Дело №2-2989/2022
УИД: 52RS0005-01-2022-000864-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года г.Нижний Новгород
Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Вахомской Л.С.
при секретаре Ивойловой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к председателю правления товарищества собственников недвижимости «Ракета» ФИО2, товариществу собственников недвижимости «Ракета» о предоставлении документов для осуществления функции ревизионного органа
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав в обоснование заявленных требований, что является членом ТСН «Ракета». На праве собственности истцу принадлежит земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> «Ракета». С 15.03.2021 года истец является членом ревизионной комиссии ТСН «Ракета» согласно протоколу внеочередного общего собрания членов ТСН «Ракета» от 15.03.2021г.
С даты создания ревизионной комиссии, членами которой помимо истца являются: ФИО3, ФИО4, ФИО5, председателем правления ТСН ФИО2 чинятся препятствия в ее работе, что выражается в непредставлении запрашиваемых документов для осуществления функции ревизионного органа, действующего в интересах членов ТСН «Ракета».
За период с 18 мая 2021 года по настоящее время в адрес председателя правления ТСН «Ракета» ФИО2 было направлено 2 (два) требования о предоставлении следующих документов:
1. С целью проверки доходной части бюджета ТСН «Ракета» на 2021 год:
1.1. Банковские выписки по всем расчетным счетам ТСН «Ракета» за период с 24.03.2021 по 30.06.2021 — в электронном формате;
1.2. Кассовую книгу за период с 24.03.2021 по 30.06.2021 включительно с приложенными первичными документами;
1.3. Отчёт о принятых материальных ценностях, включая наличные денежные средства от предыдущего состава правления, в том числе и сборы на ППМ;
1.4. Журнал учета целевых и членских взносов за 2021 год.
2. С целью проверки расходной части бюджета ТСН «Ракета» на 2021 год:
2.1. Авансовые отчеты по использованию наличных денежных средств подотчетными лицами за период с 24.03.2021 по 30.06.2021 включительно с приложенными первичными документами;
2.2. Акты сверки взаимных расчетов с контрагентами по состоянию на 30.06.2021 года;
2.3. Документы, подтверждающие учет расхода потребленных ТСН «Ракета» ресурсов (показания централизованных приборов учета воды, электроэнергии);
2.4. Банковские выписки по всем расчетным счетам ТСН «Ракета» за период с 24.03.2021 по 30.06.2021 — в электронном формате;
2.5. Договора с контрагентами, акты приемки-передачи работ и услуг, выставленные к оплате счета от компаний-поставщиков ресурсов и услуг, поставляемых ТСН (электроснабжение, водоснабжение, вывоз ТКО, абонентская плата и обслуживание газопровода, инженерные и геодезические услуги и т.п.).
3. С целью проверка расчетов по оплате труда:
3.1. Действующие по состоянию на 30.06.2021 трудовые договора, трудовые соглашения, кадровые документы, гражданско-правовые договора;
3.2. Штатное расписание на 2021 год и документы (приказы, распоряжения и др.) на выплату заработной платы штатным работникам;
3.3. Ведомость начисления и выплаты заработной платы работникам ТСН.
4. С целью проверки задолженности членов ТСН «Ракета» и правообладателей земельных участков в границах ТСН «Ракета» по членским взносам и целевым взносам:
4.1. Картотеку членов ТСН;
4.2. Табель учета задолженности садоводов;
5. С целью проверки полноты и своевременности уплаты взносов и обязательных платежей, расчетов и деклараций по налогам и сборам, бухгалтерского баланса и отчета о целевом использовании средств.
5.1. Бухгалтерскую и налоговую отчетность, отчетность во внебюджетные фонды за 2 квартал 2021 года с отметкой о приеме Налоговой инспекцией;
5.2. Справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиков (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме КНД1120101. В случае наличия задолженности представить Справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам с расшифровкой сумм задолженности.
6. С целью проверки полноты отражения хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета:
6.1. Оборотно - сальдовую ведомость по счетам бухгалтерского учета за период с 24.03.2021 по 30.06.2021 включительно;
6.2. Выписка по счетам бухгалтерского учета за период с 24.03.2021 по 30.06.2021 включительно, имеющим ненулевые обороты за указанный период;
6.3. Ведомости учета материалов и основных средств.
7. С целью проверки ведения делопроизводства (протоколы, входящая в исходящая документация):
7.1. Журнал регистрации заявлений от собственников (в частности на подключение к электроснабжению и к водоснабжению, в том числе уже подключенных с 24.03.2021 г);
7.2. Журнал учета входящих документов, писем, предписаний и т.п. с приложенными документами в оригиналах;
7.3. Журнал учета исходящих документов, писем, разъяснений и т.п. с приложенными документами с подписями и печатями;
8. С целью проверки исполнения решений общих собраний членов ТСН «Ракета»
8.1. Протоколы заседаний членов Правления за проверяемый период (в т.ч. о назначении Старших по линиям);
8.2. Проект приходно-расходной сметы на 2021 год;
8.3. Проект новой редакции Устава ТСН «Ракета».
