Дело №2а-1233/2025

25RS0002-01-2025-001433-63

Мотивированное решение

изготовлено 15.04.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года г. Владивосток,

ул. Адмирала ФИО1, д.23А

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при помощнике <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 обратилась в суд с административным исковым заявление, в котором указала, что <дата> по договору долевого строительства она приобрела квартиру по адресу: <адрес>. <дата> между <ФИО>1 и <ФИО>6 заключен договор уступки права требования квартиры по договору участия в долевом строительстве <номер> от <дата>. <дата> заключено дополнительное соглашение о стоимости объекта по договору участия в долевом строительстве. <ФИО>1 <дата> обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (далее по тексту Управление Росреестра по Приморскому краю) с заявлением о внесении изменений в ЕГРН в части внесения соглашения сторон от <дата> о стоимости объекта по договору уступки права требования квартиры по договору участия в долевом строительстве <номер> от <дата>. <дата> Управлением Росреестра по Приморскому краю вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав. <дата> административным истцом поданы дополнительные документы, в том числе соглашение о стоимости объекта от <дата>. <дата> Управлением Росреестра по Приморскому краю вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав. Гражданское законодательство не содержит ограничений на изменение цены сделки после регистрации перехода прав собственности от продавца к покупателю. Истец направила один экземпляр соглашения в Управление Росреестра по Приморскому краю на случай возможных споров с налоговым органом или если кто-то захочет оспорить соглашение, как контрольный экземпляр, который может быть истребован. Считает, что должностными лицами административного ответчика нарушены права истца, бездействие, связанное с не внесением изменений в росреестре, является незаконным, с возложением обязанности включить дополнительное соглашение в реестр. Просит признать незаконным отказ Управления Росреестра по Приморскому краю о внесении изменений в росреестр дополнительного соглашения к договору купли-продажи. В письменных дополнениях указывает на то, что стороны могут самостоятельно определять содержание договоров, условия исполнения, а также основания для их изменения. При заключении договора стороны действовали добросовестно, не имея умысла и какой-либо противоправной цели, выполняли требования ответчика по корректировке дополнительного соглашения понятного работникам регистрационного органа, сделанное дополнительное соглашение не повлекло нарушение прав других лиц, считает заявленные требования обоснованными.

Административный истец, заинтересованное лицо <ФИО>6, представитель ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель административного ответчика <ФИО>4 возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым договор уступки права требования был зарегистрирован в ЕГРН, заявители хотят изменить стоимость объекта недвижимости, уменьшить его стоимость. Обязательство по оплате уже исполнены, следовательно, сумма сделки не может быть уменьшена.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, возражения административного ответчика, представленные сторонами документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что <дата> между <ФИО>1 и <ФИО>6 заключен договор уступки права требования квартиры площадью 32,55 кв.м., строительный адрес: <адрес>, строительный номер <адрес> по договору участия в долевом строительстве <номер> от <дата>

<ФИО>6 является правообладателем квартиры кадастровый <номер>), площадью 33 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, о чем <дата> внесена соответствующая запись в ЕГРН.

<дата> <ФИО>1 направила в Управление Росреестра по Приморскому краю соглашение сторон о стоимости «Объекта» по договору уступки права требования (цессии) квартиры по договору участия в долевом строительстве <номер> от <дата> от <дата>, для внесения соответствующих дополнений (сведений) в ЕГРН.

<дата> Управлением Росреестра по Приморскому краю дан ответ о форме и порядке предоставления заявлений.

<дата> <ФИО>1, <ФИО>6 обратились в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о внесении изменений в запись реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН, представив соглашение сторон о стоимости «Объекта» по договору уступки права требования (цессии) квартиры по договору участия в долевом строительстве <номер> от <дата> от <дата>, квитанцию об уплате государственной пошлины.

Управлением Росреестра по Приморскому краю <дата> вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав согласно которому, в соответствии с представленным соглашением изменения вносятся в договор купли-продажи квартиры расположенной по адресу: <адрес> заключенный между <ФИО>1 и <ФИО>6 Представленное соглашение не вносит изменения в договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве <номер> от <дата>, так же из представленного соглашения не возможно определить какие условия договора (как договора купли-продажи, так и договора уступки права требования) подлежат изменению.

В соответствии с данными ЕГРН записи о регистрации прав, основанной на договоре купли- продажи в отношении вышеуказанного имущества отсутствуют и, соответственно, государственная регистрация внесения изменений в договор купли-продажи произведена быть не может.

Указано, что соответствии с ч. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. В соответствии с представленной при регистрации договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве <номер> от <дата> распиской сумма в размере 1250866 рублей выплачена полностью, то есть обязательства по оплате исполнены.

На основании п.7 ч.1 ст.26 Федерального закона № 218- ФЗ осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до 03.12.2024.

<дата> <ФИО>1, <ФИО>6 представили заявление о направлении дополнительных документов: соглашение сторон о стоимости «Объекта» по договору уступки права требования (цессии) квартиры по договору участия в долевом строительстве <номер> от <дата> от <дата>.

<дата> Управлением Росреестра по Приморскому краю вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.

<дата> Управлением Росреестра по Приморскому краю вынесено уведомление об отказе государственной регистрации прав.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

К основаниям государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав часть 1 статьи 14 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ относит заявление и документы, поступившие в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 27 этого же закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что <ФИО>1, <ФИО>6 представили в адрес ответчика соглашение сторон от <дата> и <дата> о стоимости «Объекта» по договору уступки права требования (цессии) квартиры по договору участия в долевом строительстве <номер> от <дата>, стоимость объекта фактически оценивается в 5 000 000 руб.

Между тем, согласно договору уступки прав требования квартиры по Договору участия в долевом строительстве <номер> от <дата> от <дата> цена договора 6 220 866 руб., сумма в размере 1 250 866 руб. выплачивается <ФИО>5, за счет собственных средств наличным расчетом, подтверждением оплаты денежных средств является расписка о получении соответствующей суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с представленной при регистрации договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве <номер> от <дата> расписке сумма в размере 1 250 866 рублей выплачена полностью, то есть обязательства по оплате исполнены, право собственности на квартиру зарегистрировано за <ФИО>6 При этом, объект недвижимости находится в залоге у ПАО «Сбербанк России».

При указанных обстоятельствах сумма сделки не может быть изменена (уменьшена).

В силу толкования во взаимосвязи положений главы 22 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что со стороны административного ответчика - Управления Росреестра по Приморскому краю не было совершено действий (принято решений), которые бы противоречили требованиям Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, а также нарушали права и законные интересы административного истца, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления <ФИО>1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю об оспаривании решения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья О.О.Ясинская