Дело № 5-154/2023 (протокол №
УИД 29RS0010-01-2023-000636-55
УИН №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2023 года город Коряжма
Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть допустила неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.
19 апреля 2023 года в 14:00, находясь в отделе полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» (ул. Дыбцына, д. 20, г. Коряжма), оказал неповиновение сотруднику полиции при осуществлении им своих должностных обязанностей при несении службы, а именно: после задержания и в момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, кричал, размахивал руками, выходил из кабинета с целью избежать мер административного воздействия, на просьбы успокоиться и пройти в кабинет не реагировал, продолжал выражать свою несогласную позицию, выполнять законные требования сотрудника полиции отказался, то есть совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
В судебном заседании ФИО1 не согласился с протоколом об административном правонарушении. Дополнительно указал, что он находится под административным надзором с 2017 года, поэтому знает, что обязан являться на отметки в отдел полиции по г. Коряжме. Полагал, что имел право являться на регистрацию в отдел полиции с 00:00 до 00:00, иного графика регистрации до него не доводилось. Он 12 апреля 2023 года приходил на отметку в отдел полиции, но с нарушением времени. ФИО1 19 апреля 2023 года пришел в отдел полиции в 13:45 на отметку. Сотрудника, который проводит отметку поднадзорных, на месте не было. Он подошел в дежурную часть и попросил отметить его. Сотрудники полиции сообщили о необходимости отметиться именно у того сотрудника, который на это уполномочен. ФИО1 позвонил ФИО2, ответственной за работы с поднадзорными, которая ему пояснила, что он должен дождаться ее и лично отметиться. Он дождался ФИО2 в отделе полиции, которая его пригласила в кабинет и начала кричать на него, ФИО1 вышел из кабинета. У турникета в отделе полиции попросил огородить его от указанного сотрудника полиции. Вновь зашел в кабинет, где находилась ФИО2, которая стала указывать на совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 вновь вышел из кабинета, не желая общаться с сотрудником полиции ФИО2
Защитник адвокат Мик Л.А. указала, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ФИО1 не вручался, в его действиях отсутствует вина в совершении административного правонарушения.
Свидетель ФИО2 суду пояснила, что проходит службу в отделе полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский». На нее возложены обязанности по регистрации лиц, находящихся под надзором. Не знает, как раньше проводилась отметка лица, обязанного приходить на регистрацию. В настоящее время каждый поднадзорный обязан явиться лично к ней на регистрацию. Около 14:00 19 апреля 2023 года в отдел полиции подошел ФИО1, которому установлен административный надзор в виде явки 4 раз в неделю в отдел полиции в соответствии с установленным графиком. Согласно графику, ФИО1 должен являться каждую среду 4 раза в месяц. Однако 12 апреля 2023 года он на регистрацию не явился, по данному факту был зарегистрирован материал проверки. На момент прибытия в отдел полиции ФИО1 было разъяснено, что в отношении него зарегистрирован материал проверки по имеющимся признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, также было сообщено, что санкция данной статьи содержит административный арест. На что ФИО1 пояснил, что сам будет определять, когда и как ему ходить на регистрацию. По данному факту было принято решение и устно ему сообщено, что до рассмотрения дела по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в суде, он будет задержан. При этом, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации. В момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 поднялся со стула и вышел из кабинета, ничего не пояснив. Ему было повторно разъяснено, что он задержан до рассмотрения дела в суде, и его свобода передвижения в настоящее время ограничена. ФИО1 не реагировал, продолжал негативно высказываться, не соглашаясь с процессуальными действиями, кричал, размахивал руками, пытался выйти из отдела полиции. В коридоре возле дежурной части ФИО1 был остановлен и препровожден обратно в кабинет для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В последующем ФИО1, повторно проигнорировав неоднократные законные требования сотрудника полиции не покидать кабинет, продолжал кричать, выражая свою несогласную полицию, встал со стула и вышел из кабинета. В результате чего в отношении ФИО1 применена физическая сила и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Никакого предвзятого отношения у свидетеля к ФИО1 не имеется, никоим образом не желает затруднить жизнь поднадзорного введением каких-либо ограничений.
