УИД 11RS0001-01-2022-015223-79

Дело №5-1/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мосунова Е.В.,

рассмотрев 28 марта 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Республика Коми, <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от ** ** **, составленному старшим инспектором ОВМ УМВД России по г.Сыктывкару и переданному на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд, ** ** ** в 15 час. 40 мин. в контрольно-надзорных мероприятиях в отделе по вопросам миграции УМВД России по городу Сыктывкару (уд. ФИО2 д. 36) установлен гражданин ФИО3 Мамед оглы, ** ** ** года рождения, который с ** ** ** по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: решением МВД по Республике Коми от ** ** ** №... выданный вид на жительство аннулирован на основании пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С данным решением гражданин ФИО3 Мамед оглы, ** ** ** года рождения, ознакомлен ** ** ** в ОВМ УМВД России по г. Сыктывкару. Согласно требований пункта 2 стать 31 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если вид на жительство, выданный иностранному гражданину, аннулирован, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней. Гражданин ФИО3 Мамед оглы, ** ** ** года рождения, не предпринимал мер для выезда из Российской Федерации и с ** ** ** по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением срока пребывания. Таким образом, гражданин ФИО3 Мамед оглы, ** ** ** года рождения, с ** ** ** по настоящее время допускает нарушение статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 и его защитник Садиков Р.М., извещенные надлежащим образом, участия в судебном заседании не приняли.

Представитель УМВД России по г.Сыктывкару ФИО4 настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности, пояснив, что ФИО1 не выехал из Российской Федерации.

Заслушав представителя УМВД России по г.Сыктывкару, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания вышеназванной нормы, судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, содержащееся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статья 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ** ** ** в 15 час. 40 мин. в контрольно-надзорных мероприятиях в отделе по вопросам миграции УМВД России по городу Сыктывкару (уд. ФИО2 д. 36) установлен гражданин ФИО3 Мамед оглы, ** ** ** года рождения, который с ** ** ** по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: решением МВД по Республике Коми от ** ** ** №... выданный вид на жительство аннулирован на основании пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С данным решением гражданин ФИО3 Мамед оглы, ** ** ** года рождения, ознакомлен ** ** ** в ОВМ УМВД России по г. Сыктывкару.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела: объяснениями привлекаемого к административной ответственности лица от ** ** **, сведениями ФМС России, копией паспорта, уведомлением иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ** ** **.

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава вменяемого административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 24.5 и 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания судом учитываются данные о личности правонарушителя, решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу №... от ** ** **, которым административное исковое заявление ФИО1 к МВД России по Республике Коми, УВМ МВД России по Республике Коми, специалисту-эксперту ОИК УВМ МВД по Республике Коми ФИО8, начальнику ОИК УВМ МВД по Республике Коми ФИО9, начальнику УВМ МВД по Республике Коми ФИО10, ведущему специалисту-эксперту ОРВР УВМ МВД по РК ФИО11, старшему инспектору ОРВР УВМ МВД по РК ФИО12 о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации от ** ** **, и аннулирования вида на жительство – оставлено без удовлетворения, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН <***>, КПП 110101001, счет 40102810245370000074, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, БИК 018702501, ОКТМО 87701000, УИН 18891119990005195974, назначение платежа – штраф.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Е.В. Мосунова