Дело № 2-111/2023
УИД 23RS0004-01-2022-004023-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.- к. Анапа 31 марта 2023 года
Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А.
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ Упрдор «Черноморье» к Портянка И.Ю. об изъятии для федеральных нужд земельного участка путем его выкупа.
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства обратилось в суд с иском к Портянка И.Ю. об изъятии земельного участка для федеральных нужд путем его выкупа. Свои требования истец мотивирует тем, что Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 00.00.0000 000 принято решение об утверждении документации по планировке территории объекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь. Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь на участке км 52- км 73, Краснодарский край». Пунктом 1 распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 00.00.0000 000 принято решение об изъятии путем выкупа в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 21802 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 314945кв.м., расположенного по адресу: (...), в 450 м на запад от западной границы хут. Красная Скала, принадлежащего на праве долгосрочной аренды Портянка И.Ю. (на дату принятия распоряжения 000 от 00.00.0000).Во исполнение распоряжения 000 от 00.00.0000 был образован земельный участок с кадастровыми номерами 000.Земельный участок с кадастровыми номерами 000, площадью 21802 кв.м., попадает в зону строительства объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь. Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 52 - км 73, Краснодарский край». Из пункта 2 вышеуказанного распоряжения следует, что ФКУ Упрдор «Черноморье» необходимо обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе: обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации Проекта; заключить соглашение о выкупе земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. За исх. 000 в адрес муниципального образования город- курорт Анапа было направлено письмо с распоряжением об изъятии земельного участка в целях уведомления арендатора Портянка И.Ю. 00.00.0000. заместителем главы муниципального образования город-курорт Анапа в адрес арендатора вышеуказанного земельного участка направлено уведомление 000 с приложением копии Распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 00.00.0000 000 «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь. Строительство и реконструкция автомобильной дороги А- 290 Новороссийск-Керчь на участке км 52-км 73, Краснодарский край». На основании государственного контракта 000 от 00.00.0000, заключенного между ФКУ Упрдор «Черноморье» и ООО «Апхилл», последний произвел оценку рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 21802 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 314945 кв.м., расположенного по адресу: (...), в 450 м на запад от западной границы хут. Красная Скала, размер убытков. Размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд объектов недвижимого имущества, а именно земельного участка с кадастровым номером 23:37:0709001:7537, в целях обеспечения реализации проекта, определялся на основании Отчета об оценке № 000 от 00.00.0000 (далее - Отчет), подготовленного ООО «Апхилл». В соответствии с Отчетом, денежная сумма, подлежащая уплате Управлением ответчику, составляет 1 552 000,00 руб., в связи с изъятием недвижимого имущества ФКУ Упрдор «Черноморье» подготовлены проекты соглашений с ответчиком, пунктом 2 статьи 2, которых предусмотрена выплата денежных средств ответчику в размере 1 552 000,00 рублей. Ввиду того, что 00.00.0000 право пользования (аренды) на земельный участок с кадастровым номером 000 зарегистрировано за Портянка И.Ю., согласно договора аренды земельного участка 000, проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен Портянка И.Ю. письмом от 00.00.0000 исх. 000. Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его в уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, либо направить указанному лицу уведомление об отказе в подписании соглашения или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы (пункт 9 статьи 56.10 Земельного кодекса). До настоящего времени соглашение ответчиком не подписано, предложения о внесении изменения в соглашение им не представлены. В связи с тем, что Портянка И.Ю. не подписывает соглашение на условиях, содержащихся в проекте ФКУ Упрдор «Черноморье» вынуждено обратиться в суд с иском об изъятии земельного участка в целях обеспечения реализации проекта. Просят суд изъять для федеральных нужд путем прекращения права аренды Портянка И.Ю. на земельный участок с кадастровым номером 000, площадью 21802 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 314945 кв.м., расположенного по адресу: (...), в 450 м на запад от западной границы хут. Красная Скала, посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор «Черноморье» денежной в суммы в размере 1 552 000,00 рублей на банковский счет Портянка И.Ю. или на депозитный счет нотариуса. Зарегистрировать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 000, площадью 21802 кв.м. Обязать Портянка И.Ю. освободить изымаемый земельный участок с кадастровым номером 000, площадью 21802 кв.м. В силу ст. 212 ЕПК РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель истца Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентствапо доверенности ФИО2 на удовлетворении исковыхтребований настаивал.
Ответчик Портянка И.Ю. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил удовлетворить требования с учетом экспертного заключения.
Представитель 3-лица управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образов, о причине неявки суду не сообщил.
Представитель администрации муниципального образования город-курорт Анапа по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 1 ст.56.4 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, вправе обратиться организации, уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 00.00.0000 000 принято решение об утверждении документации по планировке территории объекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 52 - км 73, Краснодарский край». Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 00.00.0000 000 в наименование и пункт 1 распоряжения от 00.00.0000 000 внесены изменения, наименование объекта изложено в следующей редакции «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь. Строительство и реконструкция автомобильной дороги А- 290 Новороссийск - Керчь на участке км 52 - км 73, Краснодарский край».
