Дело 2-1020/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июля 2023года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сватиковой Л.Т., при секретаре Хомушку Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
участием истца И, его представителя Пи, представителя ответчика ТСС
установил :
истец обратился в суд с вышеуказанным иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Тыва.
Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от 23.02.2023 произведена замена ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Тыва на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва.
В обоснование уточненного иска истец указал, что решением Управления установления пенсий и социальных выплат Отделения Пенсионного фонда по Республике Тыва № И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в установлении страховой пенсии по старости досрочно. Указанным решением не зачтены в стаж, дающий право И на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 13.01.1992 по 01.12.1993 (1 год 10 месяцев 19 дней), с 10.11.1994 по 30.04.1997 (2 года 5 месяцев 21 день) в должности артиста горлового пения в составе ГБУ «Тувинский национальный театр музыки и танца «Саяны» (далее – ансамбль «Саяны»).
Отказ в назначении пенсии ответчиком мотивирован тем, что общая продолжительность стажа творческой работы И в должности артиста- вокалиста в ансамбле «Саяны», с учетом которой определяется право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составила 22 года 28 дней.
По мнению ответчика, изложенном в ответе от 22.07.2022, при подсчете стажа творческой деятельности, необходимого для назначения досрочной пенсии, Управлением правомерно не были учтены периоды работы в должностях артиста горлового пения, артиста горловика в ансамбле «Саяны» продолжительностью 4 года 4 месяца 16 дней, ссылаясь на Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447, в п. 2 которого должности «артист горлового пения» и «артист горловик» отсутствуют.
В последующем ответчиком исключен из специального стажа период работы И в должностях артиста оркестра, артиста-горловика и солиста-вокалиста-горловика в ГБУ «Тувинский национальный оркестра» (далее- Тувинский национальный оркестр) продолжительностью 2 года 7 дней, т.е. с 01.12.2005 по 01.04.2006 (4 мес. 01 день), с 06.05.2006 по 13.01.2008 (1 год 8 мес. 07 дней).
По результатам документальной проверки, проведенной специалистом Клиентской службы в г. Кызыле, установлено, что записи в трудовую книжку истца внесены на основании приказа о приеме на работу от 13.01.1992 № 3-л/с, приказа об увольнении с работы с 01.2.1993 № 82-лс и приказа о приеме на работу от 09.11.1994 № 97-л/с. В связи с отсутствием в организации штатных расписаний за период с 1992 по 1998 годы отсутствуют основания для внесения в трудовую книжку исправления ошибочной записи о наименовании должности.
С решением ответчика № в части не включения в стаж творческой работы для установления пенсии периодов работы с 13.01.1992 по 01.12.1993 (1 год 10 месяцев 19 дней), с 10.11.1994 по 30.04.1997 (2 года 5 месяцев 21 день) в должности артиста горлового пения в составе ансамбля «Саяны» и не включения в стаж творческой работы периодов работы с 01.12.2005 по 01.04.2006 (4 мес. 01 день) не согласен.
Неправильное указание работодателями в трудовой книжке наименования его должности как «артист горлового пения» и «артист горловик» без изучения штатного расписания ансамбля «Саяны» в оспариваемые периоды не является основанием для отказа во включении в стаж творческой работы вышеуказанных спорных периодов.
И за всю свою трудовую деятельность выполнял одну работу – являлся артистом-вокалистом (горловиком) как в ансамбле «Саяны», так и в период работы в Тувинсклм национальном оркестре с 01.12.2005 по 01.04.2006 – 4 мес. 1 день и с 06.05.2006 по 13.01.2008 – 1 год 8 мес. 7 дней, т.е. 2 года 8 дней.
В общероссийском классификаторе видов экономической деятельности содержится соответствующий код № №, в соответствии с которым концертная организация представляет собой публичное учреждение культуры, музыкального искусства, других художественных жанров, удовлетворяющее культурные потребности общества (в данную группу включаются деятельность ансамблей, театральных групп, оркестров и групп музыкантов), занимающееся деятельностью по организации и постановке театральных и оперных представлений, концертных программ и прочих сценических выступлений перед публикой, показа, проведения других культурно-массовых мероприятий.
