Гражданское дело №
УИД: 05RS0№-52
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 20 февраля 2023г.
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3,
представителя ответчика - АО «Дагнефтегаз» ФИО5,
представителя Администрации ГО «<адрес>» ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Акционерному Обществу «Дагнефтегаз» об устранении препятствий в пользовании земельными участками, расположенными по адресу: РД, <адрес> кадастровыми номерами 05:49:000039:324 и 05:49:000039:325, исправлении реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о координатах земельного участка с кадастровым номером 05:49:000040:34 и о признании кадастровых работ (результатов межевания) в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:49:000040:34 недействительными,
установил:
ФИО2 через представителя ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Дагнефтегаз» об исправлении реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о координатах земельного участка с кадастровым номером 05:49:000040:34, обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами 05:49:000039:324 и 05:49:000039:325 по адресу <адрес> и 17 путем освобождения участков от ограждения и другого имущества. Позже исковые требования были дополнены требованием о признании кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером 05:49:000040:34 недействительными.
Истица сослалась на договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она купила у Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> 2 земельных участка по 450 кв.м. каждый, общей площадью 900 кв.м., расположенных по адресу <адрес>, 17 под строительство индивидуального жилого дома. Позже были проведены землеустроительные работы, присвоены кадастровые номера 05:49:000039:324 и 05:49:000039:325, а 26 и ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности. В 2021 году она обратилась к кадастровому инженеру для проверки местоположения земельных участков и уточнения их границ. В ходе кадастровых работ было выявлено пересечение ее участков с участком с кадастровым номером 05:49:000040:34 площадью 2215 кв.м., о чем свидетельствуют акты обследования земельных участков.
Сослалась на пункт 3 статьи 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости», которым установлено, что ошибка в ЕГРН, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Указала на то, что при межевании земельных участков ответчика с ней как со смежным землепользователем согласование границ не проводилось, в то время как с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, аренды должно производиться согласование местоположения границ. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ в соответствии с ч. 1 ст. 40 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности».
Согласно выпискам из ЕГРН земельные участки истицы были поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть кадастровый учет был проведен до вступления в силу ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности».
Мотивировала тем, что в соответствии с п. 4 ст. 69 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества, а неустановление границ земельных участков не является препятствием для защиты своих прав путем предъявления иска об устранении ошибки и устранении препятствий в пользовании земельными участками.
На сегодняшний день истица не может использовать участки по назначению, так как участок с кадастровым номером 05:49:000040:34 огорожен сеткой.
В своих возражениях (в отзыве на исковое заявление) представитель ответчика ФИО5 указала, что АО «Дагнефтегаз» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № площадью 2215 кв.м., вид разрешенного использования - под трап 22. Право собственности, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, возникло на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в связи с нахождением на данном участке сооружения - трапа 22, который находится в собственности АО «Дагнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ. Также по территории участка проходят трубопроводы от скважин №, 89, 229.
В соответствии с п. 3 ст. 35 ЗК РФ, действующим до ДД.ММ.ГГГГ собственник здания, на котором расположено его здание, имеет преимущественное право покупки участка. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Представитель ответчика указал на то, что участки истца с кадастровыми номерами 05:49:000039:324 и 05:49:000039:325 на момент заключения договора купли-продажи не прошли кадастровый учет, что противоречит земельному законодательству РФ, так как объектом продажи могут быть только участки, прошедшие кадастровый учет. Предмет договора является существенным условием, однако договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ не позволяет установить объект продажи ввиду отсутствия кадастрового учета участков.
В силу ст. 22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» пользователь недр имеет право ограничить застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах горного отвода. Проектирование и строительство населенных пунктов разрешаются только после заключения федерального органа управления государственным фондом недр. Данные требования должны учитываться при предоставлении участков и выдаче разрешений на строительство.
АО «Дагнефтегаз» имеет лицензию на пользование недрами от ДД.ММ.ГГГГ, выданную в порядке переоформления лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, участок кадастровым № входит в границы горного отвода для разведки и добычи полезных ископаемых, а также в границы отвода входят участки истца.
Также было указано, что данные о межевании участков с кадастровыми номерами 05:49:000039:324 и 05:49:000039:325 содержатся в землеустроительных делах от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как кадастровый учет был проведен ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО3 исковые требования и дополнения к исковым требованиям поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - АО «Дагнефтегаз» ФИО5 просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель администрации ГО «<адрес>» ФИО6 оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении и в дополнениях к исковым требованиям, а также возражения на иск, суд приходит к следующим выводам.
