Дело № 2а-3200/2022
УИД 33RS0011-01-2022-004848-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 26 октября 2022 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Ким И.Г.,
при секретаре Гадаловой К.Е.,
рассмотрев административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» в лице Владимирского отдела Горьковского филиала о признании незаконным бездействия Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ :
06.10.2022 общество с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» в лице Владимирского отдела Горьковского филиала обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований указано, что 29.03.2022 административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ – судебный приказ по делу <№> от <дата> о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» денежных средств в размере 8987 руб. Информация о возбуждении исполнительного производства взыскателю не поступала, сведения на официальном сайте УФССП по Владимирской области также отсутствует. Ссылаясь на положения ст. 121, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 9, 11 ст. 226, 360 КАС РФ, полагают установленным факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просят признать неправомерным бездействие должностных лиц, обязать устранить допущенные нарушения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Ковровское отделение органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области в судебное заседание не явился, суду были представлены материалы исполнительного производства №213540/22/33010-ИП от 26.10.2022, возбужденного в отношении ФИО1.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна
Представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам установленным Главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учетом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.
Исходя из представленных материалов исполнительного производства <№>, постановлением от <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО2 на основании судебного приказа по делу <№> от <дата>, выданного Судебным участком <№> <адрес> и <адрес>, возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» денежных средств в размере 8987 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Следуя правовой позиции, выраженной в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО2 требования ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» о возбуждении исполнительного производства, исполнены. Незаконного бездействия со стороны административных ответчиков не допущено.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей.
Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» в лице Владимирского отдела Горьковского филиала о признании незаконным бездействия Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.Г.Ким
Мотивированное решение изготовлено 09.11.2022