РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б.,

при помощнике фио,

с участием представителей истца по доверенностям ФИО1, фио, представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1950/2025 по иску ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным решения комиссии ФСИН России, обязании восстановить нарушенное право,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику ФСИН России о признании незаконным и отмене решения комиссии ФСИН России о снятии истца с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения (далее – ЕСВ), возложении обязанности на ответчика восстановить истца на учете с 24.06.2014г. составом семьи два человека.

Свои требования истец мотивировала тем, что 24.06.2014г. она обратилась в УФСИН России по адрес с рапортом о принятии на учет на получение ЕСВ.

На дату обращения истец с дочерью фио были зарегистрированы в квартире общей площадью 49,3 кв.м по адресу: адрес. Данная квартира на праве собственности возникшей из договора купли-продажи принадлежит фио – 1/3 доли, ФИО2 – 1/3 доли, фио – 1/3 доли.

Решением комиссии ФСИН России от 15.11.2016г. (протокол № 94) ФИО2 с семьей в составе 2 человек (она и дочь) поставлены на учет на получение ЕСВ,

Решением комиссии ФСИН России от 05.12.2024г. (протокол № 11) ФИО2 снята с учета на получение ЕСВ на основании пп. «б» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.2013г. № 369.

В качестве оснований комиссия указала, что истец входила в состав семьи фио получившего в 2002 году жилищный сертификат.

С данным решением истец не согласна, ссылаясь на то, что жилищные условия она не ухудшала, в связи с чем обратилась в суд с указанным иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку своих представителей по доверенностям ФИО1 и фио, которые исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменным отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Вопросы предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013г. № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации».

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; проживает в общежитии (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 3, часть 5 статьи 4 Закона № 283-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013г. № 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

Судом установлено и следует из материалов дела капитан внутренней службы, старший специалист по работе группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных ФКУ ИК-9 УФСИН России по адрес, фиоЮ,, имеющая страж службы более 10 лет, решением комиссии ФСИН России от 15.11.2016г. (протокол № 94) поставлена на учет составом семьи два человека (истец, дочь истца фио, паспортные данные).

С 08.07.2003г. истец, с 20.05.2008г. дочь истца зарегистрированы по месту жительства в квартире общей площадью 49,3 кв.м., по адресу: адрес. Также в указанной квартире были зарегистрированы отец истца фио, мать истца фио и бабушка истца фио

На момент постановки на учет обеспеченность семьи ФИО2 составляла по 9,86 кв.м. на каждого члена семьи.

Согласно материалам учетного дела, жилое помещение по адресу: адрес, приобретено по договору купли-продажи истцом и ее родителями по 33,3% доли собственности каждому.

Принадлежащая истцу 1/3 доли в праве собственности зарегистрирована в ЕГРН 03.03.2003г. за № 39-01-00/054/2003-361.

03.09.2007г. родители истца расторгли брак, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Согласно копии лицевого счета собственника жилья от 19.06.2014г. в квартире по адресу: адрес постоянно зарегистрированы фио, ФИО2, фио и фио

Так как в 2020 году умерла бабушка истца фио, в квартире по адресу: адрес постоянно зарегистрированы фио, ФИО2 и фио, что подтверждается копией лицевого счета от 22.10.2024г.

Мать истца в спорной квартире длительное время не проживает.

20.05.2020г. ФИО2 расторгла контракт с органами уголовно-исполнительной системы и уволена со службы по п. 4 части второй ст. 84 Федерального закона (по выслуге лет, дающей право на пенсию).

Как следует из п. 4 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

С 2020 года состав семьи истца изменился и в квартире общей площадью 49,3 кв.м. по адресу: адрес постоянно зарегистрированы и проживают фио, ФИО2, фио, то есть на одного члена семьи приходится более 15 кв.м.

Как следует из выписки протокола № 11 от 05.12.2024г. заседания жилищной комиссии ФСИН России ФИО2 снята с учета на основании пп. «б» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013г. № 369 с учетом обеспеченности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений.

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования не основаны на требованиях закона, в связи с чем удовлетворению не подлежат, поскольку в связи с выбытием бабушки истца из спорного жилого помещения в квартире зарегистрировано три человека, которые между собой состоят в родственных отношениях, каждый из которых обеспечен общей площадью жилого помещения более 15 кв.м, в связи с чем истец утратила право состоять на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по указанным выше обстоятельствам.

На основании изложенного решение жилищной комиссии ФСИН России от 05.12.2024. о снятии истца с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, является законным и оснований для восстановления на учете очередников семьи ФИО2 в составе двух человек, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным решения комиссии ФСИН России от 05.12.2024г. (протокол № 11) о снятии истца с учета на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, обязании восстановить нарушенное право истца в части постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с 24.06.2014г. составом семьи два человека, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2025 года.

Судья: Ю.Б. Лекомцева