дело №

УИД: 26RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022г.

Изобильненский районный суд в составе председательствующего судьи Счетчикова А.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца - адвоката ФИО3,

представителя ответчика ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению труда и социальной защиты населения Администрации Изобильненского городского округа СК об оспаривании отказа в выплате пособия на погребение,

установил:

В обоснование заявленных требований истцом в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ. умер сын истицы - ФИО5 В январе ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Управление труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа с заявлением о выплате ей пособия на погребение сына. Однако письмом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в выплате указанного пособия было отказано. Основанием отказа послужило то обстоятельство, что ею не была предоставлена справка о смерти по форме №, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния". Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. Поскольку сын истицы относился к указанной категории лиц, она обратилась в орган социальной защиты по месту жительства. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Таким образом, указанная справка выдается в подтверждение факта государственной регистрации акта о смерти, и необходима для реализации определенных прав и гарантий. При обращении за оформлением пособия на погребение данная справка изымается у представившего ее лица. При обращении к ответчику с заявлением на выплату пособия справка о смерти формы № представлена не была, поскольку органы загс отказались ее предоставить, по тому основанию, что регистрация смерти была произведена не в Российской Федерации. Вместе с тем, ею при обращении с заявлением о выплате пособия на погребение были предоставлены свидетельство о смерти, а также справка овключении в Единый государственный реестр записей актов гражданской состояния сведений о документе, выданном компетентным органов иностранного государства в удостоверение акта гражданского состояния совершенного вне пределов территории Российской федерации по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданине Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку смерть сына истицы произошла в Украина. Регистрация смерти была произведена Левобережным отделом государственной регистрации актов гражданского состояния в городе Восточного межрегионального управления Министерства юстиции (). Указанной организацией было выдано свидетельство о смерти II-HO № от ДД.ММ.ГГГГ. Необходимые данные, которые должны быть отражены в справке о смерти формы №, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в свидетельстве о смерти указаны: фамилия, имя, отчество умершего, дата смерти, место смерти, место государственной регистрации смерти, номер записи акта, свидетельство переведено на русский язык, перевод нотариально заверен. Принимая во внимание, что полученные истицей документы о смерти сына содержат полный объем сведений, предусмотренных в справке формы №, то само по себе отсутствие такой справки, не может явиться достаточным основанием для отказа в выплате пособия на погребение. На основании вышеизложенного, просила обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа назначить и выплатить ей пособие на погребение в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в связи со смертью 04.12.2021г. её сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить.

Представитель истца - адвокат ФИО8, исковые требования поддержал, по изложенным основаниям в иске и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управление труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать, поскольку сын истца был захоронен на территории , основания для предоставления социального пособия на погребение по нормам РФ не имеется.

Выслушав истца, её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 2, 46 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение.

В соответствии со ст.ст. 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" по общему правилу государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации; консульские учреждения Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации производят в том числе государственную регистрацию смерти; выполняют иные полномочия, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния и предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами.

Из смысла ст. 65 этого же Закона следует, что регистрация смерти может производиться, в том числе по месту наступления смерти.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 200 утверждены формы справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, а также порядок их заполнения, в том числе и справка о смерти формы N 11, которая выдается органом ЗАГС в подтверждение факта государственной регистрации акта о смерти и содержит сведения об умершем лице (фамилия, имя, отчество и дата рождения), о составлении записи акта о его смерти (номер, дата записи и место государственной регистрации с указанием наименования органа, которым была проведена государственная регистрации смерти), о месте и причине смерти.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ. умер сын истицы - ФИО5

В январе ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Управление труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа с заявлением о выплате ей пособия на погребение сына.

На основании письма ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. в выплате указанного пособия было истице было отказано. Основанием отказа послужило то обстоятельство, что ею не была предоставлена справка о смерти по форме №, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния".

Необходимые данные, которые должны быть отражены в справке о смерти формы №, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в свидетельстве о смерти указаны: фамилия, имя, отчество умершего, дата смерти, место смерти, место государственной регистрации смерти, номер записи акта, свидетельство переведено на русский язык, перевод нотариально заверен.

При обращении к ответчику с заявлением на выплату пособия справка о смерти формы № истцом представлена не была, поскольку органы ЗАГС отказались ее предоставить, по тому основанию, что регистрация смерти была произведена не в Российской Федерации.

Однако, как установлено, истцом при обращении с заявлением о выплате пособия на погребение были предоставлены свидетельство о смерти, а также справка овключении в Единый государственный реестр записей актов гражданской состояния сведений о документе, выданном компетентным органов иностранного государства в удостоверение акта гражданского состояния совершенного вне пределов территории Российской федерации по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданине Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ поскольку смерть сына истицы произошла в Украина.

Как установлено, представленные истцом документы содержат аналогичный объем сведений, что и справка о смерти формы №.

Учитывая, что полученные истцом документы о смерти содержат полный объем сведений, предусмотренных в справке формы №, то само по себе отсутствие такой справки, не может являться достаточным основанием для отказа в выплате пособия на погребение, следовательно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2

Доводы представителя ответчика о том, что основания для предоставления социального пособия не имеется, поскольку, сын истицы был захоронен на территории , являются несостоятельными, так как не основаны на нормах закона. Прямого указания на то не содержат и нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», на который ссылается сторона ответчика.

Кроме того, исходя из ответа на обращения истицы от ДД.ММ.ГГГГ. факт смерти ФИО1, а также право истицы на получение пособия по существу ответчиком не оспариваются.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2, паспорт № № к Управлению труда и социальной защиты населения Администрации Изобильненского городского округа , ИНН № об оспаривании отказа в выплате пособия на погребение - удовлетворить.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа назначить и выплатить ФИО2 пособие на погребение в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в связи со смертью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в вой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Счетчиков