Документы по запросу не представлены.
ФИО2, как и бухгалтером ФИО2, решения ревизионной комиссии игнорируются, что и является основанием для обращения в суд.
В связи с непредставлением запрашиваемых документов работа ревизионной комиссии невозможна, а само ее наличие является фикцией. Бездействие ФИО2, уклонение его от прямых обязанностей, является злоупотреблением своих полномочий, что приводит к нарушению прав всех членов ТСН «Ракета», а в дальнейшем может привести и к значительному ущербу для членов ТСН «Ракета».
Истец полагает, что ответчиком чинятся препятствия в реализации членами ревизионной комиссии их прав и обязанностей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Истец просил обязать ФИО2 в течение 5ти рабочих дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу предоставить ФИО1 - члену ревизионной комиссии ТСН «Ракета», ИНН<***>, следующие документы:
1. С целью проверки доходной части бюджета ТСН «Ракета» на 2021 год:
1.1. Банковские выписки по всем расчетным счетам ТСН «Ракета» за период с 24.03.2021 по 30.06.2021 — в электронном формате;
1.2. Кассовую книгу за период с 24.03.2021 по 30.06.2021 включительно с
приложенными первичными документами;
1.3. Отчёт о принятых материальных ценностях, включая наличные денежные средства от предыдущего состава правления, в том числе и сборы на ППМ;
1.4. Журнал учета целевых и членских взносов за 2021 год.
2. С целью проверки расходной части бюджета ТСН «Ракета» на 2021 год:
2.1. Авансовые отчеты по использованию наличных денежных средств подотчетными лицами за период с 24.03.2021 по 30.06.2021 включительно с приложенными первичными документами;
2.2. Акты сверки взаимных расчетов с контрагентами по состоянию на 30.06.2021 года;
2.3. Документы, подтверждающие учет расхода потребленных ТСН «Ракета» ресурсов (показания централизованных приборов учета воды, электроэнергии);
2.4. Банковские выписки по всем расчетным счетам ТСН «Ракета» за период с 24.03.2021 по 30.06.2021 — в электронном формате;
2.5. Договора с контрагентами, акты приемки-передачи работ и услуг, выставленные к оплате счета от компаний-поставщиков ресурсов и услуг, поставляемых ТСН (электроснабжение, водоснабжение, вывоз ТКО, абонентская плата и обслуживание газопровода, инженерные и геодезические услуги и т.п.).
3. С целью проверка расчетов по оплате труда
3.1. Действующие по состоянию на 30.06.2021 трудовые договора, трудовые соглашения, кадровые документы, гражданско-правовые договора;
3.2. Штатное расписание на 2021 год и документы (приказы, распоряжения и др.) на выплату заработной платы штатным работникам;
3.3. Ведомость начисления и выплаты заработной платы работникам ТСН.
4. С целью проверки задолженности членов ТСН «Ракета» и правообладателей земельных участков в границах ТСН «Ракета» по членским взносам и целевым взносам:
4.1. Картотеку членов ТСН;
4.2. Табель учета задолженности садоводов;
5. С целью проверки полноты и своевременности уплаты взносов и обязательных платежей, расчетов и деклараций по налогам и сборам, бухгалтерского баланса и отчета о целевом использовании средств.
5.2. Справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиков (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме КНД1120101. В случае наличия задолженности представить Справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам с расшифровкой сумм задолженности.
6. С целью проверки полноты отражения хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета:
6.1. Оборотно - сальдовую ведомость по счетам бухгалтерского учета за период с 24.03.2021 по 30.06.2021 включительно;
6.2. Выписка по счетам бухгалтерского учета за период с 24.03.2021 по 30.06.2021 включительно, имеющим ненулевые обороты за указанный период;
6.3. Ведомости учета материалов и основных средств.
7. С целью проверки ведения делопроизводства (протоколы, входящая в исходящая документация):
7.1. Журнал регистрации заявлений от собственников (в частности на подключение к электроснабжению и к водоснабжению, в том числе уже подключенных с 24.03.2021 г);
7.2. Журнал учета входящих документов, писем, предписаний и т.п. с приложенными документами в оригиналах;
7.3. Журнал учета исходящих документов, писем, разъяснений и т.п. с приложенными документами с подписями и печатями;
8. С целью проверки исполнения решений общих собраний членов ТСН «Ракета»
8.1. Протоколы заседаний членов Правления за проверяемый период (в т.ч. о назначении Старших по линиям);
8.2. Проект приходно-расходной сметы на 2021 год;
8.3. Проект новой редакции Устава ТСН «Ракета»;
Взыскать с ФИО2 в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины при подаче настоящего иска, расходы на составление искового заявления в размере 5000 руб.
