Дело № 2а-6193/2025

УИД 10RS0011-01-2025-007314-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сучилкиной И.С.,

при секретаре Колованове К.А.,

с участием представителя УМВД России по г.Петрозаводску ФИО2, действующей по доверенности,

административного ответчика ФИО1,

прокурора Клинова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде двух лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменено наказание в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок 8 месяцев 4 дня, при этом ФИО1 установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования, где он будет проживать (пребывать) после освобождения; не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой либо нахождением на лечении. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области. Во время отбывания наказания был трудоустроен на участке переработки пленки в должности сортировщика 1 разряда, к труду относился добросовестно. ФИО1 состоит на учете в филиале по Зарецкому району г.Петрозаводска ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия. В соответствии с приговором Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ отягчающим обстоятельством судом признан опасный рецидив преступления. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, алкогольными напитками старается не злоупотреблять, нарушений в семейно-бытовых отношениях не допускает, к уголовной ответственности не привлекался, регистрация на территории Петрозаводского городского округа отсутствует. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

На основании изложенного, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет, определив административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Петрозаводского городского округа.

Представитель УМВД России по г.Петрозаводску ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора и заявленных ограничений, пояснил, что постоянно проживает в <адрес> в настоящее время оформляет документы на получение инвалидности.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством судом признан опасный рецидив преступления.

Постановлением Советского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.80 УК РФ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 4 месяцев 2 дней лишения свободы заменена на 8 месяцев 4 дней ограничения свободы, с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования, где будет проживать (пребывать), осужденный после освобождения, не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой либо нахождением на лечении в стационарных лечебных медицинских учреждениях; не изменять место жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено ранее установленное постановлением Советского районного суд г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ ограничение «не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, где будет проживать (пребывать) осужденный после освобождения» и установлено дополнительное ограничение – «не выезжать за пределы территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, за исключением случае, связанных с официальной трудовой деятельностью с предварительным уведомлением (в том числе посредством телефонной, электронной и иной связи) данного органа с последующим предоставлением подтверждающих документов в течение трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным в контролирующий орган».

Поскольку совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, отнесено к категории тяжкого в силу ч.4 ст.15 УК РФ, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент его совершения ФИО1 составляет 08 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Как следует из представленной характеристики ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, за период отбывания наказания ФИО1 один раз допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что в отношении него было наложено взыскание в виде выговора, на профилактическом учете не состоял, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, имел одно поощрение администрации ИУ, в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на различных участках и должностях, с ДД.ММ.ГГГГ работал на участке переработки пленки в должности «сортировщик» 1 разряда, норму выработки выполнял, к работе относился добросовестно.

Согласно бытовой характеристике ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало, нарушений семейно-бытовых отношений не допускает, в 2025 году к уголовной ответственности не привлекался.

В соответствии со сведениями ИЦ МВД по РК ФИО1 в период отбывания наказания в виде ограничения свободы к уголовной ответственности не привлекался; в течение предшествующего года к административной ответственности не привлекался.

Из сообщения филиала по Зарецкому району г.Петрозаводска ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 подлежит снятию с учета филиала по Зарецкому району г.Петрозаводска ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы.

Из копии паспорта ФИО1 и ответа на запрос МВД по РК № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по имеющимся федеральным адресно-справочным учетам МВД по РК ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п.п. 4, 5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, применение которых в данном случае в силу п.п.1,3 ч.2 ст.4 Закона является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2) и ч.2 (п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, совершенного ФИО1, данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на предложенный срок.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание обстоятельства преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.112 УК РФ, совершенного ФИО1, а также данные о личности административного ответчика, отсутствие у него регистрации по месту у жительства (месту пребывания), учитывая требования закона в части обязательности установления судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, что будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя границы территории, за пределы которой надлежит запретить выезд административному ответчику, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15, и полагает возможным установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия.

В настоящее время отсутствуют доказательства, свидетельствующие, что установленные ограничения несоразмерно ограничивают право административного ответчика на труд, получение медицинской помощи и т.п., учитывая, что он вправе в последующем инициировать вопрос о частичной отмене установленных административных ограничений.

В силу буквального содержания п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а в силу п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для установления начала осуществления административного надзора у суда не имеется, поскольку наказание в виде ограничение свободы ФИО1 отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

– обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрета выезда за пределы территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый и фактический адрес: <...>) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.С. Сучилкина

Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2025.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 17.07.2025.