УИД: 77RS0020-02-2025-004060-63

5-201/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2025 года адрес

Судья Перовского районного суда адрес фио в зале суда по адресу: адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио (...паспортные данные......, код 770-055), зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио Т.А. допустила осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 14.07.2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» Положением «О государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 №18, должностным лицом Минюста России проведен анализ сведений о фио, поступивших из органов публичной власти, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого составлена справка в отношении фио, содержащая информацию о ее деятельности.

По результатам проведенных контрольных мероприятий установлены факты, свидетельствующие об осуществлении фио деятельности в качестве иностранного агента, а именно: осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 4 ФЗ №255-ФЗ, в период с декабря 2023 по октябрь 2024: 1) участие в создании и распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов; 2) осуществление политической деятельности в формах: распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике; формирования общественно-политических взглядов и убеждений.

За период с декабря 2023 года по октябрь 2024 года выявлены факты распространения фио сообщений и материалов «Телеканал Дождь», фио, фио, включенных в реестр иностранных агентов:

- «Почему нужно крайне осторожно относится к тому, что говорят «источники». У меня уже был текст на эту тему. Вот теперь Дождь, со ссылкой на источники, сообщает, что ФИО1 «поддержал Кадырова». (hhtps://t.me/stanovaya/1814) (18.10.2024)

- «А вот это теперь, конечно, удар по Шойгу». (hhtps://t.me/stanovaya/1809) (29.08.2024)

- «Это скажет все об отношении ФИО1 к дипломатии». (hhtps://t.me/stanovaya/1767) 12.03.2024)

- «полностью согласна» (hhtps://t.me/stanovaya/1758) (21.02.2024)

- «Три текста о последствиях мятежа «Вагнера» и смерти Пригожина». (hhtps://t.me/stanovaya/1734) (27.12.2023)

В ходе осмотра Telegram-канала hhtps://t.me/stanovaya, принадлежащего фио, установлено, что ФИО3 распространяет для неограниченного круга лиц публикации политического характера:

- пост от 17.10.2024 : «Пока понятно, что политического решения на полную блокировку YouTube нет, также как и нет отказа от изначального решения замедлять работу (об этом многие писали в середине сентября, и даже Песков подтвердил, что Кремль возобновил публикации о работе президента в официальном канале). В данном случае внутри власти работают разные логики: ведомственная, корпоративная, политическая, и у каждой из них свои бенефициары и единого подхода нет и не будет. Но все решает, как известно, один человек. И этого человека явно готовят к более жестокому решению. А тех, кто против, не особо спросят». (hhtps://t.me/stanovaya/1812).

- пост от 09.09.2024: «К итогам нынешних региональных выборов: у Кремля будет сильный соблазн в скором времени рассмотреть вопрос перехода к мажоритарной системе на выборах в Госдуму. Это будет дальнейший процесс департизации и возможность выйти за рамки привычных партийных реалий». (hhtps://t.me/stanovaya/1810).

