63RS0031-01-2023-002081-62

12-226/2023

РЕШЕНИЕ

город Тольятти 10 августа 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Багрова А.А., с участием заявителя ФИО1, защитника Кузнецова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя ФИО1 на постановление командира рота ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением командира роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанными постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в суд подана жалоба, в которой он просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с неверным определением должностным лицом обстоятельств по делу, поскольку он лишь перегонял транспортное средство после ДТП, в связи с чем у него отсутствовала обязанность иметь карту водителя.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут он управлял транспортным средством Даф, государственный регистрационный знак №, в составе с полуприцепом государственный регистрационный знак № по адресу <...> световая опора №, произошло ДТП. Перед выездом с адреса <адрес> забыл поменять шайбу тахографа, выехал перегнать транспортное средство. Выезд на линию осуществляется с адреса <адрес>, там транспортное средство осматривается контролером. Считает, что в его действиях нет состава административного правонарушения.

Защитник Кузнецов А.А. в судебном заседании жалобу, просил постановление командира рота ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД РФ по г. Тольятти ФИО3 предупрежденный по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду пояснил, что к нему в производство поступил административный материал по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего с участием транспортного средства Даф XF 95480, государственный регистрационный знак №. В ходе разбирательства по делу было установлено, что ФИО1 осуществлял движение на транспортном средстве Даф, государственный регистрационный знак № без шайбы тахографа. Поскольку транспортное средство принадлежит ИП ФИО1, протокол был составлен на должностное лицо ИП ФИО1 и на водителя ФИО1 Также пояснил, что водитель фуры в любом случае обязан при передвижении использовать карту водителя и иметь путевой лист, вне зависимости от маршрута движения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля командир роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО2 предупрежденный по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду пояснил, что при рассмотрении истребованных материалов, а также объяснения водителя ФИО1 следует, что автомобиль оснащен тахографом, находится в исправном состоянии, перед выездом на линию ДД.ММ.ГГГГ был проведен предрейсовый контроль технического состояния автомобиля, о чем имеется отметка в путевом листе. Водитель ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ выехал в рейс, шайба тахографа была вставлена в слот, по возвращении с рейса ДД.ММ.ГГГГ данный водитель попросил ФИО1 перегнать транспортное средство на стоянку, т.к. почувствовал недомогание. ФИО1 перед выездом на стоянку по невнимательности не поменял диск в слоте тахографа, т.е. допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ. По данному нарушению действительно было составлено два протокола, один в отношении ИП ФИО1, второй в отношении ФИО1 Вместе с тем, 07 апреля 2023 года постановлением заместителя начальника ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти дело об административном правонарушении, возбужденное 17.03.2023 по части 2 статьи 11.23 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 прекращено, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно подп. 2 п. 12 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), водителям запрещается использование тахографа без карты водителя.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 06 марта 2023 года в 08 час 00 минут водитель ФИО1 в нарушении приказа Минтранса России № от ДД.ММ.ГГГГ приложения № пункта 12 подпункта 2, управлял транспортным средством Даф, государственный регистрационный знак №, по адресу: <адрес>, световая опора №, оборудованным техническим средством – тахографом не вставил карту водителя.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копией ПТС транспортного средства, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, копией карты водителя ФИО5; сведениями из программного обеспечения «Паутина»; показаниями самого заявителя, который отсутствие карты водителя в момент остановки транспортного средства не оспаривал; а также показаниями допрошенных в судебном заседании инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД РФ по г. Тольятти ФИО3, командира роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО2, предупрежденных об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку он не осуществлял движение по маршруту, а лишь перегонял указанное транспортное средство к месту стоянки подлежат отклонению, поскольку ничем не подтверждены, а также основаны на неверном толковании закона.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, помимо прочего, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации. Порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Приказом Министерством транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства; категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами; правила использования тахографов, установленных на транспортные средства; правила обслуживания тахографов, установленных на транспортные средства; правила контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, разработаны с целью обеспечения тахографами непрерывной, некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о времени управления транспортными средствами и отдыха водителей транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств, управление которыми входит в их трудовые обязанности.

Согласно пп. 1 п. 11, пп. 2 п. 12 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, являющихся приложением N 3 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила использования тахографов), водители транспортных средств обязаны перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить принадлежащую ему карту водителя в левый слот тахографа и ввести PIN-код карты (при экипаже второй водитель вставляет принадлежащую ему карту водителя в правый слот тахографа и вводит PIN-код своей карты после идентификации карты первого водителя).

Водителям запрещается использование тахографа без карты водителя.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи).

По запросу суда административным органом в материалы дела представлены сведения из программного обеспечения «Паутина», согласно которым ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство Даф, государственный регистрационный знак <***>, осуществляло движение на протяжении дня.

Как пояснил, в судебном заседании должностное лицо административного органа инспектор ФИО3, в ходе проведения административного расследования дорожно-транспортного происшествия, произошедшего с участием транспортного средства Даф, государственный регистрационный знак <***>, было установлено, что водителем указанного транспортного средства на момент дорожно-транспортного происшествия являлся ФИО1, который при наличии категории «D» и передвижении на транспортном средстве с установленным тахографом, не выполнил обязанность по установке карты в слот тахографа.

Таким образом, изложенные доводы заявителя противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1, вопреки требованиям Правил дорожного движения, управлял транспортным средством, которое оборудовано специальным техническим средством не используя карту водителя.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, допущены существенные нарушения указанного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований полагать наказание чрезмерно суровым не имеется.

Существенных нарушений норм материального и процессуального закона должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление командира рота ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей оставить без изменения, а жалобу заявителя ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, вынесшим такое постановление, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: А.А. Багрова