Решение по делу № 2-199/2025 от 23.04.2025 - о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначении страховой пенсии по старости.

Гр. дело №

03RS0040-01-2025-0000056-14

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г. Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Крамаренко Е.Г.,

при секретаре Гареевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ –

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа в Дербишинском ремонтно-эксплуатационной базе Башкирского управления Волжского нефтяного пароходства «Волготанкер», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в связи с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ЗАО СК «БашВолготанкер».

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, в своем заявлении просил дело рассмотреть без его участия, иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан не явился, в своем возражении просил рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что по состоянию на день подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ – страховой стаж, выработанный по нормам 350-ФЗ – 37 лет 07 мес. 15 дн. Не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ в ред. Закона № 350-ФЗ. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка. Страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Включение в общий трудовой и страховой стаж периодов работы возможно только по сведениям, указанных в архивной справке, для включения периодов не указанных в представленных документах требуют дополнительного подтверждения. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если утеря произошла не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Представитель третьего лица ЗАО СК «БашВолготанкер» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил провести разбирательство в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства и материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового трудового стажа, указывая, что стаж на день обращения составил 36 лет 9 месяцев 4 дня.

Пенсионным органом не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с правовой аргументацией отказа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы – не предусмотренные Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № и ч. 9 ст. 13 Закона 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> - записи о работе внесены в трудовую книжку с нарушением Порядка ведения и хранения трудовых книжек (несвоевременно заведена трудовая книжка, во второй записи о работе отсутствует наименование организации, осуществившей прием на работу. Документ, подтверждающий факт работы заявителем не предоставлен.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Исмайловской ремонтно-эксплуатационной базе пароходства «Волготанкер» - запись о работе внесена в трудовую книжку с нарушением Порядка ведения и хранения трудовых книжек (имеется исправление в дате приема на работу и в основании внесения записи о приеме на работу). Документ, подтверждающий факт работы заявителем не предоставлен.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2024 году составляет 15 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. В 2024 году индивидуальный коэффициент составляет 28,2 балла.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже работника.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, трудовая книжка установленного образца является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Как следует из положений пункта 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно пункту 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации, на основании действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца п. 6 и 7 Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 N 162 «Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».

Из разъяснений в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ принят матросом Дербешинской ремонтно-эксплуатационной базы п-ва «Волготанкер» Башкирского управления. ДД.ММ.ГГГГ Уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ по возвращению из рядов Советской Армии принят рул. мотористом т/х «Черкассы». ДД.ММ.ГГГГ переведен в гараж водителем, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода.

В записях № трудовой книжки, допущены исправления.

Согласно сведениям о трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения о трудовой деятельности ФИО1 за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ Национальный Архив РБ подтверждается факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дербишинской ремонтно-эксплуатационной базе Бакширского управления Волжского нефтяного пароходства «Волготанкер» (выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФ по Республике Башкортостан клиентской службой (на правах отдела) в Стерлитамакском районе и г. Стерлитамак направлен запрос руководителю ЗАО «Судоходная компания «Башволготанкер» о предоставлении справки о стаже и переименовании на ФИО1 за период работы в Исмайловской ремонтно-эксплуатационной базе пароходства «Волготанкер» Башкирского управления с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ЗАО Судоходная компания «БашВолготанкер» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда запрашиваемой информацией о периодах работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обладает. Личные дела уволенных работников переданы на хранение в архив.

Из архивных справок ГКУ Национальный архив РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда ЗАО СК «БашВолготанкер» в расчетных ведомостях по заработной плате Рейдовой бригады (Исмайлово) Башкирского управления пароходства «Волготанкер» значится ФИО1, ему начислена заработная плата в рублях с апреля ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из разъяснения руководителя клиентской службы в Дюртюлинском районе и г. Дюртюли от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки представленных документов выявлено, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано неверно отчество заявителя, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ не полностью указаны инициалы и отсутствует дата рождения заявителя.

С учётом обстоятельств дела, согласованности по датам и содержанию представленных документов в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ выданные Национальным архивом Республики Башкортостан принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления спорных периодов работы истца на основании трудовой книжки, и представленных справок, в связи с чем, решение ответчика как незаконное подлежит отмене, суд возлагает на ответчика обязанность включить в специальный стаж оспариваемые периоды, назначить пенсию ФИО1 по достижении им 62 лет то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Установить, что архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выданные Национальным архивом Республики Башкортостан принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>.

Признать незаконным решение Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в Дербишинском ремонтно-эксплуатационной базе Башкирского управления Волжского нефтяного пароходства «Волготанкер».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.05.2025.

Председательствующий подпись Е.Г. Крамаренко

Копия верна. Решение не вступило в законную силу 12.05.2025. Подлинник решения подшит в дело №2-199/2025.

Судья Е.Г. Крамаренко