- пост от 19.08.2024: «Несколько кратких мыслей по ситуации вокруг украинского вторжения в адрес. Сейчас уже понятно, что эффективного и быстрого военного решения у Москвы в данной ситуации нет. Оттянуть войска с главного фронта-значит угодить в расставленную лопушку. Объявить срочную мобилизацию (а бросить новичков сразу в бой не получится) – пойти на конфликт с обществом. Не уверена, что ФИО1 прям сейчас к этому готов. А это означает, что украинское присутствие в российских приграничных регионах может сохраниться на месяцы, если не годы. И все привыкнут. Судя по последнему опросу ФОМа, уровень тревоги у населения немного повысился, но несопоставимо по сравнению, например, с ростом тревоги после мобилизации осенью 2022 года… Вторжение украинцев по своей природе, с политической точки зрения, отчасти возвращает проблему конфликта военкоров и яростных патриотов, с одной стороны, и власти, с другой… Отношение элит к происходящему тоже предсказуемо: мало у кого есть иллюзии по поводу эффективности лидерства ФИО1 (в плане что власти проморгали такое наступление), никто не удивляется секретности принятия решений и морально готов к любым дальнейшим сюрпризам. Никто ничего не ждет и ни на что не надеется. Граница между это «наше», это «ваше» давно смывается. Как и у ФИО1, кстати, тоже. Присутствие украинцев на части российской территории никак не мешает жить, как ни в чем не бывало и дальше, ну если вы конечно не в зоне атаки. И мало кто верит, включая и ФИО1, что украинцы могут пойти значительно дальше: ресурсов не хватит. Многие уверены, что наступление инерционно заглохнет и стратегически все равно ничего не поменяется с точки зрения военного доминирования России. Ну и последнее- никакие «мирные переговоры» не были и не могли быть сорваны. Да, давно и на разных площадках шли и идут самые разные «переговоры», но они не ведутся по прямому мандату ФИО1… Реальные же, переговоры, то есть когда люди приезжают по прямому поручению ФИО1 и имеют четкое понимание куда двигаться, между Россией и Украиной не велись (кроме всем известного процесса в марте-апреле 2022) и не ведутся».

- пост от 19.08.2024: «Итог: украинское нападение – это слишком малая доза «яда», чтобы вывести «организм» из строя. Это очень неприятно для Кремля, репутационно это, безусловно, наносит ущерб российским властям, но это не приведет к росту ни социального, ни политического недовольства населения, ни к бунту элиты. Не смягчит это и позицию ФИО1, который считает, что стратегически неважно, где украинцы территориально, и что где контролируют: ФИО1 вкладывается в крушение украинского государства, что автоматически, как он считает, обрушит и смысл любого такого контроля…» (hhtps://t.me/stanovaya/1808).

- пост от 24.05.2024: «К вопросу об арестах в Минобороны. То, чего не смог добиться ФИО2, теперь добивается ФСБ. Как ни крути, но это перевоплощение в новом виде старой проблемы: к военным копилось много претензий, просто громче всех об этом мог кричать глава Вагнера, что, конечно, было признаком слабости, а не влияния. ФСБ же тихо собирала материалы (как и всегда, и на всех), но в какой-то момент удалось зацепить ФИО1, который наконец и дал отмашку «разбирайтесь» ( это отдельная история почему и как)». (hhtps://t.me/stanovaya/1791).

- пост от 25.03.2024: «ФИО1 только что выступил на заседании правительства. Его слова указывают на следующее: у него нет сомнений, что исполнители – радикальные исламисты. ФИО1 не верит, что это самостоятельная инициатива ИГИЛ и что это «чистые» исламисты ( не совершали бы теракт во время месяца Рамадан). ФИО1 склонен верить, что за исполнителями стоит «заказчик». Однако его формулировки осторожны: он упоминает «киевский след» и подозревает США в попытках «прикрыть» Украину, но не дает никакой конкретики… иными словами, у ФИО1 пока нет доказательств причастности ни США, ни Украины, но он убежден, что им был бы выгоден такой теракт, что и подпитывает его подозрения». (hhtps://t.me/stanovaya/1777).

- пост от 29.02.2024: «Удивительное по циничности послание. Все на войну и на поддержку репродуктивной функции народа». (hhtps://t.me/stanovaya/1765).

- пост от 14.02.2024: «Интересно, что иноагенты постепенно превращаются, в понимании власти, в организованную (вражескую) политическую силу. Правда, ее членов выбирает сам Кремль». (hhtps://t.me/stanovaya/1753).

В ходе осмотра сайта «Фонда Карнеги за международный мир» hhtps://carnegieendowment.org/people/Tatiana-stanovaya?lang=ru установлено, что ФИО3 на данном ресурсе распространяет неограниченного круга лиц публикации политического характера.

- Статья «Дикий путинизм: что война делает с политическим режимом и элитами» от 14.11.2024.(hhtps://carnegieendowment.org/research/2024/11/Russia-wild-putinism-politics?lang=ru).

