Решение по делу № 2-614/2023 от 28.09.2023 - об установлении факта постановки ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича, <дата> года рождения, уроженца и жителя <адрес> РД, на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрацию сельского поселения «сельсовет Ботлихский» до <дата>, как ветерана боевых действий в Афганистане и признании его права на обеспечение жильем в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от <дата> № «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на приобретение жилья <ФИО> боевых действий в Афганистане, ветеранам боевых действий в Афганистане, членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в Афганистане и ветеранов боевых действий в Афганистане и обязании администрацию МР «<адрес>» включить ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича в сводный список по <адрес> на улучшение жилищных условий как ветерана боевых действий в Афганистане.

УИД - 05RS0007-01-2023-000789-64

Дело № 2-614/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 г. с. Карата

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Саидова Д.Р., при секретаре ФИО14, с участием истца ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича, ответчика – представителя ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» ГасанвлиеваСайидаГасаналиевича, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича об установлении факта постановки ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> РД, на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрацию сельского поселения «сельсовет Ботлихский» до ДД.ММ.ГГГГ, как ветерана боевых действий в Афганистане и признании его права на обеспечение жильем в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на приобретение жилья ФИО9 боевых действий в Афганистане, ветеранам боевых действий в Афганистане, членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в Афганистане и ветеранов боевых действий в Афганистане и обязании администрацию МР «<адрес>» включить ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича в сводный список по <адрес> на улучшение жилищных условий как ветерана боевых действий в Афганистане,

УСТАНОВИЛ:

ФИО16 ЛабазанГаджимагомедович обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта постановки ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> РД, на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрацию сельского поселения «сельсовет Ботлихский» до ДД.ММ.ГГГГ, как ветерана боевых действий в Афганистане и признании его права на обеспечение жильем в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на приобретение жилья ФИО9 боевых действий в Афганистане, ветеранам боевых действий в Афганистане, членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в Афганистане и ветеранов боевых действий в Афганистане и обязании администрацию МР «<адрес>» включить ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича в сводный список по <адрес> на улучшение жилищных условий как ветерана боевых действий в Афганистане.

В обосновании своих исковых требований указал, что он, ФИО16 ЛабазанГаджимагомедович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и житель <адрес>, является ФИО8 боевых действий. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1980 года, проходил военную службу на территории Республики Афганистан.

В 1988 году он подал заявление в Ботлихский райисполком для постановки на учет на получение жилья как ФИО8 афганских событий, и в 1990 году решением Ботлихского райисполкома народных депутатов он был включен в список граждан, нуждающихся в получении жилья.

Также глава сельской администрации заверял его о том, что он включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В конце 2022 года ему стало известно о том, что, установление факта постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, возможно через суд.

В январе 2023 года он обратился в администрацию СП «сельсовет «Ботлихский» откуда получил ответ о том, сведениями о лицах, находящихся на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ администрация СП не располагает.

Для предоставления необходимых документов в суд, он обратился в <адрес>, с заявлением хранится ли в Архивном отделе администрации района документ о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, где осуществляется постановка на учет в сводный список в <адрес>, однако и там ему ответили, что документами подтверждающие постановку его в список нуждающихся в улучшении жилищных условий не располагает, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, в результате пожара, были уничтожены все документы, хранящиеся в здании райисполкома.

На основании вышеизложенного просит установить факт постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрацию сельского поселения до ДД.ММ.ГГГГ, как ветерана боевых действий, поскольку невозможно в ином порядке получить надлежащие документы.

Установление настоящего факта необходимо ему для возникновения права на получение жилья.

Истец – ФИО16 ЛабазанГаджимагомедович, в судебном заседании свои заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – администрация СП «сельсовет Ботлихский» <адрес> Республики Дагестан, в судебное заседание своего представителя не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении или рассмотрении дела без их участия не просили.

Ответчик – администрация МР «<адрес>» Республики Дагестан, в судебное заседание своего представителя не направил, от представителя по доверенности ФИО1, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик – ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>», в судебное заседание направил своего представителя – ГасаналиеваСайидаГасаналиевича, который просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.

Допрошенная в качестве свидетеля – АсхабоваПатиматГаджмурадовна, в судебном заседании пояснила суду, что она работала в районной администрации, в должности начальника отдела канцелярии. Она знает каждого ФИО8, кто стоит на учете в списках для улучшения жилищных условий. Было много материалов, ни только жителей <адрес>, но и жителей других сел <адрес>. Эти материалы они сдали в жилищное материальное хозяйство, года она не помнит, так как с тех прошло очень много времени. На учете стояли очень много людей, фамилии она не помнит. В администрации произошел пожар и все эти материалы сгорели и потерялись. ФИО10 обращался и приходил в администрацию несколько раз с заявлением о постановке его на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Она его запомнила на лицо. Эти книги составлялись девушкой из <адрес> селения Арчо, она работала секретарем по делам несовершеннолетних. Ей глава поручил подготовить эти списки, и она подготовила их полностью. Книга была одна, куда заносился этот список. Личные дела всех лиц находились у нее. Во время пожара сгорели все книги и личные дела, вместе с другими документами, все делопроизводство, которое находилось у нее в кабинете администрации. Администрация раньше находилась на площади <адрес>.

