К делу номер
УИД: 23RS0номер-96
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
(заочное)
<адрес> 13 мая 2025 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Судьи ФИО6
При секретаре ФИО4,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Сочинской транспортной прокуратуры к ФИО2, ФИО3 о запрете эксплуатации маломерного судна,
УСТАНОВИЛ:
Истец просил: Запретить ФИО2, ФИО3, и другим лицам эксплуатацию маломерного судна с регистрационным номером номер в целях перевозки пассажиров в акватории Черного моря до получения соответствующей лицензии.
В обоснование иска указал, что Сочинской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности судоходства и мореплавания, по результатам которого установлены нарушения закона ответчиками.
Представитель истца иск поддержал.
Ответчики в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, надлежащим образом были извещена о времени и месте судебного заседания. Информация о дате рассмотрения имеется на сайте.
Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ номер, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
По правилам п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, судом предприняты меры к надлежащему извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу. Однако ответчик в судебные заседания не являлся, о причинах своей неявки суду не сообщил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
Согласно ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Под судном в соответствии с ч. 1 ст. 7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания.
Согласно ч. 1 ст. 33 КТМ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: государственном судовом реестре, реестре маломерных судов, бербоут-чартерном реестре, ФИО1 международном реестре судов, ФИО1 открытом реестре судов, реестре строящихся судов.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 99-ФЗ ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.
Осуществление перевозки пассажиров без специального разрешения (лицензии) является нарушением требований п. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер утверждены положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.
В силу п. 3 Постановления номер деятельность по перевозкам пассажиров включает работы по перевозке морским транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор морской перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна).
В соответствии с пп. «а» п. 5 Постановления номер, одним из лицензионных требований, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перевозке морским транспортом пассажиров, является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для перевозки пассажиров, соответствующих требованиям Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер (далее – Технический регламент номер).
По результатам осуществления надзорной деятельности, Сочинской транспортной прокуратурой, а также сотрудниками ЛОП в Морском порту Сочи Сочинского ЛУ МВД России на транспорте неоднократно установлены факты осуществления лицензируемого вида деятельности с использованием маломерного судна номер в отсутствие лицензии.
Маломерное судно с регистрационным номером номер ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о чем территориальным подразделением Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> ФИО2 выдан судовой билет (регистрационная запись номер).
Право управления маломерным судном с регистрационным номером ВЕ1349RUS23 предоставлено ФИО3 в целях осуществления перевозок пассажиров морским транспортом на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.
За нарушения требований федерального законодательства при осуществлении пассажирских перевозок с использованием объектов морского транспорта в отсутствие лицензии ФИО3 по постановлению прокуратуры привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка номер Лазаревского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Также по результатам ранее проведенных проверок сотрудниками Сочинского ЛУ МВД России на транспорте в 2023 году в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ номер по факту осуществления лицензируемого вида деятельности в отсутствие лицензии.
Таким образом, нарушения при осуществлении перевозок пассажиров морским транспортом допускаются со стороны ФИО2, ФИО3 систематически. При этом, длительное время со стороны вышеуказанных лиц меры, направленные на получение лицензии и осуществлении указанного вида деятельности на маломерном судне с регистрационным номером номер, не принимаются.
Указанные обстоятельства создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся услугами перевозки или экскурсионными развлекательными услугами на данном судне, т.е. неопределенному кругу лиц, тем самым создают предпосылки к нарушению конституционных прав граждан на жизнь и здоровье, закрепленных в ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации.
Положениями ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в интересах прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Неопределенный круг лиц – это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
В данном случае прокурор подает исковое заявление в защиту граждан, которые реализуют право на получение услуг в сфере организации перевозок пассажиров морским транспортом.
Исковое заявление подано в порядке ст. 28 ГПК РФ по месту жительства ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 192-198, 235-237 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сочинской транспортной прокуратуры к ФИО2, ФИО3 о запрете эксплуатации маломерного судна - удовлетворить.
Запретить ФИО2, ФИО3 эксплуатацию маломерного судна с регистрационным номером номер в целях перевозки пассажиров в акватории Черного моря до получения соответствующей лицензии.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> ФИО7
Копия верна
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> ФИО8