Исходя из деятельности ГБУ «Тувинский национальный оркестр» по постановке и показу концертных программ и проведению других культурно-массовых мероприятий перед публикой, Тувинский национальный оркестр относится к концертным организациям.
Неправильное толкование ответчиком понятия «Концертные организации» без изучения учредительных документов в оспариваемые периоды также не является основанием для отказа во включении в специальный стаж творческой работы И периодов с 01.12.2005 – 01.04.2006 и с 06.05.2006 по 13.01.2008 (2 года 8 дней).
Просит признать решение ответчика № от 05.10.2021 об отказе в установлении страховой пенсии по старости досрочно И незаконным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва включить периоды работы И с 13.01.1992 по 01.12.1993, с 10.11.1994 по 30.04.1997 в должностях артиста горлового пения, артиста горлового пения ансамбля «Саяны» и с 01.12.2005 по 01.04.2006, с 06.05.2006 по 13.01.2008 - в должностях артиста оркестра, артиста-горловика, солиста вокалиста-горловика в Тувинском национальном оркестре в специальный творческий стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»; признать за И право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением; обязать ответчика назначить И досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины 300 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 50 000 руб.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования полностью поддержали.
Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что в связи с отсутствием требуемого стажа истцу было отказано в назначении досрочной пенсии; представлено письменное возражение.
Представители третьих лиц ГАУ «Тувинская государственная филармония им. В.М. Халилова», ГБУ «Тувинский национальный театр музыки и танца «Саяны», ГБУ «Тувинский национальный оркестр» в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
И, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.
05.10.2021 И обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.
Решением Управления установления пенсий и социальных выплат Отделения Пенсионного фонда по Республике Тыва № И было отказано в установлении страховой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа творческой работы в должности артиста горлового пения.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 (далее- Список №447).
Согласно п.3 названного Списка N 447 право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет имеют артисты-вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток-вокалисток (солисток), указанных в п.2 настоящего Списка.
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.
Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет творческой деятельности в определенных должностях и определенных учреждениях, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности.
Согласно пп.21 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды следующих работ: осуществление творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.
В соответствии с пунктом 11 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных организаций подтверждаются трудовой книжкой и другими документами, содержащими необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.).
В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 указанного Закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 г. N 516, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно оспариваемому решению и возражению ответчика на иск истцу не засчитаны периоды работы в должностях артиста горлового пения (артиста горловика), продолжительность которых в общей сложности составила 4 года 4 месяца 10 дней, поскольку такие должности не поименованы ни в одном из пунктов Списка от 28 августа 1991 г. N 447.
Между тем, с данным решением согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно записям в трудовой книжке И :
13.01.1992он принят в качестве артиста горлового пения (вокалист-солист) в состав ансамбля «Саяны» ГАУ «Тувинская государственная филармония» (далее – Тувгосфилармония»);
01.12.1993 уволен в связи с призывом в армию;
04.11.1994 принят в состав ансамбля «Саяны» Тувгосфилармнии в качестве артиста горлового пения (вокалист – солист);
01.05.1997 - установлена 1 категория артиста – вокалиста (горловик);
01.08.2001 аттестован артист-вокалист (горловое пение) высшей категории;
19.08.2003 переведен в качестве артиста-вокалиста в ансамбль «Саяны»;
13.09.2005 уволен с работы по ст. 81 ч. 6 ТК РФ;
29.11.2005 принят в качестве артиста-горловика и артиста оркестра в ГУ «Тывинский национальный оркестр»;
01.04.2006 уволен по собственной инициативе.
С 06.05.2006 по 14.01.2008 истец работал в Тувинском национальном оркестре в должности артиста-вокалиста (горловика).
14.01.2008 принят на работу в ансамбль «Саяны» в качестве артиста-вокалиста (горловика) высшей категории.
19.03.2020 ГБУ Тувинский национальный ансамбль песни и танца «Саяны» переименован в ГБУ «Тувинский национальный театр музыки и танца «Саяны».
Истец работает по настоящее время в ГБУ «Тувинский национальный театр музыки и танца «Саяны».
В Списке №447 действительно должности «артист горлового пения», «артист-горловик» не поименованы.
Должность «Артист горлового пения (хоомейжи)» впервые была включена в Единый квалификационный справочник в 2011 году Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 251н от 30.03.2011 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии».