- статья «Издержки радости. Что победа Трампа означает для России» от 06.11.2024. (hhtps://carnegieendowment.org/Russia-eurasia/politika/2024/11/Russia-usa-tramp-win?lang=ru).

- статья «Раздел и развод. Что означает обмен заключенными для России и Запада» от 01.08.2024 (hhtps://carnegieendowment.org/Russia-eurasia/politika/2024/08/prisoners-swap-russia-west?lang=ru).

- статья «Кадровый эксперимент. Что означают неожиданные перестановки в силовом блоке» от 13.05.2024. (hhtps://carnegieendowment.org/Russia-eurasia/politika/2024/05/belousov-shoigu-russian-government-reshuffle?lang=ru).

- статья «Шестой срок ФИО1: начало конца» от 14.03.2024. (hhtps://carnegieendowment.org/research/2024/03/shestoj-srok-putina-nachalo-konca?lang=ru)/

- статья «новые горизонты войны. Куда зовет ФИО1 в предвыборном послании» от 29.02.2024 (hhtps://carnegieendowment.org/ Russia-eurasia/politika/2024/02/putin-six-year-manifesto-sets-sights-beyond-ukraine?lang=ru).

- статья «ФИО1 и война. Куда заведут президентские выборы» от 11.01.2024. (hhtps://carnegieendowment.org/Russia-eurasia/politika/2024/01/as-election-looms-putin-is-in-a-warrtime-trap-of-his-own-making?lang=ru).

ФИО3, проживая за пределами Российской Федерации (адрес), распространяет сообщения и материалы иностранных агентов: «Телеканал Дождь», фио, фио, участвует в создании сообщений и материалов для иностранной организации «Фонд Карнеги за международный мир», которая включена в реестр иностранных агентов, а также признана нежелательной на адрес.

В связи, с чем гражданка Российской Федерации ФИО3 была включена в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2024 №1501-р в соответствии с положениями ФЗ №255-ФЗ. Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах в адрес фио направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов исх. №10-126417/24 от 03.12.2024).

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, ФИО3 29.11.2024 г. в 00ч.01мин. по адресу: адрес совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ – осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

фио Т.А. в судебное не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила, защитника в суд не направила и не ходатайствовала об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина фио в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст. 19.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами: обращением и.о. директора Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния от 25.12.2024 г.; распоряжением от 29.11.2024 г. о включении в реестр иностранных агентов №1501-р фио; уведомлением о включении в реестр иностранных агентов от 03.12.2024 исх. 10-126417/24; адресной справкой в отношении фио, справкой в отношении фио со ссылками на интернет источники; протоколом об административном правонарушении №20/2025 от 05.03.2025 г.

В соответствии с ч.1,2 ст. 7 ФЗ №255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами адрес, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом. Вместе с этим, в нарушение указанных положений закона ФИО3 не представила в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов.

В соответствии с ч.7 ст. 7 ФЗ №255-ФЗ в случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление о включении в реестр иностранных агентов, Минюст России принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, Осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

Из представленных вышеуказанных доказательств следует, что ФИО3 не выполнила обязанность подать в уполномоченный орган (его территориальный орган) заявление о включении иностранного агента, тем самым допустила осуществление деятельности иностранного агента, не включенной в реестр.

При таких обстоятельствах, суд признает Становую Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, данные о лице, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, к которому суд относит то, что ранее ФИО3 не привлекалась к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: адрес: 117997, Москва, адрес, ИНН: <***>, наименование получателя: УФК по адрес (Главное Управление Минюста России по Москве л/с: <***>), КПП: 772701001, ОГРН: <***>; ОКПО: 87628543, р/с: <***>, ЕКС: 40102810545370000003, БИК: 004525988, ОКТМО: 45397000, КБК: 31811601191019000140, УИН:31819840783615930940.

Постановление может быть обжаловано через Перовский районный суд адрес в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.В. Бородкова