Пунктом 1 распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 00.00.0000 000 принято решение об изъятии путем выкупа в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 21802 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 314945кв.м., расположенного по адресу: (...), в 450 м на запад от западной границы хут.Красная Скала, принадлежащего на праве долгосрочной аренды Портянка И.Ю. (на дату принятия распоряжения 000 от 00.00.0000).
Во исполнение распоряжения 000 от 00.00.0000 был образован земельный участок с кадастровыми номерами 000.
Указанный земельный участок с кадастровыми номерами 000, площадью 21802 кв.м., попадает в зону строительства объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь. Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 52 - км 73, Краснодарский край».
Пунктом 2 распоряжения 000 от 00.00.0000 ФКУ Упрдор «Черноморье» обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе: обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации Проекта; заключить соглашение о выкупе земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
В адрес муниципального образования город- курорт Анапа 00.00.0000 за исх.000 было направлено письмо с распоряжением об изъятии земельного участка в целях уведомления арендатора Портянка И.Ю.
Заместителем главы муниципального образования город-курорт Анапа в адрес арендатора вышеуказанного земельного участка направлено уведомление 000 с приложением копии Распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 00.00.0000 000 «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь. Строительство и реконструкция автомобильной дороги А- 290 Новороссийск-Керчь на участке км 52-км 73, Краснодарский край».
В адрес Портянка И.Ю. 00.00.0000 исх. 000 направлен проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения
До настоящего времени соглашение ответчиком не подписано, предложения о внесении изменения в соглашение им не представлены.
В соответствии с ч. 1 ст. 279 ГК РФизъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Согласно п. 1 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п. 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.
Согласно п. 2 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Согласно п. 4 ст. 56.10 ЗК РФ одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости, направляются:
1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости);
2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
В связи со вступлением в силу с 01.01.2017г. Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вместо кадастрового паспорта, документом, содержащим сведения ЕГРН, является выписка.
Согласно п. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
Согласно п. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. 000 Глава VII.1. Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд > Статья 56.8. Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных учСогласно п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».Размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд объектов недвижимого имущества, а именно земельного участка с кадастровым номером 000, в целях обеспечения реализации проекта, определялся на основании Отчета об оценке № 000 от 00.00.0000, подготовленного ООО «Апхилл». В соответствии с Отчетом, денежная сумма, подлежащая уплате Управлением ответчику, составляет 1 552 000,00 (один миллион пятьсот пятьдесят две тысячи) руб. 00 коп.В соответствии с п. 6 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с ФЗ «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено п. 7 настоящей статьи. Заказным письмом от 00.00.0000 000 истцом отправлено ответчику письмо ФКУ Упрдор «Черноморье» о направлении проекта соглашения об изъятии путем выкупа недвижимости для государственных нужд.Согласно п. 1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Согласно п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.В случае принятия решения об изъятии земельных участков на основании ходатайства об изъятии организация, подавшая такое ходатайство, в частности, несет расходы по опубликованию сообщения о планируемом изъятии земельных участков и размещении информации на информационных щитах (пункт 2 статьи 56.5 ЗК РФ), принимает участие в подготовке и заключении соглашения об изъятии земельных участков (пункт 1 статьи 56.7 ЗК РФ, статья 56.10ЗК РФ), выплачивает возмещение за изымаемые земельные участки (пункт 13 статьи 56.10 ЗК РФ), а также имеет право обращаться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 ЗК РФ).В связи с тем, что ответчик соглашение о выкупе изымаемого для федеральных нужд земельного участка до настоящего времени не подписал, истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд с целью принудительного изъятия земельного участка.В силу п.п.1, 2 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в частности, прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п.6 ст.279 ГК РФ). В силу п.п.1, 2 ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п.4 ст.281 ГК РФ).
Согласно ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
В силу п.п.1, 2 ст.56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При этом согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к федеральной собственности относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечень автомобильных дорог не общего пользования федерального значения, утверждаемые соответственно Правительством РФ, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010г. № 928 автомобильная дорога А- 290 Новороссийск — Керчь включена в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001г. № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности РФ. Таким образом, земельный участок, изымаемый для размещения автомобильной дороги общего пользования федерального значения, будет являться федеральной собственностью.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 56.4 Земельного кодекса РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, вправе обратиться организации, уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения в соответствии со ст. 49 Земельного кодекса РФ отнесены к основаниям изъятия земельных участков для государственных нужд.
В соответствии с п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных рассматриваемой статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года (п.7), при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.
Данная позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 89-КГ15-4 от 23.06.2015г.
Судом по ходатайству представителя ответчика была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости изымаемого земельного участка и жилого дома и определения убытков, причиненных ответчику Портянка И.Ю. в связи с изъятием земельного участка.
Определением суда от 00.00.0000 по делу была назначена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению судебного эксперта ООО «НовоТех» от 00.00.0000 000 рыночная стоимость земельного участка общей площадью 21 802,0 кв.м, с кадастровым номером 000, образованный из земельного участка общей площадью 314 945 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенный адресу: (...), в 450 м. на запад от западной границы хут.Красная Скала, по состоянию на 00.00.0000, с учетом округления, составляет 2 767 800 рублей.
