К делу № 2-438/2025 года
УИД 23RS0001-01-2025-000455-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2025 года г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи – Дубинкина Э.В.,
при секретаре – Рощиной Л.О.
с участием:
истца – ФИО1
представителя ответчика – ФИО2
ответчика – ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ахтырского городского поселения об отмене постановления администрации Ахтырского городского поселения и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Абинский районный суд с иском, в котором просит отменить постановление Администрации Ахтырского городского поселения о предоставлении земельного участка, и признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что в ином порядке не может восстановить свое право.
В судебном заседании ФИО1 требования искового заявления поддержала и показала, что ранее при жизни ее отцу принадлежало домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, которое он приобрел на основании договора купли – продажи. После его смерти, она как наследник по завещанию вступила в наследство на смежный земельный участок № по вышеуказанному адресу, на котором находится жилой дом, в котором она проживает до настоящего времени. При этом, в состав наследства спорный земельный участок не вошел, поскольку домовладение было снесено о запись регистрации о нем было погашено. Однако, она считает, что имеет право на спорный земельный участок, так как при жизни к ее отцу перешло право пользование на земельный участок вне зависимости было ли снесено здание или нет. Кроме этого, она на протяжении длительного времени владеет данным земельным участок, использует его по своему назначению. В последствие, ей стало известно, что спорный земельный участок, был предоставлен ФИО3, и она в настоящее время является собственником такого земельного участка. Учитывая, что до настоящего времени во внесудебном порядке восстановить свое право не имеет возможности, была вынуждена обратиться в суд с данным иском.
Представитель ответчика администрации Ахтырского городского поселения – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании высказала возражения по делу, указав, что у отца истицы не возникло право на земельный участок, так как домовладение приобретенное им по договору было снесено. Следовательно, он отказался от своего права на землю и при жизни не реализовал его. Что касается предоставления земельного участка, то в указанной части указала, на то, что ФИО3 является многодетной матерью, которая воспользовалась своим гарантированным правом и получила его в собственность. Считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется, просила в его удовлетворении отказать.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала по требованиям искового заявления, пояснив, что с момента возникновения у нее права на землю, она не может им владеть, поскольку ФИО1 чинит ей препятствия. На неоднократные просьбы освободить земельный участок, она отвечает категорическим отказом. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу си. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Так, в судебном заседании установлено, что истица ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.12.2010 года является собственником земельного участка и жилого дома, по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела, и не было оспорено в судебном заседании.
Собственником смежного земельного участка, по адресу: <адрес> является ответчик по делу ФИО3, о чем также свидетельствуют материалы дела. При этом, право собственности ответчика на спорный земельный участок возникло на основании постановления Администрации Ахтырского городского поселения Абинского района от 14.10.2024 года № 410 «о предоставлении ФИО3 в собственность бесплатно земельного участка, расположенного <адрес>
Еще, до возникновения права собственности ответчика ФИО3 на вышеуказанный земельный участок, спорный земельный участок находился в пользовании у К., который являлся собственником домовладения, находящегося на указанном участке, права на который перешли к С на основании завещаний от ДД.ММ.ГГГГ, и которая в последствие произвела отчуждение домовладения в пользу отца истицы, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время, ФИО1 обращаясь в суд с иском, просит отменить вышеуказанное постановление, и признать за ней право собственности на спорный земельный участок, ссылаясь на то, что ранее ее умерший отец являлся собственником домовладения, находящегося на вышеуказанном земельном участке №, право на которое возникло у него до введение в действие Земельного законодательства.
Следовательно, при переходе права собственности на здание, к ее отцу также перешло право на земельный участок, то есть в порядке ст. 1112 ГК РФ.
Вместе с тем, принимая решение по делу, давая оценку представленным доказательствам, суд обращает внимание на следующее.
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно Земельному кодексу РСФСР, утвержденному Законом РСФСР от 1 июля 1970 года "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" и действовавшему на момент приобретения ФИО4 указанного земельного участка, земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование (статья 3).
В соответствии со статьями 9, 10 и 11 названного кодекса к землепользователям также были отнесены граждане СССР, которым земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование; бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.
Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР было определено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Пунктом 9.1 статьи 3 Вводного закона предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзацы первый и третий).
То есть, приведенные законоположения право на получение земельного участка в собственность бесплатно обуславливают наличием права постоянного (бессрочного) пользования данным участком.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок ранее и до настоящего времени в постоянное (бессрочное) пользование не предоставлялся.
Первоначальный пользователь земельного участка, как и его наследник С не воспользовались своим правом при жизни, и не зарегистрировали свои права на него. Кроме того, ФИО4, будучи лицом приобретшим право на домовладение, находящееся на спорном земельном участке, произвел его снос, о чем свидетельствует инвентаризационное дело, также не воспользовавшись своим правом при жизни на получение земельного участка в собственность.
Таким образом, после погашения сведений о правах на домовладение, у ФИО4 не возникло право на земельный участок, поскольку такое право может быть обусловлено только исходя из единства судьбы земельного участка с объектом, и данный принцип закреплен как в вышеуказанном законе, так и действующим законодательством.
Поэтому, отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований в части признания за ней права собственности на земельный участок, суд исходит из того, что у нее отсутствует право на наследование спорного земельного участка, ввиду отсутствия каких-либо прав на земельный участок у наследодателя.
Что касается требований об отмене постановления Администрации Ахтырского городского поселения Абинского района от 14.10.2024 года № «о предоставлении ФИО3 в собственность бесплатно земельного участка, расположенного в <адрес> как и иных производных требований заявленных ФИО1, суд не находит их подлежащими удовлетворению, поскольку орган местного самоуправления действовал в пределах своих полномочий, указанным нормативным документом права и интересы ФИО1 не затронуты, ровно так же как и не затронуты ее права регистрационной записью о возникновении права ФИО3 на спорный земельный участок.
Органом местного самоуправления представлены исчерпывающие доказательства, подтверждающие возникновение права ФИО3 на земельный участок, которое отмене не подлежит.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права, то суд, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ приходит к однозначному выводу, что права ФИО1 ни действиями органа местного самоуправления, ни действиями ФИО3 не нарушены, поэтому оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Ахтырского городского поселения об отмене постановления администрации Ахтырского городского поселения и признании права собственности на земельный участок, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10 июня 2025 года.
Председательствующий
Судья: Дубинкин Э.В.