№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года <адрес>
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Бутыриной О.П.,
при ведении протокола секретарем Нурбековой Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <адрес> административное дело № по административному иску прокурора города Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения законодательства,
установил:
Прокурор города Астрахани обратился в суд с заявлением, указав, что прокуратурой города Астрахани проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. Установлено, что многоквартирный дом расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежит сносу, установлен срок отселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ Срок расселения жильцов домов и срок сноса домов является неразумным, поскольку за указанный период могут произойти необратимые последствия для граждан.
Просит признать бездействие администрации МО «Город Астрахань», в части установления срока отселения граждан из многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> незаконным, обязать администрацию МО «Город Астрахань» определить разумный срок отселения граждан из многоквартирного дома в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора ФИО2 требования поддержала.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представил отзыв, просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.
В силу приведенных норм права на органы местного самоуправления муниципального образования возложены обязанности по принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер по сносу аварийных расселенных домов, поскольку непринятие своевременных мер по сносу аварийных расселенных домов создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Как следует из материалов дела, прокуратурой города проведена проверка исполнения жилищного законодательства в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. Установлено, что многоквартирный дом расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежит сносу, установлен срок отселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ Срок расселения жильцов домов и срок сноса домов является неразумным, поскольку за указанный период могут произойти необратимые последствия для граждан.
Частью 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с подпунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Поскольку доводы заявления нашли свое подтверждение в судебном заседании, заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации МО «Город Астрахань» в части установления срока отселения граждан из многоквартирного дом до ДД.ММ.ГГГГ г. расположенного по адресу <адрес>, <адрес> незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» определить разумный срок отселения граждан из многоквартирного дома в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.П.Бутырина