55RS0007-01-2023-002763-70
Дело № 2-3113/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ЦАО г. Омска о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,
установил:
ФИО7 обратилась в суд с иском к Администрации ЦАО г. Омска о сохранении жилого помещения в перепланированном виде. В обоснование указала, что является собственником <адрес>. В квартире проведена перепланировка согласно проекту перепланировки ООО «Профи Плюс». Администрация ЦАО г. Омска вынесла отказ в согласовании проекта перепланировки, посчитав, что была затронута несущая стена. Согласно техническому паспорту на квартиру стена, в которой был вырублен проем, является гипсолитовой. Полагает, что квартира может быть сохранена в перепланированном виде, поскольку сохранение перепланировки не нарушает чьих-либо прав, санитарных, строительных норм, что подтверждается проведенной экспертизой ООО «Центр судебной экспертизы и оценки».
На основании определения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца ФИО7 на истца ФИО1, поскольку спорное жилое помещение было приобретено в ходе рассмотрения дела последним у ФИО7 по договору купли-продажи, переход права собственности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного истец ФИО1 просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> переустроенном (перепланированном) виде.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Ранее в судебном заседании представитель истца, третьего лица ФИО7 - ФИО5, действующая на основании доверенностей, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Ответчик Администрация Центрального АО г. Омска, третье лицо Филиал ППК Роскадастр своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.
Судом установлено, что ФИО7 являлась собственником жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу (л.д.89-90,103-107).
ФИО7 обратилась в Администрацию ЦАО г. Омска с заявлением о согласовании перепланировки квартиры, указав, что перепланировка осуществлена в соответствии с проектом перепланировки жилого помещения – кваритиры№ в <адрес>, подготовленном ООО «Профи Плюс». Согласно проекту в <адрес> выполнена перепланировка и переустройство. Общие габариты квартиры не изменены (общая площадь осталась без изменения). Несущие конструкции в ходе преобразовании в квартире не затронуты и не изменены. Изменено соотношение жилой и вспомогательной площадей за счет перепланировки. Общее техническое состояние конструкций здания – удовлетворительное. Сохранение объекта угрозу безопасности жизни и здоровью граждан не создает, в том числе угрозу обрушения близлежащих построек. Угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе жителям объектов не прилегающей территории, их имуществу, выполненные в <адрес> преобразования не создает. Права третьих лиц не нарушаются (л.д.10-26).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 пришел ответ, в соответствии с которым Администрация ЦАО г. Омска сообщила, что предоставленные ФИО7 документы на согласование перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке были рассмотрены на заседании комиссии по рассмотрению вопросов о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, а также о переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме. По результатам рассмотрения представленных документов комиссией установлено, что согласно техническому паспорту жилого помещения многоквартирный <адрес> крупнопанельный. Проектом перепланировки и переустройства жилого помещение планируется устройство проема в несущей стене. В соответствии с пунктом 4.2.4.9 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы. На основании изложенного ФИО7 было отказано в согласовании перепланировки и переустройства (л.д.71).
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, право собственности на указанное жилое помещение перешло ФИО1 Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно акту осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Центр судебной экспертизы и оценки», в ходе которого установлено, что квартира находится в 9-ти этажном доме, выполненном в крупнопанельном варианте. Квартира № расположена в 1 подъезде на 3 (промежуточном) этаже. В квартире выполнена перепланировка, удалены не несущие перегородки из гипсолита и выполнены новые из ГКЛ по металлическому каркасу. Несущие конструкции (железобетонный каркас, стены, перекрытия) не затронуты и изменениям не подвергались. Общедомовые стояки водоснабжения, водоотведения и отопления не изменены. Все преобразования выполнены только в пределах самой квартиры № <адрес> Общая площадь и объем квартиры не изменены. Изменилось соотношение жилой и вспомогательных площадей за счет перепланировки (л.д.27).
Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Оценивая основания для отказа в перепланировке Администрации ЦАО г. Омска, суд исходит из следующего.
Положения п. 4.2.4.9 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, не подлежат применению при рассмотрении требований истца в виду следующего.
Указанные выше Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда содержат несколько разделов.
Раздел 4 содержит отдельные пункты, которые регулируют техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций стен в зависимости от различных материалов, в частности 4.2.1 - стены каменные (кирпичные, железобетонные), 4.2.2 - стены деревянные, 4.2.3 - отделка, 4.2.4 - балконы, козырьки, лоджии и эркеры.
В пункте 4.2.4 содержится подпункт 4.2.4.9, регулирующий вопросы установки окон, крепления оконных и дверных коробок, а также крепления к панелям наружных стен трамвайных, троллейбусных и других оттяжек.
Согласно этому подпункту не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.
Таким образом, данный пункт содержит запрет на расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий при техническом обслуживании и ремонте строительных конструкций, а именно балконов, козырьков, лоджий и эркеров.
Поэтому п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не регулирует возникшие правоотношения.
Согласно техническому паспорту жилого помещения наружные стены являются крупнопанельными, перекрытия – железобетонные плиты, а перегородки – гипсолитовыми.
Истцом выполнен проем не несущей стены крупнопанельного дома, а проем внутриквартирной перегородки из гипсолита.
Согласно статье 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).
Выполнение работ по устройству проемов должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований названного Федерального закона, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1047-р (далее - Распоряжение), и перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований этого Федерального закона, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июня 2010 г. N 2079, или требований специальных технических условий.
Проанализировав представленные доказательства, принимая во внимание выводы эксперта, суд приходит к выводу, что устройство дверного проема в гипсолитовой перегородке не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, произведенная перепланировка не противоречит требованиям санитарных, строительных норм, в связи с чем исковые требования о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2023 года.