Величина убытков, причинённых Портянка И.Ю. в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 21 802,0 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 314 945 кв.м., расположенного по адресу: (...), в 450 м на запад от западной границы хут.Красная Скала, по состоянию на 00.00.0000. с учетом округления составляет 1 086 170 рублей.
В последствии судебным экспертом ООО «НовоТех» была проведена корректировка заключения и сделаны выводы, что Величина убытков, причинённых Портянка И.Ю. в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 21 802,0 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 314 945 кв.м., расположенного по адресу: (...), в 450 м. на запад от западной границы хут. Красная Скала, по состоянию на 00.00.0000, с учетом округления, за два года составляет 1 086 170 рублей.
Величина убытков, причинённых Портянка И.Ю. в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 21 802,0 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 314 945 кв.м., расположенного по адресу: (...), в 450 м. на запад от западной границы хут. Красная Скала, по состоянию на 00.00.0000, с учетом округления, на один год, составляет 623 700 рублей.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО5 пояснила, что ею была проведена оценочная экспертиза, объектом исследования был земельный участок общей площадью 21802 кв.м., с кадастровым номером 000, образованный из земельного участка общей площадью 314 945 кв.м. с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), в 450 м на запад от западной границы хут.Красная Скала, после чего ею были проведены корректировки заключения, на основании п.4 ст.56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.
Предоставленное суду заключение полностью соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ; экспертиза проведена экспертным учреждением, имеющим право проводить соответствующие виды экспертиз; эксперт был предупрежден об уголовной ответственности; в предоставленном заключение указаны нормативно-правовые акты, которыми руководствовался эксперт при проведении экспертизы, исследованные им материалы, оснований не доверять представленному суду заключению не имеется.
Экспертом при проведении оценки рыночной стоимости земельного участка применялся только сравнительный подход (основанный на получении стоимости объекта оценки путем сравнения оцениваемого объекта с объектами-аналогами), при этом в исследовательской части заключения экспертом подробно описано, по каким причинам им не применялись иные подходы.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, сомнения в правильности или обоснованности данного экспертного заключения отсутствуют, в связи с чем, оценивая в соответствии со ст.ст. 86, 67 ГПК РФ заключение эксперта в совокупности с другими имеющимися по делу доказательствами, суд находит возможным принять его при разрешении настоящего гражданского дела в качестве доказательства.
По этим же мотивам суд принимает за основу выводы судебной экспертизы, проведенной в рамках настоящего дела, а не отчет об оценке, выполненный истцом.
Поскольку Государственная программа РФ «Развитие транспортной системы» (2018-2024 гг.), утвержденная Правительством РФ от 20.12.2017г. № 1596, распоряжение Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 05.02.2018г. №000 до настоящего времени не отменена, не признана незаконной или не действующей, а также учитывая доводы, представленные в обоснование заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что требования ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» к Портянка И.Ю. об изъятии путем выкупа для федеральных нужд земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 210 ГПК РФ решения суда в некоторых случаях приводятся в исполнение немедленно.
Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда (ч. 1 ст. 212 ГПК РФ).
Учитывая тот факт, что затягивание процесса реконструкции и строительства автомобильной дороги фактически приводит к продлению сроков ограничения движения, создает заторы на федеральной автомобильной дороге, что является причиной не только значительных неудобств для пользователей автодороги, но и фактически влечет возникновение реальных убытков грузоперевозчикам и производителям, увеличивая транспортные издержки, определяя потребность в использовании более дорогостоящего транспорта (рефрижераторов) для перевозки скоропортящейся продукции, приводит к увеличению процента порчи импортируемой и экспортируемой сельхоз-товаропроизводителями продукции, является причиной увеличения себестоимости товаров (работ и услуг), влияет на процессы инфляции и нарушает интересы потребителей – граждан РФ, а также с учетом правовой позиции стороны истца, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
В соответствии с п. 1 ст. 62 Земельного Кодекса РФ убытки, причиненные нарушением собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, рядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Руководствуясь ст.ст. 193 -198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФКУ Упрдор «Черноморье» удовлетворить.
Изъять для федеральных нужд путем прекращения права собственности Портянка И.Ю. на земельный участок с кадастровым номером 000 площадью 21802 кв. м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 314945 кв.м, расположенного по адресу: (...), в 450 м на запад от западной границы (...), посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор «Черноморье» денежной суммы в размере 2 921 020 (два миллиона девятьсот двадцать одна тысяча двадцать) рублей на банковский счёт Портянка И.Ю. или на депозитный счёт нотариуса.
Зарегистрировать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 000 площадью 21802 кв. м
Обязать Портянка И.Ю. освободить земельный участок с кадастровым номером 000 площадью 21802 кв. м
В силу ст. 212 ГПК РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.
Копию решения направить в Анапский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.
Судья Анапского районного суда В.А. Волошин