№ 2а-2194/23

УИД 23RS0036-01-2023-002755-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 12 октября 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Верхогляда А.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Норд Коллект» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО3, начальнику ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО4, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (заинтересованное лицо: ФИО1) о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска, о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «Норд Коллект» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО3, начальнику ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО4, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (заинтересованное лицо: ФИО5) о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска, о признании незаконным бездействия.

В обоснование требований указано, что ООО «НОРД КОЛЛЕКТ» (ранее - ООО «ДиДжи Финанс Руе») является взыскателем на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 245 Центрального внутригородского округа г. Краснодара по гражданскому делу № 2-1910/2019 по заявлению о взыскании суммы задолженности по договору займа с ФИО5 в пользу ООО «НОРД КОЛЛЕКТ». На основании исполнительного документа 19.06.2020 должностными лицами ОСП по Центральному округу г. Краснодара было возбужденное исполнительное производство № 105725/20/23042-ИП в отношении указанного должника.

Постановлением судебного пристава исполнителя, вышеуказанное исполнительное производство окончено 29.06.2021 на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, до настоящего момента оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал. Считает, что период бездействия указанных должностных лиц начитает течь с 29.06.2022 по дату направления настоящего административного искового заявления. Согласно, ответу мирового судьи судебного участка № 245 Центрального внутригородского округа г. Краснодара, 30.06.2020 от начальника отдела ОСП по Центральному округу г. Краснодара Легкого ГВ. поступило заявление о выдаче дубликата исполнительного листа серия ВС № 082715132 по гражданскому делу № 2-1910/2019.

16.07.2020 мировым судьей судебного участка № 245 Центрального внутригородского округа г. Краснодара вынесено определение об удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа и 11.09.2020 дубликат исполнительного листа серии ВС № 082715132 по гражданскому делу № 2-1910/2019 был направлен в адрес начальника ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО4

27.06.2022 обществом направлен запрос (№ 224926032969) по установлению местонахождения дубликата исполнительного листа и возбуждении исполнительного производства, по полученному ОСП дубликату. 16.07.2022 в адрес общества, поступил ответ на обращение, согласно которому обществу отказано в возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ был возвращен взыскателю. Однако копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также оригинала исполнительного документа в адрес общества нс поступили.

На основании изложенного административный истец просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи административного искового заявления; признать незаконным действия (бездействие) должностных лиц ОСП по Центральному округу г. Краснодара за период с 29.06.2021 по 11.04.2023 г., а именно судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО3, выразившееся в невозвращении оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства, начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара Лёгких Г.В., выразившееся в неосуществлении контроля за подчиненными должностными лицами. Возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность но установлению местонахождения исполнительного документа и немедленному возвращению оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя.

Согласно доводам административного истца причиной пропуска им процессуального срока для обжалования действий (бездействия) судебного пристава послужило не направление в адрес Банка постановления об окончании исполнительного производства.

В силу ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Указанное заявителем обстоятельство суд признает уважительной причиной, в связи с чем находит ходатайство о восстановлении пропущенного срока подлежащим удовлетворению.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, что подтверждается ШПИ 35099173619917. Представитель административного истца по доверенности ФИО6 в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена. От судебного пристава-исполнителя ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также возражения по заявленным требованиям, согласно которым просит суд отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35099173619948 судебное извещение вручено адресату 07.08.2023.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35099173619924 судебное извещение возвращено отправителю 17.08.2023, в связи с истечением срока хранения.

Исследовав материалы административного искового заявления, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно представленным материалам дела, на исполнении в отделе судебных приставов Центрального округа г. Краснодара находилось исполнительное производство от 19.06.2020 № 105725/20/23042-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа, а именно исполнительного листа № от 28.01.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 245 Центрального внутригородского округа г. Краснодара по делу № 2-1910/2019, вступившему в законную силу 27.01.2020, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 19 162,83 руб. отношении должника ФИО5

В соответствии с ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В соответствии с частью 7 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник обязан представить судебному приставу-исполнителю сведения о принадлежащих ему правах на имущество, обязан сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о его счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, а также обязать представить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание. Указать виды доходов, на которые согласно статье 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание.

Из представленных материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем при возбуждении данного исполнительного производства в отношении должника были направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы: МРО ГИБДД по обслуживанию г. Краснодара, в финансово-кредитные организации о наличие денежных вкладов и счетов, на которые возможно обратить взыскание, Пенсионный Фонд РФ, ФМС России, ФНС России, ЗАГС, Адресное бюро Краснодарского края, Операторам связи для установления зарегистрированных номеров.

Согласно ответу, поступившему из МРО ГИБДД РОССИИ за должником нет зарегистрированных на праве собственности автотранспортных средств.

Согласно ответу Росреестра за должником не числится зарегистрированное на праве собственности недвижимое имущество.

Согласно ответу ПФР должник не является получателем пенсии, а так же не имеет официального дохода.

Согласно предоставленных ответов из банков и иных кредитных организаций за должником числятся лицевые банковские счета в ПАО «Почта Банк», ООО "ХКФ БАНК", ФИЛИАЛ "ЮЖНЫЙ" ПАО "БАНК УРАЛСИБ", в этой связи судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в указанных банках или иных кредитных организациях.

Установлено, что 15.02.2021 судебным приставом-исполнителем был совершен выход по адресу должника, а именно: <адрес>, в результате чего должник был не установлен.

Судебным приставом-исполнителем 29.01.2020, 27.03.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника-гражданина из Российской Федерации.

Следовательно, судебным приставом-исполнителем предпринят исчерпывающий комплекс мер, направленных на своевременное установление имущественного положения должника.

В ходе инвентаризации исполнительных производств установлено, что исполнительный документ, а именно исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 245 Центрального внутригородского округа г. Краснодара по делу 2-1910/2019 утрачен.

Судебным приставом-исполнителем отдела направлено заявление в суд о выдаче дубликата исполнительного документа, а именно исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 245 Центрального внутригородского округа г. Краснодара.

30.09.2020 в ОСП по Центральному округу г. Краснодара поступил дубликат исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 245 Центрального внутригородского округа г. Краснодара, а именно исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 245 Центрального внутригородского округа <адрес> по делу 2-1910/2019.

Сотрудниками канцелярии дубликат исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 245 Центрального внутригородского округа г. Краснодара, а именно исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> по делу № ошибочно зарегистрирован как вновь поступивший.

02.10.2020 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что по данному исполнительному документу в ОСП по <адрес> уже находится на исполнении исполнительное производство.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 245 Центрального внутригородского округа г. Краснодара по делу № 2-1910/2019 направлены взыскателю ООО «ДиДжи Финанс Рус» посредством заказной почты, что подтверждается ШПИ 35093152909426, согласно которому данное письмо вручено адресату 20.10.2020.

Судом установлено, что 29.06.2021 исполнительное производство №-ИП окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ взыскателю не направлялся, так как он был направлен ранее в рамках исполнительного производства №-ИП, следовательно, исполнительный документ в отношении ФИО1 получен взыскателем ООО «ДиДжи Финанс Рус» ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 35093152909426).

Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что оспариваемые действия (решения) должностных лиц, государственных органов могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

При этом, исходя из положений статей 226 и 62 КАС РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействиями), соответственно возлагается на лицо, которое их обжалует.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

На основании изложенного, суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО3 нарушений гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя, в связи с чем, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Норд Коллект» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО3, начальнику ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО4, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (заинтересованное лицо: ФИО1) о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска, о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Верхогляд

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.