Свидетель – ФИО2, в судебном заседании пояснил суду, чтоон работал с 1995 г. по 2007 г. в должности начальника военно-учетного стола. Он помнит, что была книга учета ветеранов Афганских событий, нуждающихся в жилье, улучшении жилищных условий. Туда были включены все жители <адрес>, принимающих участие в Афганских событиях, в том числе и ФИО16 ЛабазанГаджимагомедович, ФИО11 ГерейШарудинович, ДербишевМухтарАлиевич, ФИО3, ФИО12 МагомедкамильЛулукович, ФИО4, ДибировЗайнулабидБураганович. Личные дела передавались в районную администрацию. В 1998 году его должность закрыли и книги он передал главе администрации района. ФИО16 ЛабазанГаджимагомедович находился в этой книге. В последующем, что произошло с этими книгами он не знает. Личные дела были составлены до его устройства на работу. Личные передавались именно, АсхабовойПатимат – начальнику отдела канцелярии. На тот администрация находилась на площади <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд, выслушав мнение сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав сторон, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

Согласно копии паспорта серии 82 03 №, выданный Отделом внутренних дел <адрес> Республики ДагестанДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 ЛабазанГаджимагомедович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Дагестан – истец по делу.

В материалах дела имеется страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования №, ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан.

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией СП «сельсовет Ботлихский» <адрес> Республики Дагестан, ФИО5, согласно похозяйственным книгам, проживает по адресу: РФ, <адрес> имеет следующий состав семьи: жена – СайпулаеваЗулайхаМагомедаминовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В материалах дела имеется копия паспорта серии 82 06 №, выданная Отделом внутренних дел <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ, СайпулаевойЗулайхиМагомедаминовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Дагестан – супруга ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича.

Согласно письму архивного отдела администрации МР «<адрес>», Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ, документы муниципального архива за 1923-1998 гг., в том числе и документы исполкома райсовета народных депутатов и администрации района уничтожены пожаром в здании архива в августе 2003 г.

Как установлено справкой МЧС России, ДД.ММ.ГГГГ в здании райисполкома по адресу: <адрес> произошел пожар.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны ФИО13 войны, ветераны боевых действий на территории ФИО6, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», К ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны ФИО6 и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти ФИО6, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

военнослужащие органов федеральной службы безопасности, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ;

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории ФИО6 и территориях других государств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в операциях по боевому тралению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан;

лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

военнослужащие летного состава, совершавшие с территории ФИО6 вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил ФИО6 и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо награжденные орденами или медалями ФИО6, либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;

лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с ДД.ММ.ГГГГ, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;

прокуроры и следователи органов прокуратуры Российской Федерации, исполнявшие свои служебные обязанности в соответствии с решениями органов прокуратуры Российской Федерации в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, прокуроры и следователи органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, исполнявшие свои служебные обязанности в соответствии с решениями органов прокуратуры Российской Федерации или Следственного комитета Российской Федерации в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года;

лица, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.

Согласно п. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», государственная политика в отношении ветеранов предусматривает реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей и выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации

Как было установлено в судебном заседании, и, исследованными доказательствами по делу, ФИО16 ЛабазанГаджимагомедович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и житель <адрес>, является ФИО8 боевых действий. В период с апреля ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах ФИО6. В период с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ Проходил военную службу в в/ч 77800 на территории Афганистана.

Согласно справки ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Военным комиссариатом Ботлихского и <адрес>ов Республики Дагестан Министерства обороны Российской Федерации, ФИО16 ЛабазанГаджимагомедович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Республики Дагестан, проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ Проходил военную службу в в/ч 77800 на территории Афганистана, что подтверждается и нотариально заверенной копией военного билета НД5236898 от ДД.ММ.ГГГГ ОмароваЛабазанГаджимагомедович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан.

К материалам дела прилежное нотариально заверенная копия удостоверениясвидетельства серии А №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на имя «ФИО16 ЛабазанГаджимагомедович», предъявитель настоящего удостоверения (свидетельства)за успешное выполнение заданий Правительства ФИО6 имеет право на льготы, установленные ЦК КПСС и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 53 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Применение статьи 53 Жилищного кодекса РФ и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность ФИО8 гражданских правоотношений предполагаются.

Факт намеренного ухудшения жилищных условий устанавливается уполномоченным органом местного самоуправления на основании представленных обратившимся с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий лицом и запрошенных (при необходимости) документов.

Согласно уведомлению, об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-45912682, отсутствует запрошенная информация об объектах недвижимости, находящихся в собственности ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Актом проверки жилищных условий, занимаемое жилое помещение в доме ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича на праве найма жилья на праве личной собственности состоит из 2 комнат, с жилой площадью 46кв.м., дом находится по адресу: РФ, <адрес>, благоустройство дома (жилого помещения) имеется водопровод. Собственником является ФИО7. ФИО10 – наниматель жилого посещения.На данной площади проживают ФИО16 ЛабазанГаджимагомедович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его жена СайпулаеваЗулайхаМагомедаминовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в данном доме временно. Заключением комиссии установлено, что,ФИО10 является ФИО8 афганских событий, семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Требование ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича об обязании администрацию МР «<адрес>» включить ФИО5 в сводный список по <адрес> на улучшение жилищных условий как ветерана боевых действий в Афганистане, суд находит подлежащим оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

Пунктом 1 постановления правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на приобретение жилья ФИО9 боевых действий в Афганистане, ветеранам боевых действий в Афганистане, членам семей погибших (умерших) ФИО9 боевых действий в Афганистане и ветеранов боевых действий в Афганистане» уполномоченным органом по предоставлению субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на приобретение жилья ФИО9 боевых действий в Афганистане, ветеранам боевых действий в Афганистане, членам семей погибших (умерших) ФИО9 боевых действий в Афганистане и ветеранов боевых действий в Афганистане определен Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

Согласно п. 8 постановления правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на приобретение жилья ФИО9 боевых действий в Афганистане, ветеранам боевых действий в Афганистане, членам семей погибших (умерших) ФИО9 боевых действий в Афганистане и ветеранов боевых действий в Афганистане» Администрации муниципальных районов и городских округов представляют в Министерство ежегодно, до 1 февраля, учетные дела и списки очередников, оформленные в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О форме и Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет ФИО9 войны и ФИО8 войны, членам семей погибших (умерших) ФИО9 войны и ФИО8 войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) ФИО9 боевых действий и ветеранов боевых действий, ФИО9 и семьям, имеющим детей-ФИО9".

Пунктом 2 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О форме и Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет ФИО9 войны и ФИО8 войны, членам семей погибших (умерших) ФИО9 войны и ФИО8 войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) ФИО9 боевых действий и ветеранов боевых действий, ФИО9 и семьям, имеющим детей-ФИО9" установлено определить Министерство труда и социального развития Республики Дагестан уполномоченным органом по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет ФИО9 войны и ФИО8 войны, членов семей погибших (умерших) ФИО9 войны и ФИО8 войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ФИО9 боевых действий и ветеранов боевых действий, ФИО9 и семей, имеющих детей-ФИО9.

Согласно п. 2 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет ФИО9 войны и ФИО8 войны, членам семей погибших (умерших) ФИО9 войны и ФИО8 войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) ФИО9 боевых действий и ветеранов боевых действий, ФИО9 и семьям, имеющим детей-ФИО9», администрации муниципальных районов и городских округов в двухнедельный срок со дня принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО9 войны и ФИО8 войны, членов семей погибших (умерших) ФИО9 войны и ФИО8 войны представляют в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан их учетные дела, оформленные в установленном порядке и согласованные с государственными казенными учреждениями Республики Дагестан - управлениями социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее - управления социальной защиты населения), а также ежегодно, до 1 февраля, - уточненные списки нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 боевых действий, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ФИО9 боевых действий и ветеранов боевых действий, ФИО9 и семей, имеющих детей-ФИО9, и их учетные дела, оформленные в установленном порядке и согласованные с управлениями социальной защиты населения.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет ФИО9 войны и ФИО8 войны, членам семей погибших (умерших) ФИО9 войны и ФИО8 войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) ФИО9 боевых действий и ветеранов боевых действий, ФИО9 и семьям, имеющим детей-ФИО9» Списки нуждающихся в улучшении жилищных условий представляются администрациями муниципальных районов и городских округов в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан раздельно в отношении следующих категорий граждан: а) ФИО9 боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ФИО9 боевых действий и ветеранов боевых действий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ФИО9 боевых действий в Афганистане, ветеранов боевых действий в Афганистане, членов семей погибших (умерших) ФИО9 боевых действий в Афганистане и ветеранов боевых действий в Афганистане); б) ФИО9 и семей, имеющих детей-ФИО9, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ; в) ФИО9 боевых действий в Афганистане, ветеранов боевых действий в Афганистане, членов семей погибших (умерших) ФИО9 боевых действий в Афганистане и ветеранов боевых действий в Афганистане, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из п. 6 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет ФИО9 войны и ФИО8 войны, членам семей погибших (умерших) ФИО9 войны и ФИО8 войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) ФИО9 боевых действий и ветеранов боевых действий, ФИО9 и семьям, имеющим детей-ФИО9» Министерство труда и социального развития Республики Дагестан в целях предупреждения нецелевого использования федеральных средств, выделенных на финансирование расходов по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий, проверяет в течение 30 рабочих дней полученные от администраций муниципальных районов и городских округов сведения о нуждающихся в улучшении жилищных условий и их учетные дела и на основании представленных списков формирует сводный (по республике) список нуждающихся в улучшении жилищных условий раздельно в отношении категорий граждан, указанных в пункте 3 Порядка, за исключением граждан, указанных в абзаце первом пункта 5 настоящего Порядка.