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Из приведенных положений процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы.
Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности.
В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовой функцией работника понимается работа в должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации.
Согласно Акту № 95 от 04.10.2021, составленному главным специалистом-экспертом Клиентской службы в г. Кызыле ГУ ОПФР по Республике Тыва по результатам проверки в Тувгосфилармонии установлено, что И числился в период с 13.01.1992 по 01.12.1993, с 04.11.1994 по 30.04.1997 в должности артиста горлового пения ансамбля «Саяны», с 01.05.1997 по 13.09.2005 в должности артиста-вокалиста ансамбля «Саяны», с 14.01.2008 по 30.09.2012 в должности артиста-вокалиста ансамбля «Саяны».
Лицевые счета по заработной плате на И подшиты в разделе артисты-вокалисты, где имеются начисления заработной платы:
- с 13.01.1992 по 01.12.1993 в должности артиста-вокалиста ансамбля «Саяны» по полной ставке;
- с 10.11.1994 по 13.09.2005 в должности артиста-вокалиста ансамбля «Саяны» по полной ставке.
В табеле учета рабочего времени за март 1993 г. И числится по должности «Вокал».
Приказом министра культуры, кино и туризма Республики Тыва от 17.01.1996 № 5 «О командировках» солист государственного ансамбля «Саяны» И был командирован в Париж для участия в фестивале «Авторские песни исполнителей Центральной Азии и Сибири) с 10.01.2016 по 03.02.1996.
Согласно Акту № 96 от 04.10.2021, составленному главным специалистом-экспертом Клиентской службы в г. Кызыле ГУ ОПФР по Республике Тыва по результатам проверки в ГБУ «Тувинский национальный театр музыки и танца «Саяны» установлено, что И числился в период с 01.10.2012 по настоящее время в должности артиста-вокалиста. При этом в указанном акте ответчика периоды работы истца в Тувинском национальном оркестре с 01.12.2005 по 01.04.2016 – 4 мес. 01 день и с 06.05.2006 по 13.01.2008 – 1 год 8 мес. 7 дней (2 года 8 дней) не были исключены из трудового стажа.
Справкой ГАУ «Тувинская государственная филармония им. ВМ.Халилова», уточняющей особый характер работы или условия труда, за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии от 09.09.2022 № 357, подтверждается факт работы И в Государственном ансамбле «Саяны» в должности артиста-вокалиста (горловое пение) в соответствии со штанными расписаниями. В 1996 году И выполнял функции артиста-вокалиста в соответствии со штатным расписанием на 1995 год, утвержденным 01.01.1995, в связи с тем, что в период с 01.01.1995 по 02.01.1997 в Тувгосфилармонии действовало штатное расписание, утвержденное 01.01.1995.
Из письменной информации директора театра «Саяны» следует, что на основании Постановления Правительства Республики Тыва № 401 от 16.07.2012 ГБУ «Тувинский государственный ансамбль песни и танца «Саяны» создано путем реорганизации ГБУ «Тувинская государственная филармония», в форме выделения.
Приказом директора Государственного ансамбля «Саяны» от 01.10.2012 артист-вокалист мастер сцены (артист горлового пения - хоомейжи) И принят переводом из ГБУ «Тувинская государственная филармония» в ГБУ «Тувинский государственный ансамбль песни и танца «Саяны» с 01.10.2012.
Приказом министра культуры Республики Тыва № 167 от 19.03.2020 Государственный ансамбль «Саяны» переименован в ГБУ «Тувинский национальный ансамбль песни и танца «Саяны».
Справкой, уточняющей объемы работы на должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях от 10.10.2021, выданной ГБУ «Тувинский национальный театр музыки и танца «Саяны», подтверждается, что И работает в должности артиста вокалиста (горловое пение) в период с 01.10.2012 по настоящее время.
Согласно штатному расписанию с 01.12.1993 в Государственном ансамбле «Саяны» имелась вокальная группа из 12 единиц: «артисты-вокалисты высшей категории» - 7 единиц, «артисты-вокалисты 1 категории» - 3 единицы, «артисты- вокалисты 2 категории» - 2 единицы. В указанном штатном расписании наименование должности «артист горлового пения» не имеется.