Протокольным определением суда от 24 октября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТСН "Ракета".
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, также пояснил, что не оспаривает акт ревизионной комиссии, однако считает, что тоже имеет право провести ревизионную проверку.
В судебном заседании представитель ФИО2, а также представитель ТСН «Ракета» ФИО6 просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменной позиции по делу.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание 10 ноября 2022 года не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, при этом в судебном заседании 30 мая 2022 года суду пояснил, что является собственником участков ТСН «Ракета», членом ТСН и избранным членом правления на основании протокола № 1 от 15.03.2021. Полностью поддержал требования истца, пояснив, что сам проверял полномочия всех участников, проверял полномочия членов ТСН. Чьих заявлений о принятии в члены ТСН он не нашел, просил написать новые заявления. В протоколе № 1 от 15.03.2021 первым пунктом было принятие в члены новых собственников ТСН «Ракета», которые написали заявления. Все люди, которые до этого не являлись членами ТСН, написали заявление и были приняты в члены ТСН. Такие лица есть даже из избранных членов правления. Полагает, что истребуемые истцом документы необходимо предоставлять членам ревизионной комиссии как всем, так и каждому отдельно. Положения о членах ревизионной комиссии, действительно не существует, и неясно, то ли двум членам комиссии документы предоставлять, то ли – трём, то ли – одному. Члены ревизионной комиссии имеют право ознакомиться с текущим положением дел в ТСН. Поскольку членов ревизионной комиссии избрали, то каждый член ревизионной комиссии ответственен перед членами ТСН о доходах, расходах, о деятельности. Ревизионная комиссия доводит до членов ТСН всю деятельность ТСН, поэтому считает, что документы нужно предоставить. Пояснил, что лично ему предыдущим председателем правления не передавались, документы все находились в сейфе ТСН «Ракета», ключи от которого находились у бухгалтера. После проведения собрания подсчёт голосов проводился в здании правления председателем, секретарём собрания ФИО8 в присутствии двух свидетелей: ФИО1 и ФИО9 Подготовили протокол с детальным подсчётом, протокол распечатали в нескольких экземплярах и завизировали подписями председателя и секретаря собрания, печатью ТСН «Ракета». После этого они вместе с ФИО2 поехали к нотариусу, поскольку до вступления в должность ФИО2 ответственным за документы являлся он, ФИО7, как председатель собрания. Документы были переданы ФИО2 в момент регистрации у нотариуса. При передаче документов акт приема-передачи не подписали. Подтвердил, что в протоколе заседания правления от 31 июля 2021 года его подписи, однако не написано, какие документы он должен передать, считает, что не правильно подписал, не должен ничего передавать. Пояснил, что в его распоряжении бюллетеней нет. Также указал, что статус ФИО1 выяснял у ФИО2, у ФИО17 и в бухгалтерии ТСН «Ракета», а также записью в членской книжке. Следующим собранием его были обязаны принять в члены ТСН.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание 10 ноября 2022 года не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, в судебном заседании 06 июля 2022 года суду пояснила, что в марте 2021 года были избраны четыре человека в ревизионную комиссию ТСН «Ракета». На первое заседание в апреле пришли: ФИО5; ФИО4; ФИО1, и пришёл ФИО3, объяснив, что ФИО3 не может, в связи с тем, что находится в положении. Поскольку она была против этого, учитывая, что таким образом полномочия члена ревизионной комиссии не передаются, у них возник конфликт. После этого ФИО3 ей сказал, что ему больше можно не звонить. После этого ФИО1 взял на себя инициативу практически каждый выходной проводить заседания. ФИО1 предъявил в правление ТСН «Ракета» запрос о предоставлении перечня документов на двух листах, подписав данный запрос как от членов ревизионной комиссии, однако она свою подпись на этом документе не ставила, поскольку была против этого. Когда они с ФИО1 пришли в очередной раз вместе в правление (ФИО4 и ФИО3 не было), ФИО2 дал им отказ в предоставлении документов, с разъяснением, что проверка проводится не чаще, чем раз в полугодие и не реже, чем один раз в год. Она, ФИО5, подписала этот документ, а ФИО1 отказался его подписывать. Больше она не приходила на эти собрания ревизионной комиссии, поскольку сроки для проведения проверки были небольшие. В апреле 2022 года ФИО4 позвонил ФИО1 и ФИО3 по телефону по поводу проведения проверки. Первый раз пришли проверять 17 апреля 2022 года. Все документы, которых было очень много, были подготовлены для проверки. Приходили проверять 17 апреля и 20 апреля, были вдвоём с ФИО4. Ни ФИО3, ни ФИО1 не было. После этого собрались 28 апреля 2022 года. Она допустила опечатку, когда направляла извещение ФИО3 и написала, что они собираются 28 июля 2022 года. ФИО3 ей ответила, что готова рассмотреть документы только в электронном виде. Позже она ФИО3 направила уведомление с правильной датой проверки. Но ФИО3 уже больше не ответила. Потом она написала, что проходит проверка, заседание назначено на 29 июня, на 30 июня. Ей уже больше не ответили. 28 июня 2022 пришёл ФИО1, они уже находились в правлении. ФИО1 было предложено ФИО2 дать ему расписку, что доступ к документам предоставлен. ФИО1 даже проходить не стал и смотреть, какие документы им предоставили. Она ему сказала, что он может взять листок со стола, ручку, сесть и вписать в листок те документы, которые он посмотрел. ФИО1 сказал, что ничего писать он не будет. Развернулся и ушёл. Больше он к ним не приходил. Пояснила, что по состоянию на 06 июля 2022 года проверка еще продолжается. Документов очень много, в связи с чем ни сканировать, ни копии делать с этих документов не реально. Пояснила, что проверку проводят вместе с ФИО4, который разбирается в документах, она в свою очередь доходную, расходную часть, членские взносы. Пояснила, что ФИО1 настаивает на предоставлении ему копий документов, поскольку слышала, что он хочет все эти документы отдать кому-то на проверку. Полагает, что у ФИО1 личный конфликт с ФИО2 Оригиналы бюллетеней с собрания от марта 2021 года находятся у ФИО7, который все отрицает и не отдает.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.
В судебном заседании 30 мая 2022 года в качестве свидетеля была допрошена ФИО9, которая суду пояснила, что проживает в <адрес>, расположенном на территории СНТ «Ракета», имеет долю в праве собственности на данное жилое помещение и земельный участок, лично занималась подготовкой документов для собрания, пересылала другим участникам ТСН, так же в составлении документов (протоколов, решений, бюллетеней) помогал независимый юрист. Документы у нее сохранились в электронном формате. Подсчет голосов осуществлялся в ее присутствии, было 4 человека ФИО1, ФИО7, ФИО8 и она, ФИО9, они сидели в правлении и присутствовали, а члены счётной комиссии подсчитывали голоса. Никаких сомнений в честности подсчета голосов. Было порядка двух бюллетеней, которые были признаны недействительными, кворум всё равно набирался. Все лица были признаны избранными. Судьба оригиналов бюллетеней после их подсчета ей неизвестна, видела только их при подсчете. Бюллетени после подсчета забрал либо ФИО7 либо ФИО8, но она лично не видела, поскольку ушла из правления. Не видела, чтобы бюллетени передавали ФИО2 Пояснила, что была привлечена к участию при подсчете голосов, поскольку организовывала собрание и являлась активным членом. На момент собрания участок <адрес> в собственности супруга, который приобретался в браке. Ее супруг указан в бюллетени, так как избирался в члены правления ТСН «Ракета». Пояснила, что ей известно о конфликте внутри ТСН «Ракета», ФИО2 на данный момент избран председателем ТСН «Ракета», который при вступлении в должность обещал навести порядок на территории, но спустя год его работы не проводятся собрания членов правления, которое по уставу должно проводиться ежегодно в мае. Ни очные, ни заочные. На протяжении последних трех лет живут без сметы и отчетов о тратах ТСН «Ракета». В том числе за этот год смета не принята, ревизионная комиссия не провела проверку. Тем не менее, финансово-организационная деятельность ведётся. Наличные платежи принимаются до сих пор. На это права не имеется. Пояснила, что ее супруг является членом правления, если его приглашают, он посещает заседания правления. По какой причине ее супруг отсутствовал на заседании членов правления 31 июля 2021 года, где рассматривалась смета ТСН «Ракета», трудовые договоры, ознакомление с документацией, разбиралась смета разбора пожарного гидранта, пояснить не смогла, указав, что это было около года назад, либо могли отлучиться по личным делам, либо его просто не пригласили. Недавно было заседание членов ТСН «Ракета», на которое ее супруга не пригласили. Оповещение о собраниях происходит через чат, созданный правлением ТСН «Ракета» в социальной сети либо через мобильную связь.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля была допрошена ФИО8, которая суду пояснила, что является членом ТСН «Ракета» с 2019 года, являлась секретарем собрания, проведенного в марте 2021 года, когда председателем был избран ФИО2 Председателем собрания был ФИО7 Подготовкой к собранию (оформлением бюллетеней, повесток и тому подобное) занимались ФИО1 и ФИО7 Собрание проходило в очно-заочной форме. ФИО7 совместно с ФИО1 вывесили объявление за 2 недели. Очно-заочная часть длилась две недели. После уведомления была устная договорённость, что она могла дежурить только две среды. Голосование могло проводиться только три дня в среду, субботу и воскресенье. Она дежурила две среды в остальные дни – ФИО7 и ФИО1 На дежурстве они собирали бюллетени. Подсчет голосов осуществляли ФИО7 с ФИО1, у нее не было доступа к зданию правления ключи были только у ФИО7 В среду, когда она приезжала, ФИО7 открывал дверь в здание правления. В первую среду никто не пришел. Во вторую среду ей так же ФИО7 открыл дверь с 09:00 до 12:00, потом он закрывал дверь. У ФИО7 было желание забрать бюллетени. В последнюю среду не отдали бюллетени, так как у них возник вопрос, почему бюллетени забираются из здания правления и уносятся. С ФИО1 они не виделись, виделись только с ФИО7, который им объяснял, что ведёт подсчёт дома. 13 бюллетеней, которые были в ее смену она не отдала, так как у нее были опасения, что могут быть неприятные моменты до голосования. Последний день голосования прошёл. Бюллетени находились у них на хранении. После того, как голосование произошло, у них было предварительное общение с ФИО10 Кариной. ФИО7 сказал, что голосование состоялось, кворум набран, Это было через день или два после голосования, последний день которого был в воскресенье. Она с ФИО7 созвонилась, который сказал, что подсчёт голосов они с ФИО1 произвели. Бюллетени хранились у них в доме, в котором они проживают, ведут совместное хозяйство, находятся в близких дружеских, может быть родственных отношениях. В правлении бюллетени не хранились, ФИО7 забирал их. В конечном итоге бюллетени оказались у ФИО7. Когда ей позвонил ФИО11 и сказал, что по предварительным подсчётам кворум набран, поскольку она являлась секретарем собрания, а он председателем, нужно встретиться подсчитать голоса вместе и запротоколировать. Она изъявила желание, чтобы с ней было третье лицо, ФИО9. Когда они приехали в назначенный день подсчитывать бюллетени, в здании правления уже сидел ФИО1 вместе с ФИО7 ждали их в правлении. Предварительный подсчет проводил ФИО1 и ФИО7, а официально подсчет проводился членами комиссии ФИО9, ФИО8, ФИО7 и ФИО1 Они подсчитали голоса вручную и бюллетени забрал ФИО7, через какое-то время, через несколько дней ФИО7 снова позвонил ей, и сказал что итоговый протокол собрания готов, ему нужна ее подпись. После ФИО7 подъехал к ее дому. Она вышла, у него в машине расписалась в протоколах и он ей озвучил, что теперь эти документы повезут ФИО7 и ФИО2 к нотариусу для заверения. На тот момент у нее не было никаких поводов не доверять ФИО7, поэтому, те документы, которые он мне привёз, она просто подписала. Впоследствии неоднократно поднимался вопрос о бюллетенях. На собрании членов правления, спустя месяц после собрания, были высказаны недовольства, почему до сих пор бюллетени хранятся не вправлении, что их нужно передать на хранение. В летний период было несколько заседаний членов правления, на которых неоднократно задавали эти вопросы ФИО7 Изначально он говорил, что бюллетени он уже отдал председателю ФИО2, спустя время члены правления оказали давление на ФИО7 для того, чтобы он отдал бюллетени, он сказал, что не может их отдать. При лично общении она спрашивала у ФИО7, почему он не отдает бюллетени, он сказал, что не может, что ему не разрешает ФИО1 ФИО7 пояснил ей, что он их не может отдать, что он переживает, что с ними что-то случится. Она задала ему вопрос, предположив, что ему не разрешает ФИО1, ФИО7 ответил ей утвердительно. На заседании правления, на котором присутствовали все члены правления, ФИО7 подписывал документ, обязывающий вернуть бюллетени с голосования от 15 марта 2021 года, других бюллетеней не было. Пояснила, что у нее нет сомнений относительно того, что бюллетени находятся у ФИО7 Пояснила, что знает, что идет ревизионная проверка ТСН «Ракета». Узнала об этом в апреле 2022 года, когда в правление приходила один из представителей ревизионной комиссии ФИО5, которая обговаривала с председателем ФИО2, что в следующие выходные в воскресенье состоится проверка. Как проходила проверка в воскресенье, она не видела, поскольку ее не было в этот день. После этого разговора она встретила ФИО5, которая приходила в бухгалтерию платить, которая ей пояснила, что в воскресенье они были с проверкой в правлении ТСН «Ракета» с ФИО4. Так же пояснила, что ФИО3 не приходила, и что ФИО1 тоже не пришёл. Пояснила также, что изначально инициативная группа требовала собрания у старого правления. Спустя какое-то время, старое правление отошло от дел, и назначен на пост временного председателя был ФИО7, как единственный оставшийся член правления на тот момент в этой группе. Инициативная группа сделала инициативное письмо, так как ФИО7 не хотел проводить это собрание. В последний день, который был для уведомления, если бы ФИО7 не вывесил уведомление о собрании, тогда действовало бы их уведомление с их повесткой собрания. ФИО7 вывесил накануне вечером своё уведомление, с ними его не согласовав, потому что у них были с ним разногласия, кто будет в членах правления и сколько будет претендентов на должность председателя. Когда они пришли в первый голосования в среду, ФИО7 ещё ходил и переделывал бюллетень к себе домой, добавлял четвёртого члена ревизионной комиссии ФИО3. Пояснила, что не может оценивать, были ли бюллетени подлинные или поддельные. На тот момент из тех бюллетеней, которые были она могла подсчитать только количество голосов. У нее не было возможности оценить поддельные бюллетени, настоящие. По количеству галочек за и против у нее претензий нет. Пояснила, что видела, что ФИО5 был обеспечен доступ к этим документам, и ФИО4 лично. Какие конкретно документы проверял ФИО4, она не видела, он сидел в кабинете бухгалтера, где стоит компьютер и проверял. Это было приблизительно в апреле 2022 года. Решила, что ФИО4 проверяет документы, поскольку он является членом ревизионной комиссии, иной причины ему находиться в кабинете бухгалтера не было.
В судебном заседании 06 июля 2022 года в качестве свидетеля была допрошена ФИО12, которая суду пояснила, что является членом ТСН «Ракета», приглашена была для участия в проверке ревизионной комиссии, как независимый наблюдатель. Ревизионная комиссия состоит из четырёх человек – ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО1. Двое из названных лиц – это ФИО1 и ФИО3, отказались участвовать в работе ревизионной комиссии, и ее пригласили для того, чтобы засвидетельствовать то, что работа комиссия проводится. Пояснила, что ревизионная комиссия с 28 июня 2022 года работает по вечерам в здании правления ТСН «Ракета», занимаются проверкой документов. Она в этот момент присутствует. ФИО1 не участвует в работе комиссии в данный момент. 28 июня 2022 года он пришёл в здание правления ТСН «Ракета». Ему была предоставлена возможность участвовать. Ему выложили все документы на стол, но ФИО1 отказался. Она при этом присутствовала. Председатель ФИО2 пригласил всех участников ревизионной комиссии, ее со стороны независимого наблюдателя. ФИО1 также было предложено приступить к проверке и ФИО2, и ФИО5, однако, он отказался. ФИО1 было предложено написать расписку о том, что ему предоставлены документы, как члену ревизионной комиссии. Он отказался и ушёл. ФИО1 не препятствовали в проведении проверки, полагает, что у ФИО1 было нежелание участвовать в проверке. Пояснила, что присутствовала на проверке 28, 29, 30 июня 2022 года, 04, 05 июля 2022 года, больше ФИО1 на проверки не приходил в указанные даты, следующая дата проверки назначена на 07.07. 2022 года в 19.00 час. ФИО3 она не видела ни разу, даже не знакома с ней. 17 апреля 2022 года при проведении проверки она не присутствовала.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующим выводам.
Из частей 1,3, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 1 января 2019 (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) следует, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
В силу части 4 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона № 217-ФЗ ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества.
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества (часть 3 статьи 20 Федерального закона № 217-ФЗ).
Обязанности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества предусмотрены частью 5 статьи 20 Федерального закона № 217-ФЗ: проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования; осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества; отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений; сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Товарищество собственников недвижимости «Ракета» создано на неограниченный срок гражданами – собственниками земельных участков на земельном отводе, предоставленном гражданам распоряжением Главы администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода от 20 декабря 1994 года № 1272-пр «О передаче садоводческому товариществу «Ракета» земельных участков в собственность и совместную собственность», распоряжением Главы администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода от 07 мая 1996 года № 435-пр «О внесении изменений в распоряжение Главы администрации Нижегородского района от 20.12.1994 г. № 1272-пр», руководствуясь Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 г., на основании распоряжения председателя Нижегородского городского Совета народных депутатов № 329 от 26.10.1993 г. для ведения садоводства (п.1.1 Устава ТСН «Ракета»).
Пунктом 8.1 Устава предусмотрено, что органами управления Товарищества являются общее собрание членов (собрание уполномоченных); Правление Товарищества; председатель правления Товарищества. Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления такого объединения.
Согласно п.8.3 Устава к компетенции общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, прямым открытым голосованием; избрание открытым голосованием членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления, работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительства; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; утверждение внутренних Положений и правил и т.д.
В силу п.10.1 Устава ТСН «Ракета» ревизионная комиссия (ревизор) Товарищества избирается Общим собранием членов (собрания уполномоченных) Товарищества не более чем на 5 (пять) лет. В состав ревизионной комиссии Товарищества не могут входить члены Правления Товарищества.
Ревизионная комиссия Товарищества из своего состава избирает Председателя ревизионной комиссии (п.10.2 Устава).
Ревизионная комиссия (ревизор) Товарищества проводит не чаще одного раза в полугодие, но не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; представляет Общему собранию членов Товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества; отчитывается перед общим собранием членов Товарищества о своей деятельности (п.10.3).
Из материалов дела следует, что в ТСН «Ракета» положение о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденное общим собранием, отсутствует.
Как установлено судом, общим собранием членов ТСН «Ракета» от 15 марта 2021 года принято решение об избрании членов правления ТСН «Ракета» в составе ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО15, ФИО8, ФИО16 Председателем ТСН «Ракета» избран ФИО2 Избрана ревизионная комиссия в составе ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 В подтверждение представлена нотариально заверенная копия протокола № внеочередного общего собрания членов ТСН «Ракета», проведенного в форме заочного голосования с 22 февраля по 14 марта 2021 года от 15 марта 2021 года.
В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО8, которые дали пояснения об обстоятельствах проведения общего собрания собственников.
Доводы ответчика об отсутствии доказательств легитимности ревизионной комиссии суд отклоняет, поскольку сведений о признании недействительным данного решения общего собрания членов ТСН «Ракета» в материалы дела не представлено. Ссылка на отсутствие у председателя правления ФИО2 подлинника протокола внеочередного собрания и бюллетеней не являлось препятствием для обращения в суд с соответствующим иском. В судебном заседании 24 октября 2022 года представителю ответчика ФИО2 было отказано в принятии встречного искового заявления, предъявленного к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН «Ракета» от 15 марта 2021 года, поскольку данное встречное исковое заявление не соответствует условиям его принятия, предусмотренным ст. 138 ГПК РФ. Более того, исходя из протокола общего собрания членов ТСН «Ракета» от 15 марта 2021 года ФИО1 инициатором его проведения не являлся.
Доводы ответчика о том, что ФИО1 не является членом ТСН «Ракета» суд отклоняет, поскольку в материалы дела представлена копия членской книжки садовода № (дата выдачи 10 ноября 2010 года), в которой содержатся сведения о принятии у истца соответствующих платежей. Заявлений о подложности указанного документа со стороны ответчика в суд не поступало.
Из материалов дела следует, что на заседании ревизионной комиссии от 18 мая 2021 года в составе ФИО3, ФИО1, ФИО4 принято решение об утверждении программы ревизионной проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Ракета» за период с 24 марта 2021 года по 31 мая 2021 года включительно согласно Приложению № 1 к протоколу заседания ревизионной комиссии № 3; утвержден перечень информации, документов и материалов, необходимых для проведения проверки (ревизии) и способы их получения согласно Приложению № 2 к протоколу № 3; принято решение направить председателю правления ТСН «Ракета» не позднее трех рабочих дней с даты настоящего протокола, запрос о предоставлении указанных в Приложении № 2 к протоколу информации, документов и материалов; назначить проведение заседания ревизионной комиссии по подведению итогов ревизионной проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Ракета» на 19 июля 2020 года при условии предоставления ревизионной комиссии указанных в запросе документов не позднее 14 июня 2021 года.
В ответ на поступивший запрос от 22 мая 2021 года председателем правления ТСН «Ракета» ФИО2 направлено уведомление членам ревизионной комиссии с просьбой обосновать требования и указать цель предоставления для проверки каждого из указанных пунктов затребованных документов, а также было предложено подтвердить легитимность ревизионной комиссии путем предоставления бюллетеней и реестра голосования.
Обращаясь в суд с данным требованием, истец просил возложить на председателя ТСН «Ракета» обязанность по предоставлению ему, как члену ревизионной комиссии, ряда документов для проведения проверки ревизионной комиссией.
Согласно части 6 статьи 20 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы товарищества обязаны по запросу ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять копии документов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, в процессе рассмотрения дела 09 октября 2022 года составлен акт ревизионной комиссии СНТ «Ракета» о проведении плановой ревизионной проверки по итогам финансово-хозяйственной деятельности ТСН за период с 01 апреля 2021 по 31 декабря 2021 года членами ревизионной комиссии ФИО4, ФИО5, согласно которому по результатам ревизии и анализа представленных для проверки документов грубых нарушений и злоупотреблений, повлекших значительный ущерб финансовой хозяйственной деятельности СНТ «Ракета» не выявлено. Признаны результаты финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Ракета» за период с 24 марта 2021 года по 31 декабря 2021 года удовлетворительными. Из материалов дела следует, что данная проверка проводилась в период с 17 апреля 2022 года. При этом из материалов дела следует, что истец и ФИО3, как члены ревизионной комиссии, о факте проведения ревизионной проверки были уведомлены, однако по существу уклонились от участия в ней, что следует, в том числе, из пояснений допрошенного по делу свидетеля ФИО12, показаний третьего лица ФИО5 Вместе с тем в силу своего правового статуса член ревизионной комиссии обязан принимать участие во всех проверках финансово-хозяйственной деятельности товарищества, которые проводятся комиссией.
