Дело № 2-1771/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2022 года г. Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Анпиловой Г.Л.

при секретаре Несове В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» о перерасчете коммунальных платежей и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» о перерасчете коммунальных платежей и компенсации морального вреда. Требования мотивированны тем, что 10.08.2020 истек срок поверки ИПУ по горячей воде. В связи карантинными мерами в 2020 году, болезнью новой коронавирусной инфекцией она (истец) провела поверку ИПУ только 20.01.2022. ИПУ был признан годным до 19.01.2026. В адрес ответчика 27.01.2022 была направлена копия поверочного документа и заявления о произведении перерасчета, однако в перерасчете было отказано. С начисленной суммой 3169 рублей 30 копеек, по нормативу потребления, не согласна, так как после получения поверочного документа ответчик самостоятельно должен был произвести корректировку начислений. Просит обязать ПАО «Квадра» произвести перерасчёт, исходя из фактических показаний ИПУ до и после поверки: сторнировать нормативные начисления за пропущенный поверкой промежуток времени в объёме 31,91м3; на сумму - 3384,07руб; реальное потребление горячей воды в объёме 2м3 на сумму 214,77 руб. начислить по показаниям ИПУ и отразить это начисление в платёжном документе; обязать ответчика оформить платёжный документ на следующий платёжный период с отражением произведенного перерасчёта; взыскать компенсацию за моральные страдания, за потерю времени и денежных средств на оформление претензионных и исковых материалов, канцелярские и почтовые расходы, в сумме - 10 000 рублей.

Впоследствии истец ФИО2 изменила исковые требования, окончательно просила:

- обязать ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» произвести перерасчёт (сторнирование) нормативных начислений по прибору горячего водоснабжения, которые были произведены по нормативу в размере 3 384,07 руб., в том числе: за апрель 2021г., май 2021г., июнь 2021г. - в размере 985 рублей 38 копеек; за июль 2021г., август 20021г., сентябрь 2021г., октябрь 2021г., ноябрь 2021г., декабрь 2021г., январь 2022г., в размере 2 398 рублей 69 копеек;

- произвести начисление за период с 01 апреля 2021г. по 19 января 2022 г. по показаниям ИПУ по горячей воде в объёме 2 м3 на сумму 214 рублей 77 копеек;

- взыскать компенсацию морального вреда в сумме - 10 000 рублей.

Определением суда от 21.09.2022 измененные исковые требования были приняты к производству суда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом. Ранее участвуя в судебном заседании, истец пояснила, что поверка индивидуального прибора учета производилась на месте, без его снятия и повреждения пломб.

Представитель ответчик ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В поступившем в Елецкий городской суд Липецкой области посредством почты заявлении представитель ответчика ФИО3 иск не признает, в его удовлетворении просит отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании ч. 2.1 ст. 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители, которым поставка горячей воды осуществляется с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в порядке, установленном статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, но не потребляющие тепловой энергии (мощности), теплоносителя по договору теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона (часть 3 Закона).

Положениями статья 15.1, данного Закона предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

К договору теплоснабжения и поставки горячей воды применяются положения статьи 15 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, а в ценовых зонах теплоснабжения также с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Существенные условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354), в подпункте «б» пункта 4 указано, что горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования);

Согласно п. 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Часть 2 ст. 13 Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что все бытовые приборы учета могут применяться физическими лицами - потребителями коммунальных услуг - без проведения очередной поверки вплоть до 1 января 2021 г., в том числе и с истекшим сроком поверки. Ресурсоснабжающие и управляющие компании обязаны принимать показания таких приборов для расчета оплаты потребленных коммунальных услуг. Неустойка (штраф, пени) не взыскивается. Принятые меры связаны с минимизацией рисков заражения населения в условиях распространения коронавирусной инфекции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: N..., N... N..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.09.2022, копия которой приобщена к материалам дела и была предметом исследования в судебном заседании.

Дом N... находится в управлении управляющей организации ООО «Уютный дом Елец», на ПоздняковуТ.В. открыт лицевой счет собственника №№***, что подтверждается копией лицевого счета от 19.09.2022, которая приобщена к материалам дела и была предметом исследования в судебном заседании.

