Дело № 5-267/2022 ...

59MS0082-01-2022-003837-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2022 года адрес края

Судья Чусовского городского суда адрес ФИО1, находящийся по адресу: адрес, ул. 50 лет ВЛКСМ, адрес,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «РЖД», юридический адрес: <...>. Басманная, 2, 107174, место осуществления деятельности: адрес, ОГРН <***>, дата государственной регистрации дата,

установил:

в Чусовской городской суд адрес дата на рассмотрение поступили материалы дела о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола ... об административном правонарушении от дата следует, что дата в период с 09-00 час. до 10-00 час. в здании по адресу: адрес актом проверки зафиксировано неисполнение ОАО «РЖД» предписания от дата ..., а именно: в здании электровозного депо, здании электровозного депо ... (категория здания В) и в здании пескосушильной установки с пристроями отсутствует система оповещения, в здании электровозного депо (помещения ремонтные, тележечные и колесные, ремонтно-комплектовочные, электро-вагонные, подготовки вагонов, дизельные, технического обслуживания подвижного состава), здании электровозного депо ... в помещении транспорта «Пункте технического осмотра локомотивов адрес», в здании тепловозного депо отсутствует автоматическая установка пожаротушения, в здании электровозного депо, здании электровозного депо ... (помещения инструментальной, электрощитовой, склада), в здании электровозного депо (подсобные помещения, склады, кладовые, кабинеты персонала, помещения на втором этаже), помещения в здании пескосушильной установки с пристроями не защищены автоматической сигнализацией, здание арочного типа (категория по пожарной опасности В2), помещения в здании столярной мастерской, помещения гаража в цехе товаров народного потребления не защищены автоматической пожарной сигнализацией, здание административное с надстроем не защищено автоматической пожарной сигнализацией.

Протокол ... от дата составлен по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник ОАО «РЖД» не участвовал, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, в том числе фотоматериалы, судья приходит к следующему.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор влечет административную ответственность по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Часть 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Приказом МЧС России от дата N 644 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, согласно которому должностные лица органов Государственной противопожарной службы, при исполнении государственной функции, имеют право: выдавать органам власти, организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и (или) территориях (земельных участках) и по предотвращению угрозы возникновения пожара (далее - предписание об устранении нарушений), предписания в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов (далее - предписание по устранению несоответствия) (пункт 8).

Вина юридического лица, в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ... от дата;

- предписанием ... от дата,

- решением о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от дата,

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от дата ...,

- актом внеплановой выездной проверки ... от дата.

Из материалов дела следует, что ОАО «РЖД» выдано предписание ... от дата, с перечисленными в нём видами нарушений требований пожарной безопасности, которые надлежало устранить с учетом продления срока до дата. На основании решения прокурора о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия вынесено решение о проведении внеплановой выездная проверка в отношении ОАО «РЖД» с целью контроля исполнения предписания ... от дата, срок исполнения которого истек дата. В акте проверки, составленном дата, отражено, что предписание ... от дата не исполнено.

Данных, подтверждающих, что предписание невозможно было выполнить в указанный срок, не имеется, притом, что подавалось ходатайство о продлении срока исполнения предписания, и оно было удовлетворено. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ОАО «РЖД» выполнить установленные законом обязанности не представлено.

Вместе с тем, сведений о привлечении ранее ОАО «РЖД» к ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ суду не представлено.

В соответствии со статьей 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, суд считает, что действия юридического лица подлежат квалификации по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ОАО «РЖД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по адрес (Главное управление МЧС России по адрес), ИНН: <***>, КПП: 590201001, Отделение Пермь Банка России//УФК по адрес, БИК: 015773997, р/с 03..., корр.счет 40..., ОКТМО: 57701000, КБК 17....

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в адресвой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае несвоевременной уплаты им штрафа, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, она может быть подвергнута административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: ... ФИО1

...