Дело № 2а-655/2023

УИД 59RS0014-01-2023-000813-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года Пермский край г. Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием административного истца ФИО1,

ФИО2 административного ответчика ФИО4, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю (по Верещагинскому, Сивинскому, Карагайскому, Очерскому, Большесосновскому и Частинскому районам) о признании незаконным заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, возложении обязанности вернуть изъятое оружие, патроны к нему, разрешение на ношение оружия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделению лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным и отмене заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано, что инспектором фонда ОЛРР (по Верещагинскому, Сивинскому, Карагайскому, Очерскому, Большесосновскому и Частинскому районам) Управления Росгвардии по Пермскому краю ФИО6 в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в результате рассмотрения материалов по информации «Об административных нарушениях» из ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю было аннулировано разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия (1 ед.), ограниченного поражения, оружия с нарезным стволом и патронов к нему. Информация об аннулировании указана в Уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ и к нему приложено заключение. Уведомили об аннулировании разрешения по телефону ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время документы не пришли по указанным адресам. Документы выдали на руки, когда ФИО1 сдал оружие, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на ношение оружия № было выдано на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению инспектором фонда установлено нарушение правил оборота оружия ФИО1 на основании постановления Большесосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. В результате рассмотрения дела судом ФИО1 было назначено административное наказание в виде штрафа 3500 рублей, который им уплачен. ДД.ММ.ГГГГ у него было изъято оружие охотничье огнестрельное гладкоствольное, ограниченного поражения, оружие с нарезным стволом и патронов к нему, разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ. С указанным заключением не согласен. Просит суд признать незаконным заключение от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия (1 ед.), ограниченного поражения, оружия с нарезным стволом и патронов к нему (РОХА № от ДД.ММ.ГГГГ), возложить обязанность на административного ответчика вернуть изъятое оружие, патроны к нему, разрешение на ношение оружия №.

Определением Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю.

Определением Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика был привлечен инспектор фонда лицензионно-разрешительной работы (по Верещагинскому, Сивинскому, Карагайскому, Очерскому, Большесосновскому и Частинскому районам) Управления Росгвардии по Пермскому краю ФИО6

Административный истец ФИО1 в судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований пояснил, что инспектор ФИО6 уведомил его по телефону ДД.ММ.ГГГГ о том, что у него ДД.ММ.ГГГГ аннулирована лицензия, сказал сдать оружие. Он выполнил это требование по месту жительства в Кировском районе г.Перми. С аннулированием лицензии не согласен, поскольку к административной ответственности привлекался по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ему был назначен штраф, а не арест, постановление не обжаловал, штраф оплатил. ФИО6 ему предварительно не направил уведомление об аннулировании разрешения, а позвонил по телефону, оружие находилось у него 14 дней, до дня сдачи ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что ФИО6 неверно применил нормы закона.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании указал, что не согласен с административным исковым заявлением. На основании ст.26 ФЗ «Об оружии» был осуществлен контроль сверки на наличие судимости, привлечения к административной ответственности. Выявлено, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, поскольку санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного ареста, на основании п.3 ч.1 ст.26 ФЗ «Об оружии» разрешение на хранение и ношение оружия аннулируется. Уведомление направлено по почте, кроме того, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ по телефону сообщил ФИО1, что разрешение аннулировано и необходимо сдать оружие, ДД.ММ.ГГГГ в. <адрес> оружие сдано.

Представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю, административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно списку номерного учета оружия и патронов у административного истца ФИО1 имеется охотничье огнестрельное оружие Fbarm SDASS (л.д. 30), в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа №. Одна единица оружия изъята у административного истца согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30 об.).

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором фонда лицензионно-разрешительной работы (далее – ОЛРР) (по Верещагинскому, Сивинскому, Карагайскому, Очерскому, Большесосновскому и Частинскому районам) Управления Росгвардии по Пермскому краю ФИО6 аннулировано разрешение ФИО1 на хранение и ношение оружия и патронов (л.д. 30).

В заключении указано, что в результате рассмотрения материалов по информации «Об административных правонарушениях» из ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю установлено, что административный истец нарушил правила оборота оружия на основании постановления Большесосновского районного суда Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 3500,00 рублей. Вместе с тем, одним из видов административного наказания по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривается административный арест. При наличии указанных обстоятельств административному истцу в соответствии с п. 5.1 статьи 26 Федерального закона «Об оружии» не может быть разрешено дальнейшее хранение оружия и патронов.

Суд считает, что оспариваемое заключение соответствует закону и прав административного истца не нарушает по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии) лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае: 3) возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В силу пункта 5.1 части 20 статьи 13 Закона об оружии лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривающего административный арест в качестве одного из видов административного наказания.

Из материалов дела следует, что постановлением Большесосновского районного суда Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец привлечен к административной ответственности по ч.1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции прекратить противоправные действия и пройти в служебный автомобиль, чем воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей (л.д.23-24).

Постановление не обжаловано и с учетом положений части 1 статьи 30.3 КоАП РФ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По информации суда штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Пункт 5.1 части 20 статьи 13 Закона об оружии подлежит применению в случае привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривающего административный арест в качестве одного из видов административного наказания.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве меры наказания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с пунктами 15, 16 и 25 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: 15) выдавать гражданам… разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, … 16) контролировать оборот гражданского, … оружия, боеприпасов, патронов к оружию, … соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; 25)… при выявлении нарушений принимать меры по приостановлению действия лицензий и разрешений, их аннулированию...

Оспариваемое заключение составлено и подписано инспектором фонда лицензионно-разрешительной работы (далее – ОЛРР) (по Верещагинскому, Сивинскому, Карагайскому, Очерскому, Большесосновскому и Частинскому районам) Управления Росгвардии по Пермскому краю ФИО6, полномочия которого согласно закону и должностным регламентам.

Таким образом, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку, заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия и действия должностного лица по изъятию оружия у административного истца соответствуют действующему законодательству.

Согласно требованиям Закона "Об оружии" основанием для аннулирования разрешения на хранение и ношение оружия является сам факт привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного ареста в качестве одного из видов административного наказания.

Исходя из положений статей 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации удовлетворение требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица или органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Такой совокупности условий по настоящему делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, в удовлетворении административного иска к отделению лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю (по Верещагинскому, Сивинскому, Карагайскому, Очерскому, Большесосновскому и Частинскому районам) о признании незаконным заключение от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1; возложении обязанности вернуть изъятое оружие, патроны к нему, разрешение на ношение оружия.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Мохнаткина

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2023.

Судья И.В. Мохнаткина