Дело №2а-620/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000698-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.08.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Куранова А.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

04.08.2023 администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, по приговору Красногорского городского суда Московской области от 06.06.2017, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни не менее 2 раз в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

А также административный истец просит рассмотреть вопрос об обращении решения суда к немедленному исполнению в связи с освобождением ФИО2 по отбытии срока наказания.

Заявление мотивировано тем, что в соответствии с приговором Красногорского городского суда Московской области от 06.06.2017 в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке. Решением Себежского районного суда Псковской области от 29.01.2021 ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением соответствующих административных ограничений. По данным администрации ИК-2 ФИО2 характеризуется отрицательно, регистрации по месту жительства либо пребывания не имеет, до осуждения проживал в <...>, по освобождении намерен пребывать в центре социальной адаптации для лиц без определенного места жительства в г. Москве. В связи с тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то в отношении него административный истец просит установить административный надзор в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости по приговору от 06.06.2017, т.е. на 8 лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, просил их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился частично, указав, что возражений против установления административного надзора не имеет, однако просит назначить ему меньшее количество явок в контролирующий орган, а также сообщил, что места жительства не имеет, близких родственников у него нет, кроме тёти, с которой отношений не поддерживает.

Прокурор Куранов А.М. иск об установлении осужденному административного надзора считает обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Судом установлено следующее.

ФИО2 осуждался приговором Красногорского городского суда Московской области от 06.06.2017 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 05.04.2021 по отбытии срока наказания.

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по приговору от 24.02.2022, которым осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Красногорского городского суда Московской области от 16.01.2023 условное осуждение в отношении ФИО2 по приговору от 24.02.2022 отменено, постановлено исполнить назначенное наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, взят под стражу в зале суда.

Начало срока наказания – 16.01.2023, окончание срока – 15.09.2023.

Как усматривается из приговора от 06.06.2017, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, что признано судом обстоятельством, отягчающим наказание.

Соответственно, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 06.06.2017 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Себежского районного суда Псковской области от 29.01.2021 ФИО2 был установлен административный надзор по приговору от 06.06.2017 сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз месяц в контролирующий орган для регистрации.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления ФИО2 административного надзора, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору от 06.06.2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ на срок 8 лет.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Закона предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

Частью 2 статьи 4 Закона предусмотрен перечень административных ограничений, установление которых судом является обязательным, а именно:

1) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 является гражданином РФ, регистрации на территории РФ не имеет, с 19.12.2021 по 15.05.2023 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями УМВД России по Ивановской области.

Согласно приговора от 24.02.2022, материалов личного дела осужденного, до осуждения ФИО2 работал, проживал по адресу по вышеуказанному адресу.

В своем заявлении на имя начальника ИК-2 от 07.07.2023 ФИО2 указал о своем намерении проживать в <адрес> (Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства).

Согласно представленной администрацией ИК-2 характеристики, материалов личного дела, ФИО2 допустил одно нарушение установленного режима содержания под стражей, поощрений не имеет, согласно ст. 103 УИК РФ не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, к работам без оплаты труда в порядке ст. 106 УИК РФ привлекается в соответствии с установленным графиком, требует дополнительного контроля со стороны администрации, в целом характеризуется отрицательно.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

Исходя из смысла данной нормы, а также, принимая во внимание данные о личности ФИО2, склонного к совершению преступлений, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений по указанным выше приговора, его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания не имеющее положительной направленности, для достижения целей административного надзора, указанных в ст.2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также в виду отсутствия у осужденного регистрации по месту жительства либо пребывания установить ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории – муниципального образования г.о. Москва, где находится центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства имени ФИО7 (<адрес>).

Суд полагает установление ФИО2 указанных административных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом установлено.

В связи с тем, что срок отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО4 истекает 15.09.2023, и он подлежит освобождению из исправительного учреждения, то в соответствии со ст. 188 КАС РФ данное решение суда надлежит обратить к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180, 188 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ по приговору Красногорского городского суда Московской области от 06.06.2017, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц;

-запрещения выезда за пределы муниципального образования – г.о. Москва.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красногорского городского суда Московской области от 06.06.2017.

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 23.08.2023.

Председательствующий С.В. Луговцева