Дело № 2а-821/2023

42RS0001-01-2023-000732-16

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Музафарова Р.И.,

при секретаре Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

18 июля 2023 года

дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Кемеровской области-Кузбассу, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области-Кузбассу о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в Анжеро-Судженский городской суд с административным иском к административному ответчику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Кемеровской области-Кузбассу о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пени.

Свои требования мотивирует тем, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП №).

Указывает, что посредством электронного взаимодействия налогоплательщика через Личный кабинет «ФНС России» налоговым органом, Межрайонной ИФНС №14 по Кемеровской области - Кузбассу в адрес ФИО1 был направлено Требование № от <дата> об уплате налога на профессиональный доход: налог в размере 21979,38 руб. (за июнь 2022 г.), пеня в размере 23,44 руб. (за период с <дата> по <дата> на общую сумму 22002,82 рублей.

Со ссылкой на нормы статьи 48 НК РФ, считает, что поскольку спорная сумма недоимки по уплате налога на профессиональный доход по требованию № образовалась до <дата>, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек.

Считает, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных Налоговым кодексом сроков ее взыскания.

Просит суд признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку административного истца по налогу на профессиональный доход в размере 21 979,38 рублей (июнь 2022 года), пени в размере 23,44 рублей (за период с <дата> по <дата>) на общую сумму 22 002,82 рублей образовалась до <дата> в связи с истечением роков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных статьями 45, 46, 47, 70 НК РФ.

Определением Анжеро-Судженского городского суда от 25.05.2023 по делу в качестве административного соответчика привлечена Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области-Кузбассу.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены судом надлежаще. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В материалы дела от административных ответчиков поступили письменные возражения, согласно которым просит суд в удовлетворении исковых требований административному истцу отказать. Указывает, что в соответствии с нормами действующего налогового законодательства шестимесячный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа исчисляется с даты для добровольного исполнения требования № от 30.08.2022, т.е. с 10.10.2022. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением на выдачу судебного приказа. 22.12.2022 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, который на основании определения от 11.01.2023 отменен в вязи с поступившими возражениями. После отмены судебного приказа налоговый орган 17.03.2023 обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании суммы налога с налогоплательщика (административного истца). Также указывает, что отсутствуют основания для признания указанной суммы налога безнадежной к взысканию, поскольку налоговым органом были предприняты необходимые меры к ее взысканию.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ датой получения доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) признается дата получения соответствующих денежных средств или дата поступления таких денежных средств на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, если иное не предусмотрено статьи 7 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состояла на учете в МИФНС России N 9 по Кемеровской области в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Снята с учета <дата>.

Налогоплательщиком ФИО1 уплата с налога на профессиональный доход в установленный срок не произведена, в связи с чем, налоговым органом направлено требование от <дата> N № об уплате недоимки и пени, со сроком исполнения до 10.10.2022 (л.д.51).

Данный факт административным истцом в рамках рассматриваемого дела не оспаривается.

Требование об уплате налога, пени административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка N 1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области 22.12.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по требованию №.

Определением мирового судьи судебного участка N 1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 11.01.2023 указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи заявление о взыскании по общему правилу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 указанной статьи).

На основании пунктов 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.

Административный истец, обращаясь в суд с административным иском о признании суммы налога безнадежной к взысканию, фактически ссылается на пропуск административным ответчиком сроков для ее взыскания в судебном порядке.

В свою очередь, судом установлено, что поскольку требование № от <дата> в срок для добровольного его удовлетворения налогоплательщиком выполнено не было (до 10.10.2022), то у налогового органа, начиная с 10.10.2022 начал течь срок по ее принудительному взысканию в судебном порядке, который закончился для взыскателя 10.04.2023.

Поскольку мировым судьей 22.12.2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с должника указанной задолженности (то есть в пределах сроков предусмотренных пунктом 2 статьи 48 НК РФ), суд приходит к выводу, что налоговым органом срок обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа нарушен не был.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ после вынесения определения об отмене судебного приказа (при наличии недоимки) налоговому органу также предоставляется право на ее взыскание в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения указанного определения.

Поскольку мировым судьей в отношении административного истца вынесено определение об отмене судебного приказа только 11.01.2023, то срок обращения в суд с исковым заявлением для налогового органа истекает только 12.07.2023.

Фактически с иском в суд ФНС обратилась 17.03.2023, что подтверждается материалами дела №, то есть в пределах сроков, предусмотренных налоговым законодательством для взыскания недоимки, содержащейся в требовании № от <дата>.

Таким образом, порядок и сроки взыскания в принудительном порядке неуплаченного налога налоговым органом соблюдены, доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку судом не установлено обстоятельств пропуска налоговым органом срока взыскания недоимки в судебном порядке, оснований для признания указанной суммы безнадежной к взысканию на основании пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации у суда не имеется. В удовлетворении требований суд административному истцу отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного истца ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>-Кузбассу, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области-Кузбассу о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пени по требованию № от <дата> на общую сумму 22 002,82 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.

Председательствующий: