Производство № 2-2295/2025
УИД 28RS0004-01-2025-001557-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Дороховой И.Г.,
с участием представителя истца ФИО1,
при секретаре Лисичниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» к ФИО2 чу о взыскании неправомерно полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Амурской области - управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу (далее - ГКУ АО «Благовещенское УСЗН») обратилось в суд с указанным исковым заявление, в обоснование заявленных требований, указав, что ФИО2 обратился в ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» с заявлением от 17.04.2023 года об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия – осуществление предпринимательской деятельности (самозанятость).
20.06.2023 года с ФИО2 был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по осуществлению предпринимательской деятельности. Социальный контракт заключен на период с 20.06.2023 года по 31.05.2024 года
Платежными поручениями от 05.07.2023 года 18.09.2023 года государственная социальная помощь на основании социального контракта перечислена на банковский счет ответчика в общей сумме 380 000рублей.
В рамках заключенного социального контракта ответчик обязался: предпринять действия по выполнению мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; встать на учет в налоговом органе по Амурской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятость); приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятость) в соответствии с программой адаптации; взаимодействовать с Куратором, осуществляющим сопровождение социального контракта, регулярно представлять сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации; ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, представлять Куратору документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации. Отчёт предоставляется в течение срока действия социального контракта, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором заключен социальный контракт; предоставить в срок до 10 числа последнего месяца срока действия социального контракта Куратору документы, подтверждающие его доходы (членов его семьи; выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, повышению денежных доходов и выходу на самообеспечение; возвратить полученные в рамках социального контракта денежные средства в полном объеме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); представлять в ГКУ УСЗН информацию о наступлении случаев, влияющих на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и его размер в соответствии с пунктом 9.1 Порядка; возместить ГКУ УСЗН денежные средства, полученные неправомерно; возместить ГКУ УСЗН денежные средства, полученные неправомерно; предпринимать необходимые меры для повышения денежных доходов и преодоления трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта; представлять информацию об условиях своей жизни (жизни своей семьи) по запросу ГКУ УСЗН в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта. По заявлению ФИО2 от 29.11.2023 года, в п. 6 сметы затрат ПСА от 20.06.2023 года были внесены изменения в части продления срока закупа оборудования до 31.01.2024 года, в связи с чем Управлением с заявителем 07.12.2023 года была подписана ПССА с внесенными в нее изменениями.
14.02.2024 года в адрес ФИО2 было направлено письменное уведомление о невыполнении им мероприятий ПСА по п. 6 «Закуп оборудования согласно смете затрат» на сумму 350 000 рублей, не представлением документов, подтверждающих исполнение данного мероприятий (кассовые чеки, товарные накладные и т.д.) и необходимости явки в управление до 27.02.2024 года для сдави отчетности по указанной задолженности с подтверждающими документами.
По состоянию на 14.02.2024 года ФИО2 в управление не явился, отчет о выполнение п.6 ПСА «Закуп оборудования согласно смете затрат» и подтверждающие документы управлению не предоставил, о чем куратор управления ФИО3 справкой проинформировал начальника управления.
28.02.2024 года в адрес ответчика направлено уведомление о факте досрочного расторжения социального контракта от 20.06.2023 года в связи с невыполнением мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин и невыполнением мероприятий предусмотренных п.п. 8 п. 3.2 социального контракт о необходимости возврата средств государственной социальной помощи в размере 380 000 рублей. Однако ответчиком в установленный срок денежные средства государственной социальной помощи добровольно не возвращены.
На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО2 ча в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области - управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу неправомерно полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта на реализацию мероприятия – осуществление предпринимательской помощи (самозанятость) в размере 380 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Ответчик ФИО2, третье лицо – Правительство амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Сведения о причинах неявки не предоставили, об уважительных причинах неявки не сообщили. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ и учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, устанавливающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке по имеющимся доказательствам.
Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан.
Согласно статье 5 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.
В соответствии со статьей 8.1 названного Федерального закона, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 444 утверждена государственная программа Амурской области «Развитие системы социальной защиты населения Амурской области».
Постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2021 № 149 утвержден Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – Порядок № 149), который определяет механизм предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (далее соответственно - заявитель, государственная социальная помощь) (в редакции, действующей по состоянию на дату обращения ответчика с заявлением об оказании государственной социальной помощи).
Целью оказания государственной социальной помощи является выход заявителя, среднедушевой доход которого ниже величины прожиточного минимума на душу населения по Амурской области/по северной зоне Амурской области, установленной Правительством Амурской области на текущий год, на более высокий уровень жизни за счет собственных активных действий для получения самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих улучшить материальное положение заявителя (пункт 1.2 Порядка № 149).
В силу ч. 1.3 Порядка № 149 социальный контракт - трехстороннее соглашение, которое заключено между заявителем, государственным казенным учреждением - управлением социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявителя и организацией социального обслуживания населения, определенной министерством социальной защиты населения Амурской области (далее - ГКУ-УСЗН, МСЗН, Уполномоченная организация), и в соответствии с которым ГКУ-УСЗН обязуются предоставить заявителю государственную социальную помощь, Уполномоченная организация - оказать содействие заявителю в исполнении им мероприятий программы социальной адаптации, а заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; программа социальной адаптации - комплекс мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации, с указанием видов, объемов, сроков, ответственных лиц за реализацию мероприятий, а также порядка реализации мероприятий; индивидуальный план по повышению денежных доходов - документ, в котором изложена суть предпринимательской идеи с указанием финансово-экономического обоснования, возможности и способов ее реализации; форма индивидуального плана по повышению денежных доходов утверждается приказом МСЗН.
В силу подпункта 2 пункта 1.5 Порядка № 149, государственная социальная помощь предоставляется заявителю на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации: 1) поиск работы; 2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 3) ведение личного подсобного хозяйства; 4) содействие в преодолении трудной жизненной ситуации.
Государственная социальная помощь назначается и предоставляется ГКУ-УСЗН на основании заключенного с заявителем социального контракта (пункт 1.6 Порядка № 149).
В соответствии с пунктом 1.7 Порядка № 149 государственная социальная помощь предоставляется в форме единовременных и (или) ежемесячных денежных выплат (далее - социальное пособие).
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев исходя из содержания программы социальной адаптации, в том числе: по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.5 настоящего Порядка, - не более чем на 12 месяцев (пункт 5.15 Порядка № 149).
Как установлено пунктом 7.1 Порядка, размер, продолжительность и периодичность предоставления государственной социальной помощи определяются в зависимости от нуждаемости в помощи и обязательных для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.5 настоящего Порядка, - выплата социального пособия в размере, определенном сметой затрат, указанной в утвержденной программе социальной адаптации, но не более 350000 рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации.
При этом до 10% суммы, выплаченной получателю государственной социальной помощи, может быть направлено на компенсацию расходов, связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи, до 15% - на принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, до 5% - на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях. Оставшаяся часть выплаты (или вся ее сумма в случае отсутствия указанных расходов) может быть направлена на приобретение основных средств и материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
Судом установлено, что 17.04.2023 года ФИО2 ич *** года рождения, зарегистрированный по адресу: ***, обратился по месту жительства в ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».
27.04.2023 истцом вынесено решение № 870 о назначении ФИО2 государственной социальной помощи.
Как следует из программы социальной адаптации, дата начала действия социального контракта 20.06.2023, дата окончания – 31.05.2024 года. Наименование направления социального контракта: осуществление индивидуально-предпринимательской деятельности (самозанятый). В данной программе указаны конкретные виды мероприятий по социальной адаптации. В соответствии с бизнес-планом ФИО2 планируемый вид предпринимательской деятельности – бурение скважин на воду.
20.06.2023 между ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» и ФИО2 заключен социальный контракт на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по осуществлению предпринимательской деятельности и подписана программа социальной адаптации.
Предметом контракта является сотрудничество между ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» и ФИО2 в рамках мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности при реализации программы социальной адаптации (приложение к социальному контракту) в целях стимулирования активных действий заявителя по преодолению им трудной жизненной ситуации в соответствии с Порядком предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2021 № 149.
По условиям контракта ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» обязалось осуществлять заявителю выплату социального пособия в размере определенной сметой затрат в утвержденной программе социальной адаптации в размере 350 000 рублей, в соответствии с п.п. 3, п. 2.3. социального контракта в размерен не более 30 000 рублей на оплату слуг по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного образования.
В свою очередь, по условиям социального контракта заявитель ФИО2 обязался предпринять действия по выполнению мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; встать на учет в налоговом органе по Амурской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятость); приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятость) в соответствии с программой адаптации; взаимодействовать с Куратором, осуществляющим сопровождение социального контракта, регулярно представлять сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации; ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, представлять Куратору документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации. Отчёт предоставляется в течение срока действия социального контракта, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором заключен социальный контракт; предоставить в срок до 10 числа последнего месяца срока действия социального контракта Куратору документы, подтверждающие его доходы (членов его семьи; выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, повышению денежных доходов и выходу на самообеспечение; возвратить полученные в рамках социального контракта денежные средства в полном объеме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); представлять в ГКУ УСЗН информацию о наступлении случаев, влияющих на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и его размер в соответствии с пунктом 9.1 Порядка; возместить ГКУ УСЗН денежные средства, полученные неправомерно; возместить ГКУ УСЗН денежные средства, полученные неправомерно; предпринимать необходимые меры для повышения денежных доходов и преодоления трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта; представлять информацию об условиях своей жизни (жизни своей семьи) по запросу ГКУ УСЗН в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
26.06.2023 года между ООО «Яра» (Исполнитель) и ФИО2 (заказчик (слушатель)) был заключен договор об оказании платных образовательных услуг №360 от 26.06.2023 года, предметом договора являлась обязанность исполнителя оказать платные образовательные услуги заказчику в учебном центре ООО «Яра» в соответствии с программой обучения «Машинист буровой установки» 4 разряда, обучение категории C, D, E.
Выплата денежных средств в размере 380 000 рублей по упомянутому социальному контракте направлена управлениям на счет ФИО2 на открытый на его имя в АО «Тинькофф Банк» счет, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 05.07.2023 года №3434 на сумму 30 000 рублей, от 18.09.2023 года №8748 на сумму 350 000 рублей
Факт получения денежных средств, в рамках заключенного социального контракта ответчиком не оспаривался.
Согласно п. 6.1 Порядка № 149 (редакции, действующей с 01.04.2023) по взаимному согласию получателя государственной социальной помощи и ГКУ-УСЗН в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации могут быть внесены изменения, но не более 2 раз в течение действия социального контракта. Для внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации получатель государственной социальной помощи не позднее окончания срока действия социального контракта представляет в ГКУ-УСЗН заявление о внесении изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации по форме, утвержденной приказом МСЗН (п. 6.2 Порядка № 149)
По заявлению ФИО2 от 29.11.2023 в п. 6 Программы социальной адаптации от 20.06.2023 (ПСА) были внесены изменения о продлении закупа оборудования до 30.01.2024 года, в связи с чем, УСЗН с ответчиком 07.12.2023 была подписана ПСА с внесенными в нее изменениями.
В соответствии с п. 8.1 Порядка № 149 (в редакции, действующей с 01.01.2022), получатель государственной социальной помощи, заключивший социальный контракт, ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Уполномоченную организацию (Куратору) отчет по исполнению мероприятий программы социальной адаптации (далее - отчет) и подтверждающие документы, форма и перечень которых устанавливаются приказом МСЗН. Отчет представляется в течение срока действия социального контракта начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором заключен социальный контракт.
Согласно п. 9.1 Порядка № 149 (в редакции, действующей с 01.01.2022), получатель государственной социальной помощи обязан уведомить ГКУ-УСЗН об изменениях условий, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений, а также о наличии уважительных причин, указанных в приложении № 4 к настоящему Порядку, при отсутствии сведений о которых возможно прекращение оказания государственной социальной помощи.
Из материалов дела следует, что на 28.02.2024 - дату прекращения оказания государственной социальной помощи ФИО2, к отчетам о выполнении программы социальной адаптации были приложены следующие документы:
- 13.07.2023 - квитанция ООО «ЯРА» к приходному кассовому ордеру от 11.07.2023 на сумму 30 000,00 рублей (оплата за обучение);
- 14.08.2023 - справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2023 год от 29.07.2023 № 38300519;
- 05.09.2023 - справка № 39757288 о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023 год от 29.08.2023 (за август 2023 года); свидетельство о профессии рабочего, должности служащего от 24.08.2023 per. № 085702;
- 16.10.2023 - справка № 42313797 о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023 год от 16.10.2023 (поступила по электронной почте);
- 29.11.2023 - справка № 44741991 о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023 год от 29.11.2023 (поступила по электронной I почте); объяснительная ФИО2 от 29.11.2023;
- 25.12.2023 - справка № 46936069 о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023 год от 25.12.2023 (поступила по электронной почте);
- 24.01.2024 - справка № 48972809 о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023 год от 24.01.2024 (поступила по электронной почте);
- 12.02.2024 - справка № 50358822 о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2024 год от 09.02.2024 (поступила по электронной почте);
Документы, подтверждающие приобретение и оплату оборудования, согласно смете затрат - мини-буровой установки STRONG на сумму 350 000,00 рублей (счета, чеки, квитанции и т.д.), бизнес-плана и утвержденной смете затрат в ПСА от 20.06.2023, и от 07.12.2023, ФИО2 в управление не представлялись.
Следовательно, ФИО2 нарушены взятые на себя обязательства по п.п. 1, 3, 8, И п. 3.2 социального контракта, а также по п.п. 6, 8, 9, И раздела 2 программы социальной адаптации от 20.06.2023, и от 07.12.2023 года.
14.02.2024 года в адрес ФИО2 было направлено письменное уведомление о невыполнении им мероприятий ПСА по п. 6 «Закуп оборудования согласно смете затрат» на сумму 350 000 рублей, не представлением документов, подтверждающих исполнение данного мероприятий (кассовые чеки, товарные накладные и т.д.) и необходимости явки в управление до 27.02.2024 года для сдачи отчетности по указанной задолженности с подтверждающими документами.
По состоянию на 14.02.2024 года ФИО2 в управление не явился, отчет о выполнение п.6 ПСА «Закуп оборудования согласно смете затрат» и подтверждающие документы управлению не предоставил.
Согласно справке куратора ФИО4 направленной в адрес истца ФИО2 не выполнил в срок мероприятие программы социальной адаптации по п. 6 «Закуп оборудования согласно смете затрат». Получатель государственной социальной помощи не предоставил в срок платёжные документы, необходимые для отчета по закупу оборудования (мини буровая установка). ФИО2 было отправлено уведомление о необходимости явиться до 27.02.2024 года (включительно) в адрес истца для сдачи отчета по указанной задолженности с подтверждающими документами по исполнению мероприятия: «Закуп оборудования согласно смете затрат». Заявитель в установленные сроки не явился и не предоставил документы, подтверждающие выполнение вышеперечисленного мероприятия.
В связи с невыполнением мероприятий программы социальной адаптации и неисполнением условий социального контракта ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» проведено заседание экспертной комиссии по вопросам предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта от 17.04.2023 года, по результатам которого 28.02.2024 года принято решение№870 о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и расторжении социального контракта от 17.04.2023 года в связи с неисполнением получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин на основании пп. 9 п. 10.2 Порядка №149.
В силу п.п. 9 п. 10.2 Порядка № 149 (в редакции, действующей с 01.01.2024) основанием для прекращения оказания государственной социальной помощи и расторжения социального контракта в одностороннем порядке является: неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи по причинам, не являющимися уважительными, перечень которых приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку.
В соответствии с п. 10.4 Порядка № 149 (в редакции, действующей с 01.04.2023) ГКУ-УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 10.3 настоящего Порядка, оформляет и направляет получателю государственной социальной помощи (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи и расторжении социального контракта, а также о необходимости осуществления возврата в областной бюджет средств государственной социальной помощи в полном объеме (в случае досрочного расторжения социального контракта по основаниям, указанным в подпунктах 4, 8-15 пункта 10.2 настоящего Порядка). Возврат средств государственной социальной помощи в областной бюджет осуществляется получателем государственной социальной помощи в течение 30 календарных дней со дня получения указанного уведомления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в уведомлении. В случае отказа получателя государственной социальной помощи от возврата полученных средств государственной социальной помощи добровольно их взыскание производится ГКУ- УСЗН в судебном порядке.
28.02.2024 года в адрес ответчика направлено уведомление о факте досрочного расторжения социального контракта от 20.06.2023 года в связи с невыполнением мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин и невыполнением мероприятий предусмотренных п.п. 8 п. 3.2 социального контракт о необходимости возврата средств государственной социальной помощи в размере 380 000 рублей. Однако ответчиком в установленный срок денежные средства государственной социальной помощи добровольно не возвращены.
Факт того, что денежные средства, полученные в рамках социального контракта от 20.06.2023 года, не возвращены, ответчиком не оспорен.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).
Из содержания ст. 12 ГПК РФ следует, что судопроизводство осуществляется на принципах равноправия и состязательности, в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, так и возражений. При этом, по правилам ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, предоставление доказательств является субъективным правом сторон.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО2 нарушены принятые на себя обязательства по социальному контракту, при этом возражений и доказательств, свидетельствующих о соблюдении условий социального контракта, суду не представлено, требования истца подлежат удовлетворению, и с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 380 000 рублей.
По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 000 рублей (исчисленная по правилам ст. 333.19 НК РФ), от уплаты которой истец освобожден в силу ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2 ча, *** года рождения, СНИЛС ***, в пользу ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» (ИНН <***>) денежные средства государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия – осуществление предпринимательской деятельности (самозанятость) в размере 380 000 рублей.
Взыскать с ФИО2 ча государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 12 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.Г. Дорохова
Решение в окончательной форме изготовлено 3 июля 2025 года.