Список формируется в хронологической последовательности исходя из даты принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанными в перечне соответствующих заболеваний, утвержденном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при которых невозможно совместное проживание с ними в одной квартире, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья. ФИО8 войны, членам семей погибших (умерших) ФИО8 войны свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья выдаются в хронологической последовательности исходя из даты представления администрациями муниципальных районов и городских округов их учетных дел, оформленных в установленном порядке. ФИО9 войны и ФИО8 войны имеют право на внеочередное получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья. Включение граждан в сводный (по республике) список нуждающихся в улучшении жилищных условий после его утверждения допускается на основании решения Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, утвердившего сводный (по республике) список, с соблюдением хронологической последовательности формирования указанного списка. При наличии замечаний по представленным документам Министерство труда и социального развития Республики Дагестан извещает администрации муниципальных районов и городских округов о необходимости устранения этих замечаний. Администрации муниципальных районов и городских округов совместно с заявителем в течение 10 рабочих дней устраняют выявленные недостатки. Министерство труда и социального развития Республики Дагестан в течение 10 рабочих дней повторно проверяет вновь представленные документы. По результатам проведенной проверки Министерство труда и социального развития Республики Дагестан принимает решение о выдаче свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья или об отказе в выдаче свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья (далее - свидетельство) и в течение 20 (двадцати) рабочих дней направляет получателям субсидии уведомление о принятом Министерством труда и социального развития Республики Дагестан решении.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: исключение граждан администрациями муниципальных районов и городских округов из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ; предоставление ранее мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий; выезд за пределы Республики Дагестан на постоянное место жительства; смерть гражданина; добровольный отказ от получения субсидии; утрата оснований для отнесения гражданина к категориям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах (представление недостоверных документов); совершение за 5 (пять) лет, предшествующих обращению за получением субсидии, действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий получателя.

С учетом предусмотренной <адрес> на соответствующий год субвенции на реализацию переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, ФИО9 и семей, имеющих детей-ФИО9, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан ежегодно до 1 апреля утверждает список получателей безвозмездной субсидии на приобретение жилья. В случае поступления дополнительных средств на реализацию полномочий по обеспечению жильем указанных категорий граждан список получателей безвозмездной субсидии на приобретение жилья утверждается в течение одного месяца со дня поступления денежных средств на лицевой счет Министерства труда и социального развития Республики Дагестан.

После утверждения списка получателей Министерство труда и социального развития Республики Дагестан формирует списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и размещают их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно положениям, ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича об установлении факта постановки ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> РД, на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрацию сельского поселения «сельсовет Ботлихский» до ДД.ММ.ГГГГ, как ветерана боевых действий в Афганистане и признании его права на обеспечение жильем в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на приобретение жилья ФИО9 боевых действий в Афганистане, ветеранам боевых действий в Афганистане, членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в Афганистане и ветеранов боевых действий в Афганистане и обязании администрацию МР «<адрес>» включить ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича в сводный список по <адрес> на улучшение жилищных условий как ветерана боевых действий в Афганистане, удовлетворить частично.

Установить факт постановки ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> РД, на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрацию сельского поселения «сельсовет Ботлихский» до ДД.ММ.ГГГГ, как ветерана боевых действий в Афганистане.

Признать право ОмароваЛабазанаГаджимагомедовича на обеспечение жильем в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на приобретение жилья ФИО9 боевых действий в Афганистане, ветеранам боевых действий в Афганистане, членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в Афганистане и ветеранов боевых действий в Афганистане.

В обязанииадминистрацию МР «<адрес>» включить ФИО5 в сводный список по <адрес> на улучшение жилищных условий как ветерана боевых действий в Афганистане, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ботлихский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Д.Р. Саидов