Решение по делу № 2А-5670/2023 от 24.08.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 августа 2023 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5670/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-004548-17) по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № ... обратилось в суд административным иском о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав, что ФИО1 был зарегистрирован в налоговом органе с ** в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность прекращена с **. Решениями налогового органа ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по п. 2 ст. 126 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), назначены штрафы на общую сумму 750,00 рублей. Налоговый орган направил ответчику требования об уплате штрафов. В установленные в требовании сроки налогоплательщик сумму штрафов не погасил. Инспекция обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание штрафов. Мировым судьей судебного участка № ... и ... выдан судебный приказ, который отменен определением в связи с поступившими возражениями от ответчика. Административный истец, обращаясь с иском, просит взыскать с ответчика обязательные платежи на общую сумму 750,00 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по ... не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции, заявлений и ходатайств не представил.

Суд, изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу установлений ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельце ценных бумаг, или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.

Из п. 4 ст. 93 НК РФ следует, что требование о предоставлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных п. 1 ст. 93 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 93 НК РФ требование о предоставлении документов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку. Если указанным способом требование о предоставлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 31 НК РФ, в том числе путем направления по почте заказным письмом или передачи в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о предоставлении документов (информации), исполняет его в течении пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок предоставления этих документов (информации).

Судом установлено:

ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, состоял на учете в МИФНС России № по ... (правопреемник ИФНС России по ...) с **, деятельность прекращена с **.

В ходе проведения выездных налоговых проверок в отношении: ООО <данные изъяты>», ИНН №, по взаимодействиям с ООО «<данные изъяты>», ИНН №; ООО «<данные изъяты>», ИНН №, по взаимодействиям с ООО «<данные изъяты>», ИНН №; АО «<данные изъяты>», ИНН №, по взаимодействиям с ООО «<данные изъяты>», налоговым органом в адрес ФИО1 выставлены требования о представлении документов (информации):

- от ** № на основании поручения от ** №,

- от ** № на основании поручения от ** №.

Истребуемые налоговым органом документы (информация) налогоплательщиком не представлены. Ходатайство о продлении срока представления документов (информации) в налоговый орган не поступало.

В связи с непредставлением ФИО1 в срок, установленный законодательством, документов (информации) по требованиям, налоговым органом составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о которых рассматриваются в порядке, установленном ст. 101 НК РФ):

- от ** № (далее - акт №);

- от ** № (далее - акт №).

Согласно указанным актам предложено привлечь налогоплательщика к налоговой ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 1 000,00 рублей по каждому акту, в общей сумме 3 000,00 рублей.

По результатам рассмотрения материалов проверок налоговым органом приняты решения о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения:

- от ** № (далее - решение №) в виде штрафа 250,00 рублей по п. 2 ст. 126 НК РФ,

- от ** № (далее - решение №) в виде штрафа 250,00 рублей по п. 2 ст. 126 НК РФ.

Суммы налоговых санкций, начисленных по решениям №, №, №, налогоплательщиком уплачены не были.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом в адрес ответчика выставлены и направлены требования:

- № от ** об уплате штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 250,00 рублей, со сроком исполнения **;

- № от ** об уплате штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 250,00 рублей, со сроком исполнения **.

Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате штрафа может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку установлено, что налоговые требования об уплате штрафов были направлены ответчику посредством заказной корреспонденции, в сроки, установленные налоговым законодательством, что подтверждается материалами административного дела, то процедура направления налоговых извещений считается соблюденной.

В установленный срок налогоплательщик сумму штрафов, указанную в требованиях, не погасил.

МИФНС России по ... реорганизовано в форме преобразования в МИФНС № по ....

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

** налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности. ** мировым судьей судебного участка № по ... и ... выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 обязательных платежей на общую сумму 750,00 рублей.

Вынесение мировым судьей судебного приказа о взыскании задолженности предполагает, что вопрос о соблюдении (восстановлении) налоговым органом срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа был разрешен. При этом, судебный приказ по основанию нарушения срока обращения административным ответчиком не оспаривался.

С размером подлежащих уплате налогов и пени ответчик ознакомлен, ** вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений относительно исполнения приказа. Однако мер по урегулирования спора ответчиком не предпринято, документов, подтверждающих оплату задолженности в полном объеме, не представлено.

Поскольку судом достоверно установлено наличие задолженности по налоговым санкциям по п.2 ст. 126 НК РФ на общую сумму 750,00 рублей, то указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика.

На момент рассмотрения дела задолженность не оплачена, сведений об уплате суду не представлено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), следовательно, на день подачи настоящего административного иска (**) срок обращения в суд с административным иском не пропущен, т.к. дата окончания указанного срока **.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, и доказательства оплаты налоговых санкций по п.2 ст. 126 НК РФ на общую сумму 750,00 рублей ответчиком не представлено, административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2018 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400,00 рублей в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, при цене иска не превышающей 10 000,00 рублей, т.к. административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ** года рождения, проживающего по адресу: ..., в доход государства обязательные платежи – налоговую санкцию 750 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года.