Гражданское дело № 2-3185/2023
УИД 09RS0006-01-2023-000169-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2023 года г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Антонюк Е.В., при секретаре судебного заседания Зориной А.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 20.03.2023 г. № 16, представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – ФИО3, действующего на основании доверенности от 09.01.2023 г. №4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-3185/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании факта работы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее по тексту – ОСФР по КЧР) о признании факта работы в едином технологическом процессе лесозаготовки. В обоснование заявленных требований истцом указано, что в период с 01 октября 1998 года по 03 января 2006 года он работал вальщиком леса в ООО «Клён» и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовки. Истец обратился в пенсионный орган для оформления досрочной пенсии по старости. В ходе оформления документов истцу стало известно, что ООО «Клён» ликвидировано 26 декабря 2008 года, и получить подтверждение факта его работы невозможно.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец ФИО1 просил суд признать факт его работы в период с 01 октября 1998 года по 03 января 2006 года в должности вальщика леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела истец ФИО1 в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – ФИО3 возражал относительно исковых требований, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих характер работы истца.
В судебном заседании в соответствии со ст. 180 ГПК РФ оглашены показания свидетеля ФИО4, данные им в судебном заседании в Урупском районном суде КЧР.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации в числе прочего устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд (п. 1 ст. 11 ГК РФ).
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что пенсионным органом проведена камеральная проверка специального стажа ФИО1 в ООО «Клён» с 01.10.1998 г. по 03.01.2006 г., о чем составлен акт № 21 от 20.06.2023 г., из содержания которого следует, что в наблюдательном деле ООО «Клён» имеются штатные расписания за 2002, 2003, 2005, 2006 годы, Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и вспомогательные таблицы к Перечню за 2002-2005 годы; во вспомогательных таблицах к Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, за 2002-2005 годы значится ФИО1 с 01.01.2002 г. по 31.12.2005 г. – вальщик леса.
Как следует из записей в трудовой книжке, 01 октября 1998 года на основании приказа № 2 ФИО1 принят в ООО «Клён» вальщиком леса, 03 января 2006 года уволен согласно п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № 11 от 03.01.2006 г.).
Кроме содержащихся в трудовой книжке записей, факт работы истца в ООО «Клён» подтверждается показаниями свидетеля ФИО4, данными им в судебном заседании в Урупском районном суде КЧР 30 мая 2023 года, и оглашенными в соответствии со ст. 180 ГПК РФ, из которых следует, что в указанный период ФИО1 работал в ООО «Клён» в должности вальщика леса.
При оценке пенсионных прав истца пенсионным органом не был учтен период работы истца в ООО «Клён» с 01.10.1998 г. по 03.01.2006 г., отраженный в трудовой книжке, поскольку не был подтвержден другими документами.
Документы по личному составу ООО «Клён» на хранение в архивный отдел администрации Урупского муниципального района КЧР не поступали, что подтверждается письмом администрации Урупского муниципального района КЧР от 18.10.2022 г.
Как следует из справки № 11 от 18.10.2022 г. Управления Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Урупском районе, ООО «Клён» было зарегистрировано в пенсионном органе 30 июня 1997 года, в периоды с 01.09.1993 г. по 31.12.1994 г., с 01.03.1997 г. по 31.03.1997 г., с 01.12.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.03.1998 г. по 31.03.1998 г., с 01.06.1998 г. по 30.06.1998 г., с 01.09.1998 г. по 30.09.1998 г., с 01.12.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 30.04.2000 г., с 01.09.2000 г. по 31.12.2003 г. произведено начисление страховых взносов в ПФР, уплата страховых взносов произведена в полном объеме; за период с 01.01.2004 г. по 31.12.2006 г. имеется задолженность по уплате страховых взносов.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27.03.2023 г. ООО «Клён» было зарегистрировано в администрации Урупского района КЧР 30 июня 1997 года, учредителем ООО «Клён» являлся ФИО5, основной вид экономической деятельности – лесозаготовки; 26 декабря 2008 года зарегистрировано прекращение юридического лица (ликвидация в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).
17 июня 2023 года ФИО5 написал заявление, которым подтвердил факт работы ФИО1 в ООО «Клён» в должности вальщика леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки, с 01.10.1998 г. по 03.01.2006 г. непрерывно на полную ставку полный рабочий день.
Учитывая, что ООО «Клён» ликвидировано и документы по личному составу ООО «Клён» на хранение в архивный отдел не переданы, подтверждение факта работы в спорный период в ином внесудебном порядке для истца невозможно.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ст. 56 ГПК РФ, регламентирующей обязанность доказывания, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, а также показания свидетеля ФИО4, суд находит их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, на основе которых судом установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию по настоящему делу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях).
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения закреплены также в подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. «д» п. 1 названного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее по тексту – Список № 273).
Согласно Списку № 273 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют вальщики леса при условии, что они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Анализ перечисленных выше норм указывает, что в качестве юридически значимых обстоятельств, подлежащих исследованию в суде, закон определяет отнесение организации, в которой работал претендент на досрочное назначение страховой пенсии, к числу лесозаготовительных, и постоянная занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
Статьей 28 Закона о страховых пенсиях установлена ответственность работодателей за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из вышеприведенных нормативных положений следует, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ответственность за достоверность которых возложена на работодателя.
Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, сведений персонифицированного учета в спорный период работы истца в особых условиях не имеется, поскольку работодатель не предоставлял сведения о льготном стаже ФИО1
При разрешении спора суд учитывает, что истец ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
При этом факт работы истца в период с 01 октября 1998 года по 03 января 2006 года в ООО «Клён» в должности вальщика леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях, подтвержден исследованными судом письменными доказательствами, в числе которых трудовая книжка, заявление учредителя ООО «Клён» ФИО5 Х-Д., выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Клён» и показания свидетеля ФИО4
Трудовая книжка истца содержит записи о работе истца в спорный период в должности вальщика леса, ссылки на приказы о принятии на работу и увольнении, которые заверены печатью организации. Показания свидетеля ФИО4 подтверждают факт работы истца в спорный период в должности вальщика леса полный рабочий день непрерывно. Заявление ФИО5 Х-Д. свидетельствует о занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовки, о непрерывности работы на полную ставку полный рабочий день. Выписка из ЕГРЮЛ подтверждает отнесение ООО «Клён» к числу лесозаготовительных.
Оснований не доверять сведениям, содержащимся в исследованных документах и показаниях свидетеля, не имеется.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании факта работы в период с 01 октября 1998 года по 03 января 2006 года в должности вальщика леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>) о признании факта работы удовлетворить.
Признать факт работы ФИО1 в период с 01 октября 1998 года по 03 января 2006 года в должности вальщика леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Черкесского городского суда КЧР Е.В. Антонюк
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 года.