Дело № 2а-1750/2025

УИД 51RS0001-01-2025-001165-76

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Квас О.С.

с участием представителя административного истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска Тищенко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование которого указало, что 03.12.2024 ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу. Начало срока отбытия наказания – 27.02.2025, конец срока отбытия наказания – 14.03.2025, срок погашения судимости составляет 3 года.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области 17.10.2024 из <данные изъяты>.

За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 53 нарушения режима содержания, привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора 52 раза и один раз был водворен в карцер. Поощрений не имеет.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая, что осужденный ФИО2 совершил уклонение от административного надзора, просил в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор сроком на 3 года с наложением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запретить выезд за пределы Мурманской области; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области уточнил административные исковые требования, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком три года, но не свыше срока погашения судимости за совершение преступления по приговору <данные изъяты> с установлением заявленных административных ограничений, на удовлетворении уточненных административных исковых требований настаивал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора с назначением заявленных административных ограничений, однако не согласился с установлением ограничения в виде запрета выезда за пределы Мурманской области, пояснив, что по состоянию здоровья в связи с имеющимся заболеванием врачом-<данные изъяты> ему рекомендована смена климата.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пунктам «в» и «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрет пребывания в определенных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании и вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от 28.11.2022 по делу №, приговором <данные изъяты> от 16.07.2015 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 17.05.2019 по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости – 17.05.2027, поскольку преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ, является тяжким преступлением.

В отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы 17.05.2019, решением <данные изъяты> от 29.03.2019 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 17.05.2027.

Приговором <данные изъяты> от 02.12.2020 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, наказание по которому в настоящее время отбыто.

Установленный 29.03.2019 решением <данные изъяты> административный надзор прекращен, в связи с осуждением ФИО2 к отбытию реального наказания в местах лишения свободы, наказание по которому в настоящее время отбыто.

Приговором <данные изъяты> от 26.08.2021 ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10.09.2021.

ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> по 22.03.2023. Срок погашения судимости – 22.03.2031, поскольку преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, является тяжким преступлением.

Решение <данные изъяты> от 28.11.2022 по делу № в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы 22.03.2023, установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение суда вступило в законную силу 13.12.2022.

Приговором <данные изъяты> от 03.12.2024 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 27.02.2025.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, срок наказания исчисляется с 27.02.2025 и истекает 14.03.2025.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор, установленный в отношении ФИО2, прекращен в связи с осуждением его к отбытию реального наказания в местах лишения свободы по приговору <данные изъяты> от 03.12.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости по которому в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) составляет 3 года.

Из характеристики от 10.02.2025, представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, следует, что осужденный ФИО2 содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области с 17.10.2024 по настоящее время. За период содержания под стражей зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 53 нарушения установленного порядка содержания под стражей, за что правами начальника учреждения был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора 52 раза и 1 раз был водворен в карцер. Поощрений не имеет.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, ему следует установить административный надзор.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характеризующие данные административного ответчика, образ его жизни, обстоятельства совершения преступления, поведение лица в период отбытия наказания, суд находит подлежащим удовлетворению заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и устанавливает административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области; обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Вопреки доводам административного ответчика с учетом характеризующих данных административного ответчика, личности административного ответчика, образа его жизни, оснований не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Мурманской области не имеется.

Доводы административного ответчика о том, что по медицинским показаниям в связи с наличием заболевания ему врачом-<данные изъяты> рекомендована смена климата, судом не принимаются, в судебном заседании административным ответчиком они документально не подтверждены, сообщено, что срок ранее выданной медицинской справки в настоящее время истек.

Административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Мурманской области не будет нарушать права административного ответчика на свободу передвижения и выбор места жительства.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, в отношении ФИО2 имеются два основания для установления административного надзора.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая вопрос о сроке, на который необходимо установить административный надзор, суд приходит к следующему.

Согласно решению <данные изъяты> от 29.03.2019 в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы 17.05.2019, установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 17.06.2027.

Согласно решению <данные изъяты> от 28.11.2022 в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы 22.03.2023, установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 22.03.2031.

Судимость ФИО2 по приговору <данные изъяты> от 03.12.2024, освобождаемого из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области 14.03.2025, на основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ будет погашена 14.03.2028.

Административный надзор, установленный ФИО2 решением <данные изъяты> от 28.11.2022, прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается ФИО2 вновь, поскольку после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у него по первоначальному приговору <данные изъяты> от 26.08.2021 сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, которое относится к категории тяжкого преступления.

Учитывая, что срок административного надзора в связи с наличием судимости по приговору от 26.08.2021 более длительный, чем по приговорам от 16.07.2015 и от 03.12.2024, суд устанавливает административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 26 августа 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 26 августа 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запрета выезда за пределы Мурманской области;

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Хуторцева