ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сосновый Бор

Ленинградская область 16 ноября 2022 года,

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Антонова Л.Г. в помещении Сосновоборского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: <...>, зал судебных заседаний № 6, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> ранее, в течение одного года до 15 ноября 2022 года, привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

установил:

вину ФИО2 в том, что он совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>, которое не содержит признаки уголовного наказуемого деяния.

Указанное административное правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах:

находясь 15 ноября 2022 года в 10 час. 50 мин. в г. Сосновый Бор Ленинградской области у дома № 1 по ул. Мира, он (ФИО2) допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области в городе Сосновый Бор, а именно: въехав на территорию Российской Федерации 25 июля 2014 года через авиа пункт пропуска «Пулково», по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации от выезда с территории Российской Федерации в установленный законом срок по окончании срока пребывания – 25 июля 2014 года территорию Российской Федерации не покинул, срок временного пребывания в РФ не продлил, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с 00 час. 01 мин. 26 июля 2014 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Предусмотренные статьями 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО2 разъяснены, отводов суду не заявил, пояснил, что в услугах переводчика и защитника не нуждается.

Оснований полагать, что ФИО2 плохо владеет русским языком и не понимает суть совершаемых в его присутствии процессуальных действий, не имеется.

В судебном заседании ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Пояснил, имеет на территории Российской Федерации близких родственников – супругу и детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности факта совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом АП № 002695 об административном правонарушении от 15 ноября 2022 года; рапортом инспектора ДПС 1 взвода 1 роты ОСБ № 2 ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области старшего лейтенанта полиции ФИО3 от 15 ноября 2022 года; протоколом ДЛ САП № 2008 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 15 ноября 2022 года; протоколом АЗ № 002008 об административном правонарушении от 15 ноября 2022 года; объяснениями ФИО2 от 15 ноября 2022 года, согласно которым последний подтвердил и не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе АП № 002695 об административном правонарушении от 15 ноября 2022 года; данными базы ФМС России из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ), согласно которым ФИО2 выехал на территорию РФ 25 июля 2014 года; сведениями ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ст. 2 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на адрес, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, действия ФИО2 квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку материалами дела установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 25 июля 2014 года, по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершено в Ленинградской области.

Таких обстоятельствах, действия ФИО2, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в Ленинградской области, квалифицируются по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен без нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 суд, учитывает требования ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, обстоятельства дела, данных о его личности, характер совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в содеянном.

При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание то, что в обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, ФИО1 заявил о том, что он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО8, совместно воспитывают несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты> рождения.

Из материалов дела и приложенных к настоящему делу документов усматривается, что на территории Российской Федерации проживает жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - гражданка Российской Федерации (свидетельство о заключении брака <данные изъяты>), страдающая тяжелым онкологическим заболеванием.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства были представлены: копия свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I-ВО № от ДД.ММ.ГГГГ), а также копия свидетельства о рождении ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении I-ВО № от ДД.ММ.ГГГГ), а также их копии паспортов, согласно которым они являются гражданами Российской Федерации и имеют постоянную регистрацию на территории <адрес>.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода времени.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и обстоятельства совершенного им противоправного деяния, связанного с длительным нахождением на территории Российской Федерации (с 25 июля 2014 года) без законных оснований, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, учитывая также отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Код бюджетной классификации: 188 116 0118 101 9000 140;

Наименование платежа: оплата административного штрафа ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области;

ИНН: <***>; КПП: 784201001;

Наименование банка получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области);

номер счета получателя платежа 03100643 0000000 14500;

корр./сч. 401 028 107 4537 0000006,

БИК: 014106101, код ОКТМО: 41754000;

УИН: №

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которую не позднее срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ следует предъявить в канцелярию Сосновоборского городского суда Ленинградской области: <...> или по факсу 8(81369)2-48-79, либо электронной почте sosnovoborsky.lo@sudrf.ru.

Разъяснить ФИО2, что при неуплате суммы штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке, а также может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья - Л.Г. Антонова