Выслушав ФИО1, защитника адвоката Мик А.Л., свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 года «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
В соответствии с п. 11 ст.12 закона «О полиции» в обязанности полиции входит, в том числе пресечение административных правонарушений.
В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).
Согласно частям 3 и 4 статьи 30 указанного Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 19 апреля 2023 года в 14:00, находясь в отделе полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» (ул. Дыбцына, д. 20, г. Коряжма), оказал неповиновение сотруднику полиции при осуществлении им своих должностных обязанностей при несении службы, а именно: после задержания и в момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, кричал, размахивал руками, выходил из кабинета с целью избежать мер административного воздействия, на просьбы успокоиться и пройти в кабинет не реагировал, продолжал выражать свою несогласную позицию, выполнять законные требования сотрудника полиции отказался, то есть совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 26.02.2016 в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Постановлением начальника ОУУП и ПДН отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» от 26.07.2017 ФИО1 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а именно: обязанность являться первую, вторую, третью четвертую среду месяца в отдел полиции по г. Коряжме в определенное время.
Из рапорта УУП отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» ФИО2 от 12.04.2023 следует, что поднадзорный ФИО1 12 апреля 2023 года до 18:00 на регистрацию в отдел полиции по г. Коряжме не явился, тем самым нарушил ограничение, установленное решением Плесецкого районного суда Архангельской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Как следует из рапорта УУП ФИО2 от 19.04.2023, согласно должностной инструкции УУП ФИО2 осуществляет административный надзор за лицами, состоящими на профилактическом учете в отделе полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский». Около 14:00 19 апреля 2023 года в отдел полиции подошел ФИО1, которому на основании решения Плесецкого районного суда Архангельской области установлен административный надзор в виде явки в органы внутренних дел 4 раз в неделю по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом графиком. Согласно графику, ФИО1 должен являться каждую среду 4 раза в месяц в определенное время. Однако 12 апреля 2023 года он на регистрацию не явился, по данному факту был зарегистрирован материал проверки КУСП № от 12.04.2023. На момент прибытия 19 апреля 2023 года в отдел полиции ФИО1 было разъяснено, что в отношении него зарегистрирован материал проверки по имеющимся признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, также было сообщено, что санкция данной статьи содержит административный арест. На что ФИО1 пояснил, что сам будет решать, когда и как, ему ходить на регистрацию, с нарушением не согласился. По данному факту было принято решение и устно ФИО1 сообщено, что до рассмотрения дела в суде, он будет задержан на основании ст. 14 Федерального закона № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 года «О полиции» и помещен в СПЗСЛ. При этом, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации. В момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 поднялся со стула и вышел из кабинета, ничего не пояснив. Ему было повторно разъяснено, что он задержан до рассмотрения дела в суде, и его свобода передвижения в настоящее время ограничена. ФИО1 не реагировал, продолжал негативно высказываться, не соглашаясь с процессуальными действиями, кричал, размахивал руками, пытался выйти из отдела полиции с целью избежания мер административного воздействия. В коридоре возле дежурной части ФИО1 был остановлен и препровожден обратно в кабинет для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В последующем ФИО1, повторно проигнорировав неоднократные законные требования сотрудника полиции не покидать кабинет, продолжал кричать, выражая свою несогласную полицию, встал со стула и вышел из кабинета. В результате чего в отношении ФИО1 применена физическая сила. В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
В 14:10 12 апреля 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.
В связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, на основании протокола о задержании от 19.04.2023 ФИО1 19 апреля 2023 года в 14:50 задержан.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области от 21.04.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 1 000 руб.
Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Поскольку ФИО1 отказался выполнить законное требование сотрудника полиции – прекратить противоправные действия, пройти в кабинет для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, предъявленное сотрудниками полиции, исполняющими обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему разъяснены.
Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит административному наказанию.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
В силу положений статей 3.9 и 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 не является лицом, в отношении которого не может быть применен административный арест и обязательные работы.
При установленных в суде обстоятельствах применение данных видов административного наказания не будет способствовать достижению целей и задач законодательства об административных правонарушениях.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа – наименование получателя платежа УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, кор./счет 40102810045370000016, наименование банка отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, БИК 011117401, ОКТМО 11708000, КБК 18811601191019000140, УИН №
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Е. Цыбульникова