В квартире истца установлен прибор учета горячей воды заводской № 11533642 модификация СГВ-15, год изготовления 2008, межповерочный интервал 4 года, дата поверки 20.01.2022, результат поверки «годен» до 19 января 2026 года, что подтверждается паспортом на счетчик и вкладным листом в паспорт средства измерения, копии которых приобщены к материалам дела и были предметом исследования в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что ПАО «Квадра» является гарантирующим поставщиком тепловой энергии, и производит начисления за горячую воду на индивидуальное потребление. На истца открыт лицевой счет №***.

Из расчета начислений по лицевому счету №***, предоставленного ответчиком следует, что за период с января 2021 года по март 2021 года, начисления производились по среднему значению. За период с апреля 2021 года по февраль 2022 года – по нормативу.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что между истцом и ответчиком имеет место договор теплоснабжения по поставки горячей воды. В квартире истца установлен индивидуальный прибор учета срок которого истек. В период до 1 января 2021 года положения договоров теплоснабжения устанавливающие штрафные санкции и пени было приостановлено в связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции. Данные ограничения применялись и к расчетам с применением показаний индивидуальных приборов учета, у которых срок поверки истек. С января 2021 года ответчик производил начисления за горячую воду на индивидуальное потребление в течение трех месяцев по среднему, а затем с апреля 2021 года по январь 2022 включительно по нормативу. 20.01.2022 индивидуальный прибор учета был поверен и признан годным до 19 января 2026 года. Поверка индивидуального прибора учета производилась на месте без его отсоединения от инженерных сетей. Проведенная поверка подтвердила соответствие прибора учета метрологическим требованиям, после чего он снова был признан ответчиком расчетным.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о пригодности к расчетам индивидуального прибора учета горячей воды установленного в квартире истца и возможности его использования для учета горячей воды с момента истечения межповерочного интервала и до момента проведения поверки, так как в судебном заседании не было установлено безучетное потребление горячей воды и вмешательство истца в работу данного прибора.

Доводы ответчика о том, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, а истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и означает отсутствие прибора учета, а так же непроведение потребителем поверки прибора учета свидетельствует о бездействии потребителя, которое привело к искажению данных об объеме потребления горячей воды, не могут быть приняты судом во внимание, так как сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления горячей воды, пока не доказано обратное. Вместе с тем ответчик в судебное заседание не представил доказательства подтверждающее вмешательство потребителя в работу прибора учета, более того поверка осуществлялась без отсоединения прибора учета от инженерных сетей, прибор учета после проведения поверки признан пригодным для расчетов.

Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 25 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).

Верховный Суд Российской Федерации указал, что такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Также Верховный Суд Российской Федерации указал, что потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 Закона № 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Данная правовая позиция нашла свое отражение и в п. 10 "Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст. 150 ГПК РФ, суд вправе вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, если ответчик не представит доказательств и своих возражений по иску.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился доказательства, подтверждающие вмешательства истца в работу прибора учета, суду не представил.

Оценив полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу, что индивидуальный прибор учета горячей воды установленный в квартире истца признан пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, основания для исчисления объема потребления горячей воды после истечения срока поверки прибора учета с апреля 2021 года по нормативам потребления, отсутствовали, напротив, имелись основания для проведения перерасчета начисленных платежей. Проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. Доказательства, подтверждающие наличие в действиях истца признаков злоупотребления правом при проведении очередной поверки ИПУ, ответчиком в судебное заседание представлены не были, и в судебном заседании установлены не были. Более того, после проведения поверки в паспорте на счетчик сделана отметка о проведенной поверке, подтверждающая признание данного прибора учета горячей воды пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, в связи с чем, исчисление потребляемого истцом объема горячей воды ответчиком производилось вновь по данному прибору учета по показаниям. Следовательно, исковые требования ФИО1 о проведении перерасчета подлежат удовлетворению.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Статьей 16 названного закона предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из приведенных выше обстоятельств следует, что ответчиком нарушены права потребителя ФИО1, истца по делу, которая в досудебном порядке обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности, в соответствии с приведенными нормами права и с ответчика ПАО «Квадра» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 107, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» произвести перерасчет задолженности за потребление горячего водоснабжения по жилому помещению, расположенному по адресу: N..., лицевой счет №*** открыт на ФИО1, за период с января 2021 года по январь 2022 года исходя из показаний прибора учета.

Взыскать с ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Г.Л.Анпилова

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года.