В обоснование своих доводов истцом было приложено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей в собственность земельных участков общей площадью 900 кв.м., расположенных по адресу <адрес>, 17 под строительство индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила договор купли-продажи с комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> 2 земельных участка по 450 кв.м. каждый, общей площадью 900 кв.м., расположенных по адресу <адрес>, 17 под строительство индивидуального жилого дома, согласно которому заплатила 70 092 рубля за оба участка. Согласно землеустроительным делам в 2006 г. были проведены землеустроительные работы, земельным участкам присвоены кадастровые номера 05:49:000039:324 и 05:49:000039:325, согласно выпискам из ЕГРН 26 и ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на участки.
Истцом были представлены 2 акта выноса в натуру границ земельных участков, расположенных по адресу <адрес> и 17, в которых указано, что ФИО1, руководитель Избербашского Горкомзема, установил границы земельного участка ФИО2, выделенного Избербашской городской администрацией согласно генплану или разбивочному чертежу микрорайона, утвержденного главным архитектором <адрес>.
Ответчик в лице акционерного общества «Дагнефть» представил договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:49:000040:34 площадью 2215 кв.м., заключенного ДД.ММ.ГГГГ с комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес>, согласно которому ответчику был продан земельный участок под трапы 22 по цене 41 886 рублей. Согласно выписке из ЕГРН право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приложенному свидетельству о госрегистрации права ОАО «Дагнефтегаз» принадлежит на праве собственности 22 трапы общей площадью 12.2 кв.м. по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик осуществляет свою деятельность на основании лицензии на пользование недрами МАХ № НЭ для разведки и добычи полезных ископаемых. Участок недр расположен в пределах <адрес> РД. Участок недр имеет статус горного отвода. К лицензии приложен горноотводный акт от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяющий границы горного отвода для разведки и добычи полезных ископаемых месторождения <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание был вызван свидетель ФИО1, бывший архитектор администрации <адрес>, руководитель Избербашского Горкомзема, который сообщил суду, что именно он и работники «Даггражданпроект» РД выезжали и на месте показывали местонахождение участков истца.
Пункт 3 статьи 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости» гласит, что ошибка в ЕГРН, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и или органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В силу п. 4 ст. 61 ФЗ в случаях, если исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В соответствии со ст. 39 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
Межевой план, представленный ответчиком, не содержит сведений, что согласование границ с истцом проводилось. Кроме того, в заключении кадастрового инженера указано, что выявлены смежные землепользователи. В акте согласования местоположения границ земельного участка площадью 2215 кв.м. указано, что возражений от смежников не последовало, в то время как межевой план не содержит сведений о том, что смежные землепользователи извещались о проведении кадастровых работ.
Согласно выпискам из ЕГРН земельные участки истицы были поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть кадастровый учет был проведен до вступления в силу Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности».
В ходе рассмотрения дела была назначена землеустроительная экспертиза в ООО «Республиканский центр судебной экспертизы».
По результатам экспертизы эксперт ФИО7 в своем заключении № от ДД.ММ.ГГГГ указал, что фактические границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами 05:49:000039:324 и 05:49:000039:325 соответствуют правоустанавливающих документам. На учет поставлены декларативно. Вместе с тем имеется расхождение местоположения участка № и оно составляет 242 кв.м. Координаты участка с кадастровым №, внесенные в ЕГРН и по материалам осмотра, разнятся. Часть участка выходит на смежный участок, площадь наложения 90 кв.м. Согласно схеме имеются пересечения границ участков № и 05:49:000039:325 с участком №. Площадь наложения участка 05:49:000039:324 - 433 кв.м., площадь наложения участка № кв.м. Имеется фактическое и документальное наложение участков.
Ответчик, не согласившись с результатами данной экспертизы, просил назначить повторную экспертизу.
Суд, руководствуясь ст. 87 ГПК РФ, назначил повторную экспертизу в экспертное учреждение РУНЭП.
