Дело № 2а-124/2023

УИД 54RS0035-01-2023-000024-38

Поступило в суд 09.01.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года г. Татарск

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Колосовой Л.В.,

при секретаре Белоус Е.С.,

с участием прокурора Горина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации Казачемысского сельсовета Татарского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к администрации Казачемысского сельсовета Татарского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, указывая, что в ходе проверки соблюдения требований налогового законодательства в администрации Казачемысского сельсовета Татарского района Новосибирской области были выявлены нарушения.

Так администрацией Казачемысского сельского совета не приняты меры по разработке и утверждению правового акта, регламентирующего предоставление муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о местных налогах и сборах, соответствующие сведения о предоставлении данной услуги в реестре муниципальных услуг муниципального образования и в информационно-коммуникационной сети «Интернет» отсутствуют.

Отсутствие указанного правового акта влечет неопределенность в деятельности финансового органа по предоставлению данной муниципальной услуги, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Выявленные нарушения послужили основанием для внесения межрайонным прокурором в адрес главы Казачемысского сельсовета представления, однако по результатам его рассмотрения мер, направленных на устранение нарушений, не принято, что свидетельствует о бездействии органа местного самоуправления

Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Казачемысского сельсовета Татарского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению правового акта, регламентирующего предоставление муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о местных налогах и сборах, предусмотренной ст. ст. 21, 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации; обязать администрацию Казачемысского сельсовета Татарского района Новосибирской области разработать и утвердить правовой акт, регламентирующий предоставление муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о местных налогах и сборах, предусмотренных ст. ст. 21, 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Горин М.А. поддержал исковые требования.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме.

Выслушав мнение административного истца, представителя административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право получать от финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований письменные разъяснения по вопросам применения законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах.

Согласно ч. ч. 2,3 ст. 34.2 НК РФ финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований дают письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения соответственно законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах. Письменные разъяснения даются в пределах компетенции течение двух месяцев со дня поступления соответствующего запроса.

В соответствии с п. п. 1,2 ст. 2 Федерального закона от 27.072010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» под муниципальной услугой, предоставляемой органом местного самоуправления, понимается деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставами муниципальных образований.

В соответствии с п.п. 2, 8 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ органами, оказывающими муниципальные услуги, являются органы местного самоуправления.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ установлена обязанность органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, предоставлять такие услуги в соответствии с административными регламентами.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ административным регламентом является нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.

Как установлено положениями части 3 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем административного ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, и считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Татарского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации Казачемысского сельсовета Татарского района Новосибирской области о признании бездействия незаконным бездействия органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Казачемысского сельсовета Татарского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению правового акта, регламентирующего предоставление муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о местных налогах и сборах, предусмотренной ст. ст. 21, 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации; обязать администрацию муниципального Казачемысского сельсовета Татарского района Новосибирской области разработать и утвердить правовой акт, регламентирующий предоставление муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о местных налогах и сборах, предусмотренной ст. ст. 21, 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение изготовлено 06.02.2023 года.

Судья Л.В. Колосова