усвятская СОШ» незаконным и обязать административного ответчика в течение 2 месяцев co дня вступления решения суда в законную силу приобрести актуальные политические карты Российской Федерации.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что в образовательном учреждении в нарушение ст. 65 Конституции Российской Федерации, п. 4 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 35, п. 1, 1.1., ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 36.3 Приказа Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287, используются политические карты мира, карты России на которых территория Российской Федерации изображена без учета Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, обучающиеся не обеспечены актуальными картами Российской Федерации, что является недопустимым и подлежит устранению.

Выявленные нарушения свидетельствуют o ненадлежащем исполнении должностными лицами МБОУ «Усвятская СОШ» своих обязанностей, в связи c чем в адрес заведующей учреждения 28.02.2025 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено, однако нарушения не устранены, политические карты Российской Федерации не приобретены.

В судебном заседании помощник прокурора Дорогобужского района Мартынов В.В., административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – МБОУ «Дорогобужская СОШ №1» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в свое отсутствие, о чем представил заявление, в котором указал на признание административного искового заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право прокурора на обращение в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, регламентировано частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

B соответствии c п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.20 12 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273 ФЗ) под образовательной организацией понимается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии c целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции обрaзовательной организации в установленной сфере деятельности относится в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии c государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии c федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

B силу ч. 1 ст. 35 Федерального закона 273-ФЗ обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, a также yчебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Как установлено п. 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона 273-ФЗ государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основывается в том числе на принципе единства обучения и воспитания, образовательного пространства на территории-Российской Федерации.

B соответствии c п. 1, 1.1. ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ педагогические работники обязаны: осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне на основе традиционных российских духовно- нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, обеспечивать в полном объеме реализацию рабочей программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), рабочей программы воспитания; формировать в процессе осуществления педагогической деятельности y обучающихся чувство патриотизма, уважение к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимное уважение, бережное отношение к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации.

B соответствии c п. 20 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ обyчающимся предоставляются академические права на бесплатное пользование библиотечно- информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации.

Согласно п. 36.3 Приказа Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» кабинеты по предметным областям должны быть оснащены комплектами наглядных пособий, карт, учебных макетов в соответствии c программой основного общего образования.

В соответствии co статьями 3 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «O принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области», Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области», Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «O принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта -Донецкой Народной Республики», Федерального конституционного закон от 04.10.2022 № б-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики» пределы территории Херсонской, Запорожской областей определяются границами территорий Херсонской, Запорожской областей, существовавшими на день их принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. Пределы территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики определяются границами территорий Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики установленными Конститyцией Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики на день их образования и на день принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

Как следует из ч. 1 ст. 65 Конституции Российской Федерации в составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации, в том числе: Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область, Херсонская область.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что в образовательном учреждении в нарушение ст. 65 Конституции Российской Федерации, п. 4 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 35, п. 1, 1.1., ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 36.3 Приказа Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287, используются политические карты мира, карты России на которых территория Российской Федерации изображена без учета Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, обучающиеся не обеспечены актуальными картами Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, возможные последствия установленного по данному делу бездействия административного ответчика, исходя из принципов разумности и справедливости, суд считает необходимым обязать административного ответчика к устранению выявленных нарушений в срок, указанный прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие МБОУ «Усвятская СОШ» незаконными.

Обязать МБОУ «Усвятская СОШ» в течение 2 месяцев co дня вступления решения суда в законную силу приобрести актуальные политические карты Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья О.В. Сискович

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.