Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ряжск 27 июня 2022 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., при секретаре Кудрявцевой Е.А., с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, помощника прокурора Ряжского района Рязанской области Назиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ряжский» к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ряжский» обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что ФИО3 ранее неоднократно судим, в том числе ДД.ММ.ГГГГ Ряжским районным судом Рязанской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 неоднократно судим, в том числе за тяжкие преступления, к наказанию в виде реального лишения свободы. В приговоре Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание на наличие в действиях ФИО3 опасного рецидива преступлений. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и замечаний со стороны соседей и администрации города не поступало. ФИО3 состоит на учете в ОУУП и ПДН отдела полиции МО МВД России «Ряжский» как лицо, ранее судимое.
МОМВД России «Ряжский» просит установить административный надзор в отношении ФИО3 до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и возложить следующие административные ограничения: запретить покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы муниципального образования – Ряжский муниципальный район Рязанской области без уведомления МО МВД России «Ряжский»; обязать являться для регистрации в МО МВД России «Ряжский» 2 раза в месяц по адресу: <...>, либо в другой ОВД по избранному месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО3 против установления в отношении него административного надзора не возражал, но возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток, поскольку из приговора Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление было совершено им в дневное время, кроме того, он проживает совместно с ФИО4 в квартире сожительницы, у которой имеется малолетний ребенок ФИО5, <данные изъяты>, и осуществление проверок в отношении него в ночное время может неблагоприятно отразиться на здоровье ребенка.
Помощник прокурора Ряжского района Рязанской области Назина Т.В. полагает, что административное исковое заявление МОМВД России «Ряжский» об установлении административного надзора и указанных в иске административных ограничений, за исключением запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток, в отношении ФИО1 обоснованно и подлежит удовлетворению, так как для этого имеются предусмотренные законом основания. Полагает, что основания для возложения обязанности запретить покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток, с учетом позиции представителя истца, не настаивавшего на данном запрете, и доводы ответчика, отсутствуют.
Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, заключение помощника прокурора Назиной Т.В., исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
ФИО3 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно судим, с назначением наказания в виде лишения свободы, в его действиях усматривается опасный рецидив преступлений.
Данное обстоятельство подтверждается имеющимся в приговоре Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанием на то, что в действиях ФИО3, в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, имеет место опасный рецидив преступлений, так как он, будучи судим за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, вновь совершил тяжкое преступление, данное обстоятельство было учтено как отягчающее наказание, предусмотренное п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ.
ФИО3, <данные изъяты> что подтверждается копией паспорта ФИО3, письменным заявлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в МОМВД России «Ряжский».
В рапорте УУП МО МВД России «Ряжский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, стоит на учете в МО МВД России «Ряжский» как лицо, ранее неоднократно судимое за тяжкие преступления и формально подпадающее под административный надзор. За время проживания зарекомендовал себя с посредственной стороны, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, на путь исправления не встает.
Из рапорта инспектора ОАН МО МВД России «Ряжский» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, стоит на учете в МОМВД России «Ряжский» как лицо, ранее неоднократно судимое за тяжкие преступления и формально подпадающее под административный надзор. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из приговора Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО3 усматривается опасный рецидив преступлений, в связи с чем он подлежит постановке под административный надзор до погашения судимости.
Согласно сообщению административной комиссии администрации МО-Ряжский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время жалоб и заявлений в административную комиссию не поступало, административных материалов в отношении ФИО3 не рассматривалось.
По сведениям из ГБУ РО «Ряжский ММЦ», ФИО3 психиатрическом учете не стоит, состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты>».
В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 4 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).
При этом Верховный Суд РФ разъяснил, что при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).
Суд установил, что ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, что, в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления в отношении него административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Обсуждая вопрос об административных ограничениях, суд принимает во внимание, что преступление по приговору Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, было совершено ФИО3 в дневное время, учитывает семейное положение административного ответчика, и приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ФИО3 административного ограничения в виде запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что применение конкретных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за период после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и возложить исполнение административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области без уведомления МО МВД России «Ряжский».
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета выезда за пределы территории Муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области без уведомления МО МВД России «Ряжский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в день принятия решения.
Судья А.Г. Александров