По штатному расписанию Тувгосфилармонии на 1994 год, утвержденному 29.06.1994, в вокальной группе ансамбля «Саяны» имелось всего 12 единиц: «артисты-вокалисты высшей категории» - 5 единиц, «артисты-вокалисты 1 категории» - 5 единиц и «артисты-вокалисты 2 категории» - 2 единицы. Должность «артиста горлового пения» в нем отсутствует.
Согласно штатному расписанию Тувгосфилармонии с 01.01.1995 в Государственном ансамбле «Саяны» имелась вокальная группа из 12 единиц: «артисты-вокалисты высшей категории» - 7 единиц, «артисты-вокалисты 1 категории» - 3 единицы, «артисты- вокалисты 2 категории» - 2 единицы. В указанном штатном расписании должность «артиста горлового пения» также не поименована.
Согласно штатному расписанию Тувгосфилармонии на 1997 год, утвержденному 02.01.1997, в Государственном ансамбле «Саяны» в вокальную группу включены: «артисты-вокалисты высшей категории» (7 единиц), «артисты-вокалисты 1 категории» - 3 единицы и «артисты-вокалисты 2 категории» - 2 единицы. Наименование должности артиста горлового пения также не имелось.
С 01.01.1995, в том числе в 1996 году, в Тувгосфилармонии действовало штатное расписание, утвержденное 01.01.1995.
Согласно сведениям, содержащимся в штатных расписаниях на 1993, 1994, 1995-1997 гг., которые действовали в спорный период, в структуре Государственного ансамбля «Саяны» Тувгосфилармонии отсутствовала должность «артист горлового пения» и должность «артист горловик».
Таким образом, совокупность указанных сведений, подтвержденных вышеуказанными документами, подтверждает, что 13.01.1992 и 09.11.1994 И фактически был принят на должность «артиста-вокалиста 2 категории» (солиста), и осуществлял работу в должности «артиста-вокалиста 2 категории» (солиста), которая предусмотрена Списком от 28.08.1991 № 447, в этой должности работал до его увольнения в 1993 году в связи с призывом в армию и присвоения ему 01.05.1997 1 категории в должности артиста-вокалиста.
Однако, несмотря на отсутствие в штатных расписаниях должностей: «артист горлового пения», «артист горловик», в приказах о приеме истца на работу № 3-л/с от 13.01.1992, № 97 л/с от 09.11.1994 и об увольнении № 82 л/с от 01.12.1993 указаны должности «артист горловика», в трудовой книжке истца в спорные периоды с 13.01.1992 по 01.05.1997 указаны должности: «артист горлового пения», «артист- горловик», что не соответствует указанным выше штатным расписаниям.
Как указано выше, должность «Артист горлового пения (хоомейжи)» впервые была включена в Единый квалификационный справочник лишь в 2011 году Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 251н от 30.03.2011 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии».
Из ответа ГБУ РТ «Международная академия «Хоомей» на запрос суда следует, что за период с 1992 по 1997 годы должность «Артист горлового пения (хоомей)» в едином квалификационном справочнике отсутствовала и соответственно квалификационных требований на тот период не было.
При этом директор ГБУ РТ «Международная академия «Хоомей» также разъясняет, что «хоомейжи» - артист горлового пения с высшим профессиональным музыкальным образованием и имеющий определенный стаж работы в организации исполнительского искусства в должности артиста-вокалиста (солиста), который имеет выдающиеся данные исполнителя горлового пения, яркую творческую индивидуальность. До официального включения должности «артист горлового пения» в Единый квалификационный справочник приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 251н от 30.03.2011хоомей исполняли артисты-вокалисты (солисты) с выдающимися вокальными, музыкальными и сценическими данными.
Таким образом, судом установлено, что работа И в спорные периоды с 1992 по 1998 годы осуществлялась им фактически в должности «артист-вокалист» (солист), однако неверно была поименована в приказах и трудовой книжке истца как «артист горлового пения», «артист-горловик», несмотря на отсутствие таких должностей в штатных расписаниях.
Между тем, неверное наименование сотрудниками кадровых служб занимаемой И должности в указанных выше организациях не может влечь негативные последствия для истца.
Истец работал и работает с загруженностью в течение полного рабочего дня, что соответствует правилам исчисления сроков для назначения пенсии по старости в связи с творческой деятельностью, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР № 447.