Выводы эксперта согласно экспертному исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ:
Ввиду того, что работы по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:49:000039:324 и 05:49:000039:325 не проведены, определить соответствие координат из ЕГРН фактическим границам невозможно. Фактические границы участков соответствуют сведениям из кадастрового дела, а именно актам выноса в натуру границ участков.
Координаты земельного участка с кадастровым № из сведений ЕГРН не соответствуют координатам фактического пользования. Площадь участка превышает площадь фактического пользования.
Имеется пересечение участков: КН 05:49:000039:324 - площадь пересечения 153,47 кв.м. КН 05:49:000039:325 - площадь пересечения 358,61 кв.м согласно чертежу пересечения.
Схема расположения земельных участков 05:49:000039:324 и 05:49:000039:325 и 05:49:000040:34 и ситуационный план приложен.
При выделении участков с кадастровым № и 05:49:000039:325, проведении выносов границ в натуру на местности не было учтено расположение земельного участка с кадастровым № с уточненными границами и состоящим на учете.
Наложение границ указанных участков с учетом разных кварталов возможно.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение.
По настоящему делу одним из юридически значимых обстоятельств является наличие или отсутствие факта создания препятствий в пользовании истицей принадлежащими ей на праве собственности земельным участком со стороны ответчика.
В соответствии со статьей 69 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости
В силу положений части 9 статьи 38 Федерального закона № «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Исходя из приведенных законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными.
Как указано в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-7 Верховного Суда РФ «неустановление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками».
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 2395-1 «О недрах» недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
В соответствии со статьей 7 Закона о недрах в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.
В соответствии со статьей 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока.
К основным правам и обязанностям пользователя недр в силу статьи 22 Закона о недрах относится, в том числе, право ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода.
В силу статьи 25 Закона о недрах застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа.
Таким образом, исходя из указанных норм закона для осуществления застройки площади залегания полезных ископаемых ответчик должен был получить соответствующее разрешение на застройку. Наличие данного разрешения является одним из условий правомерности осуществления строительства.
В целях применения положений подпункта 5 части 1 статьи 22 Закона о недрах значимым обстоятельствами является установление расположения объектов капитального строительства, возведенных без получения соответствующих разрешений от уполномоченного органа и пользователя недр, в границах пространственного контура месторождения полезных ископаемых (в местах залегания недр).
При рассмотрении дела не установлено, что истцом были возведены какие-либо объекты в границах горного отвода. Более того, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2 в собственность земельных участков общей площадью 900 кв.м., расположенных по адресу <адрес>, 17 под строительство индивидуального жилого дома и договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении данных участков никем не оспорены и незаконными не признаны.
Исключительное право на приобретение земельного участка, на котором расположены трапы 22, общей площадью 12.2 кв.м., принадлежащие ответчику, истцом не нарушено. Имея в собственности трапы площадью 12,2 кв.м., ответчик приобрел земельный участок площадью 2215 кв.м., часть из которого была ранее продана истцу, что не соответствует требованию закона.
Пересечение границ земельных участков истицы и ответчика также подтверждается проведенными землеустроительными экспертизами.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из системного анализа положений ст. ст. 2 и 3 ГПК РФ следует, что задачами гражданского судопроизводства является рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
В связи с чем, обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своего иска, являться существенными, поскольку доводы его, отраженные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они подтверждаются вышеуказанными доказательствами, а доводы ответчика и его представителя, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются.
Согласно ст. 45, 47 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Анализируя приведенные выше доказательства, изучив их, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования ФИО2 в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Акционерному Обществу «Дагнефтегаз» об устранении препятствий в пользовании земельными участками, расположенными по адресу: РД, <адрес>, № и № с кадастровыми номерами 05:49:000039:324 и 05:49:000039:325, исправлении реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о координатах земельного участка с кадастровым номером 05:49:000040:34 и признании кадастровых работ (результатов межевания) в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:49:000040:34 недействительными удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о координатах земельного участка с кадастровым номером 05:49:000040:34.
Обязать ответчика - АО «Дагнефтегаз» устранить препятствия в пользовании ФИО2 земельными участками с кадастровыми номерами 05:49:000039:324 и 05:49:000039:325 по адресу: РД, <адрес>, № и №.
Признать кадастровые работы (результаты межевания) в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:49:000040:34 недействительными.
Решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет соответствующими государственными органами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи жалобы через Избербашский городской суд РД.
Судья М.М. Ахмедханов
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.