Дело № 2а-200/2023

86RS0003-01-2023-000105-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижневартовск 03 марта 2023 года

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Забора А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-200/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России №6 по ХМАО-Югре к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по ХМАО-Югре обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование требований налоговый орган указал, что за ФИО1 числится недоимка по обязательным платежам в сумме 180212 руб. 12 коп., из которых: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за период 2017-2020г.г. в размере 18833,35 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхованиев фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за 2017-2020 г.г. в размере 82305,77 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2019 год в размере 62629 руб., задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2019 год в размере 16444 руб.

Поскольку задолженность административным ответчиком не погашена, налоговый орган просил взыскать с ФИО1 указанные страховые взносы и налоги. В административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления.

Поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не является и таковой судом не признана, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса, о чем 3 марта 2023 года вынесено определение.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также в части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

22 марта 2005 г. произведена постановка физического лица ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Деятельность прекращена 30 декабря 2020 г.

31 июля 2007 г. зарегистрировано право собственности ФИО1 на мини-пекарню с магазином, 03 апреля 2009 г. - на земельный участок, расположенные по адресу: ул. <данные изъяты>, пгт. <адрес>.

1 сентября 2020 года налоговый орган составил уведомление №53277773 ФИО1. согласно которому земельный налог за налоговый период 2019 года составил 16 444 руб., на имущество – 62 629 руб.

В материалах дела предоставлено требование МИФНС России № 6 по ХМАО-Югре, выставленное ФИО1 09 февраля 2021 г. об уплате страховых взносов, налогов и пени за период 2017-2020 г.г. на общую сумму недоимки 119837,12 руб. и пени 917,31 руб. Доказательств направления требования в адрес административного ответчика в деле не имеется. В тексте иска административный ответчик указывает об отсутствии документов, подтверждающих направление.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры от 02 августа 2022 г. Межрайонной ИФНС России №6 по ХМАО-Югре отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и налогам, в связи с пропуском срока на его подачу.

7 февраля 2023 г. в суд поступило настоящее административное исковое заявление, содержащее ходатайство о восстановлении срока, пропущенного по уважительной причине.

Разрешая заявленное налоговым органом ходатайство, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 20 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные) (п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Суду не представлено доказательств тому, что у административного истца не имелось реальной возможности обратиться за защитой своих прав в установленный законом срок.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок на предъявление административного иска по взысканию налогов и пени с физического лица налоговым органом пропущен без уважительной причины, правовые основания для его восстановления отсутствуют, в связи с чем, пропущенный срок не подлежит восстановлению.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В связи с отказом в удовлетворении ходатайства административного истца в восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска в суд о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, требования Межрайонной ИФНС России №6 по ХМАО-Югре удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 176 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №6 по ХМАО-Югре к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский районный судв течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.В. Забора