Учитывая изложенное, периоды работы И с 13.01.1992 по 01.12.1993, с 04.11.1994 по 01.05.1997 в ансамбле «Саяны» (4 года 4 мес. 10 дней), а также периоды работы в концертной организации, т.е. в Тувинском национальном оркестре с 01.12.2005 по 01.04.2006 и с 06.05.2006 по 13.01.2008 (2 года 8 дней), в итоге 7 лет 2 месяца 18 дней подлежат включению в стаж для права на досрочную пенсию по старости по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно решению ответчика от 05.10.2021 ответчиком признается стаж для права на досрочную пенсию по старости по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительностью 22 года 28 дней.
Продолжительность спорного периода работы составляет 7 лет 2 месяца 18 дней. С учетом спорного периода стаж творческой деятельности И на сцене в театрах или концертных организациях на момент обращения за назначением досрочной пенсии составлял более 27 лет 10 мес. Следовательно, трудовой творческий стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», наступил 13.04.2018 года.
В связи с чем на момент обращения в пенсионный орган И имел право на досрочную пенсию по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Таким образом, поскольку установлено, что при суммировании периодов работы добровольно учтенных пенсионным органом и с учетом включенных судом периодов, специальный стаж истца на момент обращения составил более требуемых 25 лет для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости по пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", принимая во внимание положения части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии с даты его обращения, то есть с 05.10.2021.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по возрасту назначается со дня обращения, но не ранее дня возникновения права на нее.
В целях восстановления нарушенных прав И необходимо возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с даты обращения за ее назначением, т.е. с 05.10.2021.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч.1).
Как разъяснено в п.12 и13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). …Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Поскольку судебное решение состоялось в пользу истца, то в силу приведенных норм имеются основания для взыскания в его пользу судебных расходов.
По вышеуказанному гражданскому делу интересы истца представляла Пи, действующая на основании доверенности от 28.07.2022.
Правоотношения, возникающие в связи с договорным юридическим представительством, по общему правилу являются возмездными. При этом, определение (выбор) таких условий юридического представительства как стоимость и объем оказываемых услуг является правом доверителя (статьи 1, 421, 432, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). Соответственно, при определении объема и стоимости юридических услуг в рамках гражданских правоотношений доверитель и поверенный законодательным пределом не ограничены. В свою очередь, закрепляя правило о возмещении стороне понесенных расходов на оплату услуг представителя, процессуальный закон исходит из разумности таких расходов (ст. 100 ГПК РФ).
Расходы на оплату услуг представителя на сумму 50 000 руб. истец подтвердил договором об оказании юридической помощи от 07.07.2022 и распиской от 07.07.2022.
Представитель Пи принимала участие в судебных заседаниях, ею были поданы уточненное исковое заявление, направлялись адвокатские запросы, представлялись доказательства.
Учитывая объем представленных сторонами доказательств и сложность дела, при этом факт, что большинство доказательств по делу были представлены по запросам суда, так как в силу ст. 57 ГПК РФ суд оказывал содействие в собирании и истребовании доказательств, то суд присуждает в пользу истца 30000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя, полагая данную сумму соответствующей требованиям разумных пределов. Данная сумма примерно соответствует размерам оплаты за аналогичные услуги, оказываемые адвокатами. Поэтому требование о возмещении расходов по оплате услуг представителя в остальной части не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Иск И к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва от 05.10.2021 № об отказе в установлении пенсии И.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН №) включить периоды работы И (паспорт 9320 <данные изъяты>) в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в должностях: «артист горлового пения», «артист горловик», «артист оркестра», «солист вокалист-горловик»: с 13.01.1992 по 01.12.1993, с 10.11.1994 по 30.04.1997 - в ГБУ «Тувинский национальный театр музыки и танца «Саяны»; с 01.12.2005 по 01.04.2006, с 06.05.2006 по 13.01.2008 - в ГБУ «Тувинский национальный оркестр».
Признать право И на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением, то есть с 05.10.2021.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва назначить И страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, то есть с 05.10.2021.
Требование И о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва в пользу И 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины и 30000 рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя.
В удовлетворении остальной части требования о взыскании расходов по оплате услуг представителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2023 года.
Судья Л.Т. Сватикова