Для проведения проверки председателю правления ТСН «Ракета» 08 апреля 2022 года членами ревизионной комиссии было направлено уведомление о предоставлении документов: банковских выписок по всем расчетным счетам ТСН; кассовой книги; отчета о принятых материальных ценностях; журнала учета целевых и членских взносов; реестра членов ТСН; бухгалтерской и налоговой отчетности, в том числе во внебюджетные фонды за финансовый год (2021); авансовых отчетов; договоров с контрагентами с актами приемки передачи выполненных работ/оказанных услуг, поставляемых ТСН; трудовых договоров с работниками ТСН; штанного расписания ТСН; справок из налогового органа об исполнении ТСН обязанности по уплате налогов; ведомостей учета материалов и основных средств; карточек учета расходов, потребляемых ТСН ресурсов (водоснабжение, электроэнергия); сметы доходов и расходов на 2020-2021 год; оборотно-сальдовых ведомостей по счетам бухгалтерского учета. Указанные документы были представлены членам ревизионной комиссии согласно имеющимся в уведомлении подписям.
Из поступившей в суд письменной позиции третьего лица ФИО5 следует, что после проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Ракета» и составления акта по ее итогам от 09 октября 2022 года установлено, что не все истребуемые истцом документы имеются в ТСН, в том числе по причине отсутствия этих документов у предыдущего состава правления и руководства, а также по причине того, что ряд документов не был передан ФИО2, а именно:
- отчет о принятых материальных ценностях, включая наличные денежные средства от предыдущего состава правления, в том числе сборы на ППМ (пункт 1.3 искового заявления). По данным предоставленным членам ревизионной комиссии ФИО2 и согласно акту передачи дел ТСН «Ракета» от 26 декабря 2020 года за подписью ФИО17 (предыдущий председатель), ФИО18, ФИО19, ФИО7 инвентаризационные описи ТМЦ в 2020 году ревизионной комиссии были переданы указанным лицам. За подписью ФИО7 стоит отметка «10.02.2021 принято по количеству папок и листов». В свою очередь, акт о передаче документов ФИО2 указанными лицами, в том числе ФИО7, в документах ТСН отсутствует;
- п.2.4 искового заявления - банковские выписки по всем расчетным счетам ТСН «Ракета» за период с 24 марта 2021 года по 30 июня 2021 года в электронной форме – дублируется с п.1.1
- пункт 4.2 искового заявления – табель учета задолженности садоводов – не указано на какую дату;
- пункт 5.1 искового заявления – отчетность во внебюджетные фонды с отметкой о приеме налоговой инспекции – ИФНС не принимает отчетность во внебюджетные фонды;
- пункт 5.2 искового заявления – справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов – как таковой, как документа, который обязан быть в ТСН, такой справки не может существовать, ее можно заказать в налоговой инспекции. На момент проведения ревизии задолженности по уплате налогов нет;
- пункт 6.1 искового заявления – оборотно-сальдовая ведомость по счетам бухгалтерского учета – не учтено по каким конкретно счетам бухгалтерского учета;
- пункт 6.2 искового заявления – согласно законодательству о бухгалтерском учете, такого вида документа как «выписка по счетам бухучета» - не существует;
- пункт 8.1 искового заявления – протоколы заседаний членов Правления о назначении старших по линиям – в ТСН старшие по линиям не назначались.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 ГК РФ заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.
В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Принимая во внимание изложенное, исходя из предмета заявленных истцом требований о предоставлении документов для проведения ревизионной проверки, учитывая, что по существу данная проверка проведена членами ревизионной комиссии ФИО5 и ФИО4 на основании представленных комиссии документов, о чем составлен акт от 09 октября 2022 года, а также принимая во внимание, что в ТСН «Ракета» избран не отдельный ревизор, а ревизионная комиссия, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к председателю правления товарищества собственников недвижимости «Ракета» ФИО2 (паспорт №), товариществу собственников недвижимости «Ракета» (ОГРН <***>) о предоставлении документов для осуществления функции ревизионного органа – отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода.
Судья Л.С.Вахомская
Решение в окончательной форме составлено 17 ноября 2022 года